Ghidul Solicitantului - Programul Operațional Asistență Tehnică 2014-2020 - Ordinul Ministerului Fondurilor Europene nr. 2805/2015 - aprobarea Ghidului solicitantului pt. Programul operaţional „Asistenţă tehnică” 2014-2020

ANEXA

(publicată în Monitorul Oficial, partea I, nr. 768 bis/15.X.2015)

CUPRINS

SECȚIUNEA I - INFORMAŢII GENERALE

1.1. PROGRAMUL OPERAŢIONAL ASISTENŢĂ TEHNICĂ (POAT)

1.2. SCOPUL GHIDULUI

1.3. CALENDARUL DE PRIMIRE A PROIECTELOR ŞI BUGETUL ALOCAT PROGRAMULUI

SECŢIUNEA II - eligibilitateA SOLICITANŢILOR, ACTIVITĂŢILOR SI CHELTUIELILOR

11.1. TIPURILE DE SOLICITANŢI ELIGIBILI

11.2. ELIGIBILITATEA SOLICITANŢILOR SI ACTIVITĂŢILOR PE FIECARE TIP DE ACŢIUNE

11.3. ELIGIBILITATEA CHELTUIELILOR SECŢIUNEA III - Planificarea anuală a proiectelor SECŢIUNEA IV - depunerea cererii de finanţare

SECŢIUNEA V - Verificarea cererii de finanţare şi aprobarea PROIECTELOR FINANŢATE din POAT

SECŢIUNEA VI - CONTRACTAREA PROIECTELOR Listă anexe

SECŢIUNEA I - INFORMAŢII GENERALE

I.1. PROGRAMUL OPERAŢIONAL ASISTENŢĂ TEHNICĂ (POAT)

Programul Operaţional Asistenţă Tehnică 2014 - 2020 (POAT) aprobat prin Decizia CE nr. C(2014) 10221 din data 18.12.2014 reprezintă un document strategic care contribuie la strategia Uniunii Europene pentru o creştere inteligentă, durabilă şi favorabilă incluziunii, fiind unul din cele 8 programe operaţionale prevăzute în Acordul de Parteneriat 2014 - 2020.

Obiectivul POAT 2014 - 2020 este de a asigura sprijinul necesar implementării eficiente şi transparente a fondurilor ESI alocate României în cadrul Politicii de Coeziune a UE.

POAT va acorda sprijin orizontal, similar celui asigurat de în cadrul financiar 2007-2013 prin programul anterior, precum si asistenţa tehnică pentru PO Competitivitate si PO Infrastructură Mare 2014-2020, programe care nu au axă prioritară proprie de asistenţă tehnică. Programul este împărţi în axe prioritare, obiective specifice si acţiuni.

Axă prioritară	Obiectiv specific	Rezultat	Acţiune
Axa Prioritară 1 -întărirea capacităţii beneficiarilor de a pregăti şi implementa proiecte finanţate din FESI şi	Obiectivul specific 1.1 -întărirea capacităţii beneficiarilor de proiecte finanţate din FESI de a pregăti şi implementa proiecte	Eficacitate sporită în pregătirea şi implementarea proiectelor	Acţiunea 1.1.1. Instruire orizontală pentru potenţialii beneficiari şi beneficiarii FESI şi instruire specifică pentru beneficiarii POAT, POIM Şl POC
diseminarea informaţiilor privind aceste fonduri			Acţiunea 1.1.2. Asistenţă orizontală pentru beneficiarii FESI şi asistenţă specifică pentru beneficiarii POAT, POIM şi POC
	Obiectivul specific 1.2 -Asigurarea transparenţei şi credibilităţii FESI şi a rolului Politicii de	Nivel ridicat de conştientizare cu privire la proiecte co-finanţate de UE	Acţiunea 1.2.1. Activităţi de diseminare a informaţiilor şi de informare şi publicitate cu privire la FESI şi la POAT, POIM şi POC
	uueziune d UE		Acţiunea 1.2.2. Activităţi destinate dezvoltării culturii parteneriale pentru coordonarea şi gestionarea FESI
Axa Prioritară 2 -Sprijin pentru coordonarea, gestionarea şi	Obiectivul specific 2.1 îmbunătăţirea cadrului de reglementare, strategic şi procedural	Cadrul de reglementare, strategic şi procedural	Acţiunea 2.1.1. Activităţi pentru îmbunătăţirea cadrului şi condiţiilor pentru coordonarea şi controlul FESI

Axă prioritară	Obiectiv specific	Rezultat	Acţiune
controlul FESI	pentru coordonarea şi implementarea FESI	îmbunătăţit pentru	şi pentru gestionarea POAT, POIM Şl POC
		cuuruunarea şi implementarea FESI	Acţiunea 2.1.2 Evaluare la nivelul AP, POAT, POIM şi POC şi activităţi destinate creşterii culturii de evaluare pentru FESI
	Obiectivul specific 2.2 Dezvoltarea şi menţinerea unui sistem informatic funcţional şi eficient pentru FSC, precum şi întărirea capacităţii utilizatorilor săi	Sistem informatic integrat funcţional, care generează date corecte şi în timp util, pentru realizarea unui management corect şi eficient al programelor operaţionale	Acţiunea 2.2.1 Activităţi pentru dezvoltarea, îmbunătăţirea şi mentenanţa SMIS2014+, MYSMIS2014 şi a altor aplicaţii conexe acestora, precum şi a reţelei digitale şi pentru sprijinirea unităţii centrale SMIS2014+, a reţelei de coordonatori şi instruirea utilizatorilor acestor sisteme informatice
Axa Prioritară 3 -Creşterea eficienţei şi eficacităţii resurselor umane implicate în sistemul de coordonare, gestionare şi control	Obiectivul specific 3.1 Dezvoltarea unei politici îmbunătăţite a managementului resurselor umane care să asigure stabilitatea, calificarea şi motivarea	Personal motivat, responsabilizat, stabil şi înalt calificat în sistemul de coordonare, gestionare şi	Acţiunea 3.1.1. Implementarea unei politici orizontale de resurse umane şi a dezvoltării capacităţii manageriale pentru sistemul de coordonare, gestionare şi control al FESI
ai FESi în rcomânia	auecvaia a personalului care lucrează în cadrul sistemului de coordonare, gestionare şi control al FESI	control al FESI	Acţiunea 3.1.2. Asigurarea resurselor financiare pentru remunerarea personalului din sistemul de coordonare şi control al FESI şi din sistemul de management al POAT, POIM şi POC

Textul integral al Programului Operaţional Asistenţă Tehnică 2014-2020 este disponibil la adresa www.poat.ro sau prin intermediul portalului fondurilor europene www.fonduri-ue.ro.

Autoritatea de Management pentru POAT este Direcţie Generală în cadrul Ministerului Fondurilor Europene, desemnată să îndeplinească acest rol prin HG nr. 43/2013, privind organizarea si funcţionarea Ministerului Fondurilor Europene, cu modificările si completările ulterioare (bd. Ion Mihalache, nr. 17-19, sector 1, Bucureşti).

1.2. SCOPUL GHIDULUI

Ghidul solicitantului (prezentul ghid)

Planificare proiecte ^Depunere proiecte ^ Evaluare proiecte^Selecţie proiecte ^ Contractare proiecte

Solicitanţii sunt încurajaţi să citească cu atenţie prevederile cuprinse în prezentul Ghid al solicitantului şi în anexele sale, disponibile prin intermediul portalului fondurilor europene www.fonduri-ue.ro.

În cazul în care, după parcurgerea prezentului document aveţi întrebări legate de pregătirea si completarea fisei (propunerii) de proiect si/sau a cererii de finanţare, le puteţi adresa AM POAT la adresa de e-mail helpdesk.poat@fonduri-ue.ro sau la tel. 0372.838.854, fax 0372.838.502.

În situaţia în care pe parcursul sesiunii de proiecte intervin modificări ale cadrului legal ori alte modificări de natură a afecta regulile şi condiţiile de finanţare stabilite prin prezentul Ghid, Autoritatea de Management îşi rezervă dreptul de a aduce completări sau modificări ale conţinutului acestuia. Astfel, vă recomandăm să consultaţi periodic secţiunea POAT din cadrul portalului fondurilor europene www.fonduri-ue.ro pentru orice modificări aduse prezentului ghid sau orice alte informaţii de interes.

1.3. CALENDARUL DE PRIMIRE A PROIECTELOR ŞI BUGETUL ALOCAT PROGRAMULUI

Data lansării cererii de propuneri de proiecte: data publicării în Monitorul Oficial a Ordinului ministrului fondurilor europene privind aprobarea Ghidului Solicitantului POAT 2014-2020.

Data limită de depunere a cererilor de finanţare: iunie 2023.

S Cererile de finanţare se depun continuu până ce întreaga alocare financiară va fi epuizată.

S Cererile de finanţare se evaluează în ordinea înregistrării lor.

Termenul limită pentru implementarea proiectelor: decembrie 2023.

Bugetul total al programului este 251.214.020 Euro, împărţit astfel:

- 212.765.958,00 Euro contribuţie UE;

- 38.448.062,00 Euro contribuţie de la Bugetul de Stat.

ETAPELE NECESARE ACCESĂRII FINANŢĂRII DIN POAT

Etapa I: Planificarea anuală a proiectelor

Pentru abordarea coerentă a intervenţiilor si asigurarea nevoilor prioritare de asistenţă tehnică din POAT, conform mecanismului de aprobare a proiectelor finanţate din POAT 2014-2020 aprobat de CM POAT la reuniune din data de 26 februarie 2015, va fi stabilit un Plan anual de proiecte ce pot fi primite la finanţare din POAT.

În vederea stabilirii Planului anual de proiecte este necesară parcurgerea următorilor pasi:

Pasul 1:	Solicitarea anuală a propunerilor (fiselor) de proiecte pentru anul următor
Pasul 2:	Depunerea anuală a propunerilor (fiselor) de proiecte pentru anul următor
Pasul 3:	Realizarea unei analize si a unei prioritizări a propunerilor primite si elaborarea Planului de proiecte pentru anul următor
Pasul 4:	Stabilirea Planului de proiecte pentru anul următor, în urma consultării CM POAT

Detaliile privind această etapă sunt prezentate în cadrul Secţiunii III. Etapa II: Depunerea cererii de finanţare*

Pentru propunerile incluse în Planul anual de proiecte, în vederea accesării fondurilor POAT, solicitanţii trebuie să parcurgă următorii pasi:

Pasul 5:	Pregătirea si completarea cererii de finanţare
Pasul 6:	Transmiterea cererii de finanţare

* În mod excepţional si numai cu o justificare adecvată, pot fi primite propuneri de proiecte care nu au fost incluse în planul anual, urmând ca AM POAT să procedeze la consultarea membrilor CM POAT prin procedură scrisă privind includerea propunerii în planul anual de proiecte ce pot fi finanţate din POAT.

Detaliile privind această etapă sunt prezentate în cadrul Secţiunii IV.

Etapa III: Verificarea cererii de finanţare si aprobarea fondurilor din POAT

Cererile de finanţare depuse vor parcurge următorii pasi:

Pasul 7:	Verificarea conformităţii administrative si eligibilităţii cererii de finanţare
Pasul 8:	Evaluarea tehnică şi financiară a proiectului
Pasul 9:	Depunerea şi soluţionarea eventualelor contestaţii

Detaliile privind această etapă sunt prezentate în cadrul Secţiunii V.

SECŢIUNEA II - ELIGIBILITATEA SOLICITANŢILOR, ACTIVITĂŢILOR ŞI CHELTUIELILOR

Pentru a fi eligibil, proiectul trebuie:

• Să fie depus de către unul dintre solicitanţii eligibili conform pct. II.2 din prezentul ghid
• Să fie inclus în Planul de proiecte aferent anului în care se depune, aprobat în urma consultării Comitetului de Monitorizare pentru POAT.
• Să se încadreze într-o acţiune POAT conform pct.II.2 din prezentul ghid
• Să aibă o dimensiune orizontală (adresează nevoi privind coordonarea sau controlul FESI sau cu impact asupra FESI) sau specifică POAT, POIM sau POC
• Să fie implementat în intervalul de timp ianuarie 2014 - decembrie 2023
• Să nu fi fost/nu fie finanţat din alte resurse publice nerambursabile
• Să nu fie încheiat în mod fizic sau implementat integral înainte de depunerea cererii de finanţare la autoritatea de management, indiferent dacă toate plăţile aferente au fost sau nu efectuate de către beneficiar (art. 65, alin (6) din Reg. 1303/2013)
• Activităţile din proiectul propus spre finanţare demarate anterior depunerii cererii de finanţare să fi fost derulate cu respectarea prevederilor legislaţiei aplicabile (art.125, alin 3, lit. (e) din Reg. CE nr. 1303/2013)
• Să fie implementat in conformitate cu politicile UE şi naţionale, în special achiziţii publice, informare si publicitate, dezvoltare durabilă si egalitate de şanse
• În cazul acţiunilor destinate formării, să se adreseze unui grup ţintă relevant pentru acţiunea respectivă, aşa cum este descrisă în pct. II.2 din prezentul ghid
• În cazul proiectelor din cadrul acţiuniii 2.1.1 destinate achiziţiei de echipamente pentru structurile responsabile de coordonarea, gestionarea şi controlul FESI, acestea să fie compatibile cu SMIS 2014+

II.1. TIPURILE DE SOLICITANŢI ELIGIBILI

POAT este un program destinat în principal sprijinirii sistemului de coordonare, gestionare şi control al fondurilor ESI şi acţiunilor dedicate întăririi capacităţii beneficiarilor acestor fonduri. În plus, POAT va asigura asistenţa tehnică pentru gestionarea POIM şi POC, programe operaţionale care nu au axe proprii de assitenţă tehnică.

Prin urmare, beneficiarii acestui program sunt în număr limitat, respectiv:

S instituţiile implicate în coordonarea, gestionarea şi controlul fondurilor ESI (Ministerul Fondurilor Europene, Autorităţile de Management, Organismele Intermediare, Autoritatea de Certificare şi Plată, Autoritatea de Audit, Departamentul pentru Luptă Antifraudă)

S anumite instituţii care sprijină sistemul de coordonare, gestionare şi control al fondurilor ESI (Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici, Agenţia Naţională pentru Achiziţii Publice, Ministerul Mediului, Apelor şi Pădurilor, Consiliul Naţional pentru Soluţionarea Contestaţiilor, Serviciul de Telecomunicaţii Speciale)

S beneficiarii care gestionează un număr mare de proiecte (portofolii de proiecte) finanţate POIM si POC (Ministerul Mediului, Apelor si Pădurilor, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul pentru Societatea Informaţională)¹

S structuri care spijină implementarea investiţiilor teritoriale integrate (ADI ITI Delta Dunării)

Detalii privind eligibilitatea beneficiarilor pe fiecare Axă prioritară/Obiectiv specific/Acţiune se gasesc la punctul II.2 de mai jos.

II.2. ELIGIBILITATEA SOLICITANŢILOR SI ACTIVITĂŢILOR PE FIECARE TIP DE ACŢIUNE

Pentru perioada 2014-2020, POAT este împărţit în axe prioritare, obiective specifice si acţiuni.

În continuare este prezentată eligibilitatea solicitanţilor şi activităţilor pe fiecare Acţiune din cadrul Axelor prioritare si obiectivelor specifice.

AXA PRIORITARĂ 1: Întărirea capacităţii beneficiarilor de a pregăti şi implementa

proiecte finanţate din fondurile ESI şi diseminarea informaţiilor privind aceste fonduri

Obiectivul specific 1.1: Întărirea capacităţii beneficiarilor de proiecte finanţate din fondurile ESI de a pregăti şi de a implementa proiecte mature

Acţiunea 1.1.1: Instruire orizontală pentru potenţialii beneficiari si beneficiarii fondurile ESI si instruire specifică pentru beneficiarii POAT, POIM SI POC

Solicitanţi eligibili

■ MFE prin Autoritatea de management pentru POAT

■ MFE prin Autoritatea de management pentru POIM

■ MFE prin Autoritatea de management pentru POC

■ Oranismul Intermediar pentru Energie

■ Organismul Intermediar pentru Cercetare

■ Organismul Intermediar pentru Promovarea Societăţii Informaţionale

■ Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici

■ Ministerul Afacerilor Interne

Domeniile de interes pentru care se poate aplica

■ Instruirea orizontală pentru beneficiarii (potenţiali) ai fondurilor ESI, inclusiv pentru beneficiarii români ai PO CTE, în faza de identificare si elaborare, dar si de implementare a proiectelor, care se va realiza pe bază de analize pentru identificarea nevoilor de formare.

O atenţie deosebită se va acorda temelor orizontale precum: managementul de proiect, achiziţiile publice, derularea contractelor de finanţare, ajutorul de stat, evaluarea impactului proiectelor asupra mediului, prevenirea şi soluţionarea situaţiilor de incompatibilitate, conflicte de interese, nereguli şi fraudă, promovarea egalităţii de gen si egalităţii de şanse pentru persoanele cu dizabilităţi, dezvoltarea parteneriatelor şi integrării sectoriale şi teritoriale etc.

■ Dezvoltarea unui mecanism de selectare a participanţilor de la nivelul beneficiarilor fondurilor ESI

■ Realizarea de analize de impact a formării de a căror rezultate se va ţine cont în elaborarea programele de formare ulterioare

■ Modernizarea metodelor de formare prin promovarea utilizării TIC, transferul de cunoştinţe/managementul cunoaşterii, elaborarea si monitorizarea planului/planurilor de formare, promovarea bunelor practici, inovării şi networking-ului

■ Instruirea specifică beneficiarilor POAT, POIM şi POC inclusiv pentru personalul din unităţile de management/implementare de proiecte de la nivelul acestora, pe teme identificate în analiza nevoilor de formare.

În plus, pentru beneficiarii acestor PO, vor fi luate în calcul nevoile de formare ale fiecărui compartiment care gestionează o anumită etapă a ciclului de implementare al proiectelor, inclusiv serviciile suport din entităţile cu rol de beneficiar (achiziţii publice, juridic, financiar-contabil), cu accent pe metode inovative şi adecvate necesarului de formare (coaching, îndrumare şi instruire la locul de muncă ş.a.). Se are în vedere îmbunătăţirea şi fluidizarea întregului ciclu de implementare a proiectelor, începând de la identificarea ideii de proiect, încadrarea într-o anumită linie de finanţare, implementarea efectivă şi până la finalizarea proiectului.

■ Instruirea specifică beneficiarilor (potenţiali) POIM (domeniul energie) şi POC, având în vedere intenţia punerii în aplicare a unor instrumente de finanţare a investiţiilor

■ Realizarea de analize a nevoilor de formare

Acţiunea 1.1.2: Asistenţă orizontală pentru beneficiarii fondurilor ESI şi asistenţă specifică pentru beneficiarii POAT, POIM şi POC

Solicitanţi eligibili

■ MFE prin Direcţia Generală Coordonare de Sistem şi Monitorizare

■ MFE prin Autoritatea de management pentru POAT

■ MFE prin Autoritatea de management pentru POIM

■ MFE prin Autoritatea de management pentru POC

■ Oranismul Intermediar pentru Energie

■ Organismul Intermediar pentru Cercetare

■ Organismul Intermediar pentru Promovarea Societăţii Informaţionale

■ Agenţia Naţională pentru Achiziţii Publice

■ Asociaţia pentru Dezvoltarea Intercomunitară ITI Delta Dunării

■ Ministerul Mediului, Apelor şi Pădurilor

■ Ministerul pentru Societatea Informaţională

Domeniile de interes pentru care se poate aplica

■ Sprijinul orizontal pentru beneficiarii fondurilor ESI, inclusiv pentru beneficiarii români ai PO CTE, prin realizarea de activităţi ce conduc la dezvoltarea capacităţii de management de proiecte:

o dezvoltarea pe domenii orizontale de instrucţiuni, manuale, servicii de asistenţă, tutoriale uşor de folosit, cu utilizarea extinsă a TIC, în vederea accesului facil pentru toţi beneficiarii.

o elaborarea/îmbunătăţirea ghidurilor de bune practici şi de evitare a principalelor riscuri în achiziţii publice;

o asigurarea unui set comun de valori şi principii de etică, antifraudă şi anticorupţie prin ghiduri, interpretări, proceduri clare şi alte instrumente;

o dezvoltarea unor modele organizaţionale şi instrumente specifice gestionării şi implementării proiectelor la nivelul beneficiarilor publici cheie, care să asigure o mai bună organizare şi utilizare a resurselor, în scopul consolidării capacităţii acestora de a implementa proiecte FESI, etc.

■ Realizarea de analize şi studii prin care să se identifice cele mai adecvate metode de sprijin orizontal pentru beneficiarii fondurilor ESI şi punerea în practică a acestora.

■ Help desk şi asistenţă pentru identificare, pregătirea şi implementarea proiectelor pentru beneficiarii POAT, POIM şi POC.

■ Sprijin pentru dezvoltarea portofoliilor de proiecte şi pentru managementul strategic, pentru beneficiarii POAT, POIM şi POC, inclusiv prin utilizarea expertizei IFI, prioritate având beneficiarii proiectelor majore şi strategice din POIM care vizează infrastructura de mediu, protecţia mediului şi managementul riscurilor.

■ Întărirea capacităţii de pregătire, implementare şi management al portofoliului de proiecte, la nivelul principalilor beneficiari POIM, POC şi POAT care gestionează un portofoliu de proiecte, inclusiv sprijin în managementul proiectelor şi în procesul decizional, asistenţă juridică, analiza şi evaluarea sistemelor de management, asistenţă pentru îmbunătăţirea lor şi asigurarea unui bun management financiar, asistenţă pentru modernizarea sistemului de gestiune şi arhivare a documentelor.

■ Sprijin pentru coordonarea implementării strategiilor Investiţiilor Teritoriale Integrate (ITI)

o Asigurarea remunerării, instruirii şi schimbului de experienţă pentru personalul dedicat coordonării strategiei Deltei Dunării şi planurilor de acţiune elaborate pentru implementarea acestei strategii, asigurarea condiţiilor logistice şi cheltuielilor de deplasare ale acestui personal, precum şi organizarea de evenimente şi furnizarea de asistenţă în legătură cu coordonarea, pregătirea, actualizarea, implementarea, monitorizarea şi evaluarea acestor documente strategice.

Obiectivul specific 1.2: Asigurarea transparenţei şi credibilităţii FESI şi a rolului Politicii de Coeziune UE

Acţiunea 1.2.1: Activităţi de diseminare a informaţiilor şi de informare şi publicitate cu privire la FESI şi la POAT, POIM şi POC

Solicitanţi eligibili

■ MFE prin Unitatea de Comunicare Publică şi Informare privind Instrumentele Structurale

■ Departamentul pentru Luptă Antifraudă

Domeniile de interes pentru care se poate aplica

■ Coordonarea tuturor acţiunilor de informare şi publicitate ale AM-urilor şi organizarea de acţiuni comune pentru creşterea coerenţei mesajului transmis şi vizibilităţii PO.

■ Desfăşurarea acţiunilor de informare si publicitate se va realiza prin determinarea tipurilor de materiale informative necesare, dezvoltarea acestora pentru tipuri de beneficiari FESI si pe diverse tipuri de suporturi pentru a fi distribuite în timpul campaniilor de informare si evenimentelor de comunicare organizate.

■ Diseminarea informaţiilor şi derularea activităţilor de informare si publicitate se va efectua prin organizarea de campanii la nivel naţional si regional/local prin intermediul TV, radio-ului şi a altor mijloace media, organizarea de evenimente (conferinţe, seminarii, focus-grupuri etc.), activităţi de promovare/comunicare FESI destinate diferitelor categorii de public ţintă, inclusiv caravane de informare în vederea promovării unei mai bune înţelegeri a rolului fondurilor UE şi a procesului de implementare şi monitorizare a proiectelor; pregătirea, traducerea, publicarea şi diseminarea materialelor pentru informarea şi promovarea FESI.

■ Organizarea de campanii pentru oferirea de informaţii relevante privind tipurile de finanţări disponibile, scopul global al Politicii de Coeziune si importanţa sa pentru dezvoltarea economică si socială a României si a tuturor regiunilor sale, precum si campanii de informare în domeniul luptei împotriva fraudei, neregulilor, conflictului de interese si incompatibilităţilor.

■ Realizarea de sondaje de opinie necesare pentru evaluarea impactului campaniilor si activităţilor de informare si publicitate realizate.

■ Realizarea de seminarii si alte acţiuni de promovare pentru mass-media în ceea ce priveşte cerinţele instrumentelor de finanţare specifice Politicii de Coeziune în scopul îmbunătăţirii comunicării instituţionale între actorii din sistemul FESI şi mass-media şi al bunei informări a opiniei publice.

■ Dezvoltarea în continuare a site-ului www.fonduri-ue.ro, ca site public unic care oferă informaţii si acces la toate PO din România, precum si actualizarea/modificarea sa. Site-ul reprezintă un instrument deosebit de util în asigurarea unei informări si promovări corespunzătoare privind fondurile europene si, valorificarea la maxim a potenţialului pe care îl deţine.

■ Sprijinirea Centrului de Informare privind FESI si reţeaua teritorială formată din 41 de puncte de informare (câte unul la nivelul fiecărui judeţ), gestionate de MFE si care formează împreună Reţeaua de informare.

Va fi acordat sprijin inclusiv pentru: funcţionarea Centrului de informare şi a Reţelei teritoriale, remunerarea personalului ce funcţionează în cadrul Centrului si Reţelei teritoriale, achiziţionarea materialelor documentare, derularea activităţilor de comunicare pentru promovarea centrului, punctelor teritoriale şi oportunităţile oferite, dezvoltarea şi mentenanţa paginii web şi a centrului telefonic de relaţii pentru clienţi etc. Această Reţea va constitui un suport important pentru diseminarea informaţiilor referitoare la FESI, cât mai eficientă în rândul publicului larg si a segmentelor de public ţintă, la nivel naţional. Potenţialii beneficiari vor fi orientaţi si sprijiniţi în elaborarea si depunerea de proiecte viabile.

■ Operaţionalizarea mecanismului "ghişeu unic" pentru IMM-uri prin utilizarea Reţelei de informare. Prin intermediul acesteia se vor oferi IMM-urilor informaţii comprehensive si accesibile privind posibilităţile de finanţare din FESI si alte fonduri, precum si consiliere în acest sens.

Autorităţile competente vor putea primi feedback din partea beneficiarilor vis-a-vis de cadrul administrativ si procedural de accesare a finanţărilor, contribuind la îmbunătăţirea performanţei acestora. În vederea operaţionalizării acestui mecanism se va realiza o analiză teritorială a furnizorilor de servicii pentru IMM-uri si se va stabili aria de activitate a punctelor de informare. Se va urmări o distribuţie echilibrată în teritoriu a serviciilor de informare si consiliere, precum si furnizarea acestor servicii în mod concentrat, eficient si eficace. Pentru asigurarea sinergiei si complementarităţii acţiunilor de informare destinate IMM-urilor, în cursul operaţionalizării Reţelei de informare, MFE va stabili împreună cu Departamentul pentru IMM-uri, MDRAP si MADR, dar si în consultare cu alte entităţi care oferă informaţii/servicii IMM-urilor în profil teritorial (ex. Camere de Comerţ si Industrie), cadrul general al schimbului de informaţii si bune practici (ritmicitatea transmiterii si nivelul informaţiilor, întrebări frecvente, etc.), astfel încât consilierea furnizată de Reţeaua de informare să fie utilă pentru orice întreprinzător, indiferent de sursa de finanţare a iniţiativei sale antreprenoriale si de autorităţile care o gestionează (Oficiile Teritoriale pentru IMM-uri, ADR-uri, AM pentru fonduri structurale, Oficiile Judeţene si Centrele Regionale pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale pentru PNDR, etc.).

■ Informaţiile si asistenţa pentru beneficiari după semnarea contractelor de finanţare, pentru PO finanţate din FSC va fi acordată de AM/OI, cu ajutorul Reţelei de informare. Aceste activităţi vor contribui la creşterea gradului de înţelegere în rândul publicului cu privire la obiectivele şi realizările FESI, asigurarea recunoaşterii rolului Politicii de Coeziune si informarea adecvată şi temeinică a solicitanţilor şi a beneficiarilor FESI.

■ Finanţarea acţiunilor de informare/promovare a perioadei de programare post 2020 si a rezultatelor obţinute în perioada 2007-2013.

■ Sprijinirea activităţilor de publicitate şi informare specifice POAT, POIM si POC (elaborare materiale de informare, pregătire rapoarte de evaluare pentru planurile de comunicare ale acestor PO, realizare şi distribuire materiale informative şi publicitare, organizare conferinţe, seminarii, forumuri, prezentări, caravane de informare, sondaje de opinii şi studii privind impactul proiectelor finanţate, dezvoltare şi actualizare site-uri specifice, diseminare materiale şi broşuri informative pentru public şi potenţialii beneficiari etc.).

■ Acordarea de sprijin pentru promovarea instrumentelor financiare specifice pentru beneficiarii POIM (domeniul energie) si POC.

■ Operaţiunile orientative specifice de informare si publicitate aferente POAT, POIM si POC se vor detalia prin intermediul strategiei/strategiilor de comunicare pentru FESI şi a Planului/Planurilor multi-anuale sectoriale de comunicare ale acestor PO, urmând ca aceasta/acestea să fie aprobată/aprobate de către CM/CM-uri responsabile desemnate la nivel naţional.

Acţiunea 1.2.2: Activităţi destinate dezvoltării culturii parteneriale pentru coordonarea şi gestionarea FESI

Solicitanţi eligibili

■ MFE prin Direcţia Generală de Analiză, Programare si Evaluare

■ MFE prin Direcţia Coordonare de Sistem si Monitorizare

Domeniile de interes pentru care se poate aplica

■ Consolidarea capacităţii instituţionale a partenerilor implicaţi în programarea şi implementarea Acordului de Parneriat si Programelor Operaţionale.

■ Furnizarea de asistenţă tehnică pentru dezvoltarea culturii parteneriale în coordonarea şi gestionarea FESI va urmări susţinerea activităţilor privind asigurarea parteneriatului cu actorii socio-economici în implementarea Acordului de Parneriat, conform prevederilor Regulamentului delegat (UE) nr. 240/2014, şi se va realiza prin organizare de seminarii, mese rotunde, ateliere de lucru, sesiuni de formare, platforme care să faciliteze comunicarea în reţea în etapele de implementare şi monitorizare a AP/PO, precum şi promovarea de exemple de bună practică inclusiv prin organizarea de vizite la faţa locului pentru actorii cheie relevanţi (autorităţi publice, reprezentanţi mass-media etc.).

■ Organizarea si funcţionarea mecanismului de coordonare instituţională pentru AP (Comitetul de Coordonare pentru Managementul AP, Subcomitetele de coordonare tematice si Grupurile de lucru funcţionale), precum si pentru alte comitete/grupuri de lucru/reţele care vor fi înfiinţate pentru tematici cu impact asupra FESI sau coordonării instrumentelor de finanţare europene si naţionale. Se are în vedere întărirea capacităţii acestor (sub)comitete/grupuri de lucru, pentru creşterea implicării membrilor acestora în pregătirea si implementarea AP si PO.

■ Asigurarea de sprijin orizontal pentru activarea si întărirea capacităţii si schimbului de bune practici a CM-urilor, în vederea eficientizării activităţii si întăririi capacităţii partenerilor socio-economici de a contribui semnificativ la procesul de monitorizare a PO, cu precizarea că sprijinul specific pentru întărirea capacităţii, organizarea si funcţionarea CM pentru fiecare PO în parte se va realiza de către fiecare PO.

Obiectivul specific 2.1: Îmbunătăţirea cadrului de reglementare, strategic şi procedural pentru coordonarea si implementarea FESI

Acţiunea 2.1.1: Activităţi pentru îmbunătăţirea cadrului si condiţiilor pentru coordonarea si controlul FESI si pentru gestionarea POAT, POIM SI POC

Solicitanţi eligibili

■ MFE (în calitate de coordonator al implementării şi gestionării fondurilor ESI)

■ MFE prin Autoritatea de management pentru POAT

■ MFE prin Autoritatea de management pentru POIM

■ MFE prin Autoritatea de management pentru POC

■ MFE prin Direcţia Generală de Analiză, Programare si Evaluare

■ MFE prin Direcţia Coordonare de Sistem si Monitorizare

■ MFE prin Direcţia Juridică, Soluţionare Contestaţii, Politici Publice, Realaţia cu Parlamentul

■ MFE prin Direcţia IT si Coordonare SMIS

■ MFE prin Unitatea pentru Coordonarea Verificării si Aplicării Unitare a Corecţiilor

■ MFE prin Unitatea de Contol Financiar Preventiv Propriu

■ MFE prin Unitatea de Audit

■ MFE prin Corpul de Control, Anticorupţie si Integritate

■ Organismul Intermediar pentru Promovarea Societăţii Informaţionale

■ Organismul Intermediar pentru Cercetare

■ Organismul Intermediar pentru Energie

■ Departamentul pentru Lupta Antifraudă

■ Autoritatea de Certificare şi Plată

■ Autoritatea de Audit

■ MFP prin Direcţia Generală de Inspecţie Economico-Financiară, în calitate de structură de control pentru activitatea de constatare a neregulilor si de stabilire a creanţelor bugetare/corecţiilor financiare pentru situaţiile prevăzute la art.20 alin.(2) lit.d) din OUG 66/2011, cu modificările si completările ulterioare

■ Agenţia Naţională pentru Achiziţii Publice, în calitate de structură care sprijină activitatea autorităţilor de management conform art.26 si 27 din HG 398/2015

■ ADR-urile pentru închiderea POSCCE 2007-2013

Domeniile de interes pentru care se poate aplica

■ Furnizarea de asistenţă tehnică pentru asigurarea cadrului si instrumentelor adecvate pentru implementarea si monitorizarea eficientă a fondurilor ESI, identificarea la timp si soluţionarea deficienţelor care pot bloca implementarea programelor si proiectelor finanţate din aceste fonduri, pentru instituţiile implicate în coordonarea si controlul FESI (MFE, AA, ACP, ANAP, DLAF, precum si alte structuri cu rol în coordonarea si controlul FESI).

Pentru aceste instituţii, se va asigura sprijin logistic, inclusiv cheltuieli de funcţionare, costuri legate de organizarea de reuniuni, întâlniri şi evenimente, materiale consumabile si de birou, echipamente TIC, dezvoltarea si întreţinerea sistemelor si infrastructurii TIC (cu excepţia activităţilor din OS 2.2), participarea personalului la reuniuni/evenimente/întâlniri/ conferinţe/grupuri de lucru/reţele/comitete etc. legate de sau cu impact asupra FESI etc.

■ Elaborarea de analize, studii, strategii, documente metodologice, sondaje legate de procesul de programare, implementare, monitorizare si control la nivel orizontal (două sau mai multe PO, inclusiv PO CTE, dar cel puţin unul finanţat din FSC, precum şi la nivelul AP) din perspectiva nevoilor de îmbunătăţire a funcţionării sistemului de coordonare, gestionare si control al FESI

■ Elaborarea, implementarea şi monitorizarea de strategii/planuri/programe care vizează FESI sau care, conform regulamentelor UE sau documentelor de programare, reprezintă condiţionalităţi ex-ante sau derivă din recomandările specifice de ţară/implementarea altor decizii adoptate la nivel european, cu impact asupra programării şi implementării FESI sau în scopul pregătirii perioadei de programare post 2020, inclusiv prin expertiza specializată a IFI.

■ Activităţi pentru îmbunătăţirea implementării regulilor privind achiziţiile publice de către instituţiile si organismele implicate în implementarea, managementul si controlul FESI.

Această intervenţie va urmări asigurarea conformităţii cu regulile UE privind achiziţiile publice (Directivele 2004/18/EC si 2004/17/EC, Directivele 2014/23/EU, 2014/24/EU si 2014/25/EU, Directivele 89/665/EEC si 92/13/EEC (asa cum a fost modificată de Directiva 2007/66/EC) si principiile generale ale achiziţiilor publice care derivă din Tratatul privind funcţionarea UE).

■ Măsuri pe domeniile: conflict de interese, incompatibilităţi si reguli privind conduita care sunt necesare implementării FESI conform principiilor bunei gestionări financiare, cum ar fi: elaborarea de ghiduri privind verificarea incompatibilităţilor în etapa de evaluare si de monitorizare a proiectelor, manuale de bune practici, culegere de speţe si soluţii specifice managementului FESI, analize bazate pe risc si măsuri de prevenire adaptate specificului FESI, mecanisme de monitorizare si evaluare etc.

■ Asigurarea de asistenţă pentru întărirea capacităţii DLAF si a instituţiilor din sistemul FESI pentru a asigura protecţia intereselor financiare ale UE în România, precum elaborarea, implementarea, monitorizarea si evaluarea Strategiei Naţionale Antifraudă pentru FESI, realizarea unui sistem informatic integrat pentru activităţile DLAF etc.

■ Sprijinirea diverselor domenii orizontale cu impact asupra implementării FESI care se vor identifica pe parcursul perioadei de programare 2014-2020.

■ Acordarea de sprijin pentru realizarea de schimburi de experienţă si acţiuni de diseminare a bunelor practici la nivel naţional şi/sau european, care să permită identificarea celor mai bune soluţii si abordări comune pentru problemele orizontale în directă relaţie cu implementarea FESI.

■ Acordarea de sprijin comprehensiv în procesul de pregătire pentru intervenţiile finanţate din perioada post-2020, precum si în procesul de închidere a perioadei 2007-13, pentru a permite tranziţia facilă între perioade. În sprijinul dedicat închiderii perioadei 2007-13 se include orice tip de sprijin necesar structurilor implicate (structuri implicate în coordonarea si controlul IS 2007-13 si structurile implicate în gestionarea POAT, POS CCE, POS Mediu si POS Transport), cu excepţia cheltuielilor de tip salarial pentru structurile din instituţiile publice, incluse în acţiunea 3.1.2.

■ Acordarea de sprijin, la nivelul specific POAT, POIM si POC, pentru pregătirea, selecţia, auditul intern şi monitorizarea acestora, inclusiv monitorizarea procedurilor alternative/inovative de achiziţie publică, precum şi pregătirea, selecţia, evaluarea, monitorizarea si verificarea proiectelor finanţate de aceste PO. Se urmăreşte sprijin pentru elaborarea de analize, studii, strategii pentru fundamentarea si implementarea acestor programe şi pregătirea pentru perioada post 2020, precum şi sprijin logistic pentru funcţionarea AM, OI şi altor organisme cu atribuţii delegate în implementarea acestor PO, inclusiv cheltuieli de funcţionare, costuri legate de organizarea de reuniuni, întâlniri şi evenimente, materiale consumabile şi de birou, mobilier, arhivare, echipamente TIC şi soft-uri specializate necesare desfăşurării eficiente a implementării PO (precum soft-uri contabile, legislative etc.), dezvoltarea şi întreţinerea sistemelor şi infrastructurii TIC (cu excepţia activităţilor indicate la OS 2.2), participarea personalului la reuniuni/evenimente/întâlniri/conferinţe/grupuri de lucru/reţele/comitete etc. legate de sau cu impact asupra FESI etc.

■ Acordarea de sprijin pentru întărirea capacităţii, organizarea şi funcţionarea CM POAT, CM POIM şi CM POC, inclusiv a unor grupuri de lucru/reţele specifice înfiinţate pentru buna monitorizare şi implementare a acestor PO.

■ Asigurarea de asistenţă tehnică (ex-ante assessment) pentru dezvoltarea unor instrumente financiare şi sprijin AM/OI în implementarea operaţiunilor aferente acestor instrumente din POC şi POIM.

■ Acordarea de sprijin specific POIM şi POC pentru implementarea metodologiei costurilor simplificate şi pentru elaborarea/actualizarea unor scheme de ajutor de stat sau documente de notificare pentru operaţiunile finanţabile din POC sau POIM.

Acţiunea 2.1.2: Evaluare la nivelul AP, POAT, POIM si POC şi activităţi destinate creşterii culturii de evaluare pentru FESI

Solicitanţi eligibili

■ MFE prin Direcţia Generală de Analiză, Programare şi Evaluare

Domeniile de interes pentru care se poate aplica

■ Sprijinirea dezvoltării unei "culturi comune de evaluare", la nivel orizontal în cadrul sistemului FESI (inclusiv pentru PO CTE), acţionând, în limita eligibilităţii FEDR, asupra celor patru dimensiuni ale culturii de evaluare: cererea de evaluare, oferta, diseminarea şi utilizarea rezultatelor evaluării şi instituţionalizarea acesteia.

■ Realizarea evaluărilor prevăzute în planul de evaluare al AP, inclusiv actualizarea acestuia, evaluarea ex-ante pentru perioada post 2020, formarea profesională a personalului implicat în evaluarea FESI, dezvoltarea unei reţele de comunicare şi informare privind evaluarea care poate acoperi atât cererea, cât şi oferta de evaluare, interconectarea la reţelele similare europene şi internaţionale, promovarea corespunzătoare a conceptului de evaluare şi a rezultatelor evaluărilor şi realizarea de schimburi de experienţă în domeniu.

■ Sprijinirea dezvoltării capacităţii interne de evaluare, a unui sistem de monitorizare, precum şi a unui sistem statistic pentru FESI, necesar evaluărilor, inclusiv administrării sistemului de indicatori, implementării şi actualizării cadrului de performanţă, procedurilor de monitorizare si evaluare si mecanismelor de coordonare a funcţiilor de evaluare de la nivelul PO.

■ Realizarea evaluărilor prevăzute în planurile de evaluare de la nivelul POAT, POIM si POC, inclusiv actualizarea acestor planuri, fiind alocate în acest sens resursele necesare.

Obiectivul specific 2.2: Dezvoltarea şi menţinerea unui sistem informatic funcţional şi eficient pentru FSC, precum şi întărirea capacităţii utilizatorilor săi

Acţiunea 2.2.1: Activităţi pentru dezvoltarea, îmbunătăţirea şi mentenanţa SMIS2014+, MYSMIS2014 si a altor aplicaţii conexe acestora, precum şi a reţelei digitale si pentru sprijinirea unităţii centrale SMIS2014+, a reţelei de coordonatori si instruirea utilizatorilor acestor sisteme informatice

Solicitanţi eligibili

■ MFE prin Direcţia IT si Coordonare SMIS

■ MFE prin Autoritatea de management pentru POAT

■ MFE prin Autoritatea de management pentru POIM

■ MFE prin Autoritatea de management pentru POC

Domeniile de interes pentru care se poate aplica

■ Sprijinirea funcţionării sistemului de management şi control al FSC cu excepţia POCTE, prin dezvoltarea unui nou sistem informatic unitar SMIS2014+, gestionat (la nivel tehnic şi administrativ) de Unitatea Centrală SMIS din MFE, ce-şi propune să fie mai eficient faţă de sistemul SMIS utilizat pentru IS 2007-13, răspunzând mai bine nevoilor sistemului FSC. Va fi explorată si includerea FEAD în sfera de acoperire a SMIS2014+. Sistemul informatic SMIS2014+ va avea aplicaţii conexe, precum MySMIS2014 (e-Cohesion), gestionat de aceeasi structură, care va oferi utilizatorilor servicii online cu privire la completarea electronică a cererii de finanţare, cererii de rambursare şi a raportului de progres, asigurând colectarea datelor de la solicitanţii de FSC, dar şi schimbul electronic de informaţii între aceştia şi instituţiile implicate în gestionarea FSC. Aplicaţia MySMIS2014 va deveni operaţională după interconectarea cu SMIS2014+. Sistemul informatic SMIS2014+ va avea posibilitatea să interacţioneze eficient cu sistemul informatic al CE (SFC 2014) si va fi proiectat având la bază principiul asigurării interoperabilităţii cu alte sisteme informatice, astfel încât să poată oferi în orice moment situaţii operative de ansamblu, precum si raportări specifice si detaliate, în funcţie de nevoile utilizatorilor. În calitate de beneficiari direcţi ai noilor sisteme informatice, AM şi OI se vor implica activ în toate activităţile de identificare a nevoilor, dezvoltare, implementare şi testare a acestora, dar şi în realizarea manualelor de utilizare, a seturilor de date şi instruirilor, având suportul nemijlocit al Unităţii Centrale SMIS din MFE.

■ Elaborarea de studii şi analize cu privire la modul de funcţionare a SMIS2014+, MySMIS2014 si a altor aplicaţii conexe acestora dar şi dezvoltarea, testarea şi instalarea noilor versiuni ale SMIS2014+, MySMIS2014 sau a noilor aplicaţii informatice (în funcţie de constatările si recomandările analizei de sistem), pornind de la procedurile existente la nivelul fiecărui PO. Se va avea în vedere inclusiv asigurarea transferului de date de la o versiune la alta si sprijin

în realizarea manualelor de utilizare şi a documentaţiei tehnice, menite să înlesnească utilizarea optimă şi corectă a sistemelor informatice.

■ Activităţile de mentenanţă a SMIS2014+, MySMIS2014 si/sau a noilor aplicaţii informatice si altor aplicaţii conexe acestora, având drept scop asigurarea funcţionării continue a acestora prin rezolvarea erorilor, îmbunătăţirea funcţionalităţilor existente, dar şi implementarea de noi cerinţe, apărute pe parcursul implementării PO, în conformitate cu procedurile si nevoile instituţiilor implicate în managementul şi gestionarea FSC.

■ Conectarea tuturor actorilor instituţionali implicaţi în coordonarea, gestionarea si controlul FSC, în cadrul reţelei private a SMIS2014+.

■ Acordarea de sprijin pentru activitatea Unităţii Centrale SMIS (costuri logistice legate de organizarea întâlnirilor, achiziţii etc.), precum şi expertiză şi consultanţă pentru coordonarea si funcţionarea reţelei de coordonatori SMIS2014+/MySMIS2014 de la nivelul sistemului FSC.

■ Asigurarea dotării cu hardware şi software şi furnizarea serviciilor TI&C pentru dezvoltarea şi întreţinerea corespunzătoare a sistemului informatic integrat, a aplicaţiilor conexe şi a reţelei digitale.

■ Furnizarea serviciului de help-desk pentru utilizatorii SMIS2014+, MySMIS2014 şi ai noilor aplicaţii informatice care vor fi dezvoltate.

■ Asigurarea instruirii continue a utilizatorilor pentru utilizarea optimă a aplicaţiilor informatice. Pregătirea de specialitate va fi asigurată atât sub forma instruirii introductive adresată noilor utilizatori, cât si a instruirii destinate utilizatorilor existenţi, în vederea îmbunătăţirii cunoştinţelor cu privire la caracteristicile mai puţin evidente a sistemelor mai complexe. Este preconizată şi instruirea avansată a unor categorii specifice de utilizatori, pentru a creşte gradul de conştientizare cu privire la caracteristicile avansate ale sistemului, promovarea unor instrumente importante de raportare de tip Art4SMIS si a metodelor de rezolvare a unor sarcini complexe, contribuind astfel, la îmbunătăţirea eficienţei activităţilor personalului din structurile implicate în gestionarea FSC.

( I I X

AXA PRIORITARĂ 3: Creşterea eficienţei si eficacităţii resurselor umane implicate în

sistemul de coordonare, gestionare şi control al FESI în România

Obiectivul specific 3.1: Dezvoltarea unei politici îmbunătăţite a managementului resurselor umane care să asigure stabilitatea, calificarea şi motivarea adecvată a personalului care lucrează în cadrul sistemului de coordonare, gestionare şi control al FESI

Acţiunea 3.1.1: Implementarea unei politici orizontale de resurse umane şi a dezvoltării capacităţii manageriale pentru sistemul de coordonare, gestionare şi control al FESI

Solicitanţi eligibili

■ MFE prin Direcţia Economică si Resurse Umane

■ MFE prin Autoritatea de management pentru POAT

■ MFE prin Autoritatea de management pentru POIM

■ MFE prin Autoritatea de management pentru POC

■ Organismul Intermediar pentru Promovarea Societăţii Informaţionale

■ Organismul Intermediar pentru Cercetare

■ Organismul Intermediar pentru Energie

■ Departamentul pentru Lupta Antifraudă

■ Autoritatea de Certificare şi Plată

■ Autoritatea de Audit

■ Agenţia Naţională pentru Achiziţii Publice

■ Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor

■ Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici

■ Ministerul Mediului, Apelor si Pădurilor

Domeniile de interes pentru care se poate aplica

■ Îmbunătăţirea procesului de recrutare, implementarea unui sistem de gestionare a performanţei bazat pe rezultate corelate cu un sistem de recompense adecvate, un sistem corespunzător de evaluare a performanţei, criterii unitare de salarizare.

■ Asigurarea resurselor necesare dezvoltării, implementării, revizuirii si monitorizării unei politici orizontale de resurse umane pentru personalul din sistemul instituţional de coordonare, management si control al FESI.

■ Lansarea în anul 2017 a unui audit de performanţă cu scopul de a evalua impactul produs asupra sistemului de coordonare, gestionare şi control FESI prin implementarea direcţiilor de acţiune şi măsurilor privind politica de resurse umane din acest sistem.

■ Dezvoltarea si implementarea unui sistem de evaluare a performanţelor individuale pe bază de criterii si indicatori adaptaţi la specificul activităţii pentru a orienta mai bine eforturile în direcţia obiectivelor de performanţă ale PO.

■ Realizarea de analize, strategii si evaluări care să fundamenteze activitatea de management a resurselor umane şi să conducă la dezvoltarea de concepte, instrumente si mecanisme de natură să sprijine activitatea de management a resurselor umane la nivelul sistemului de coordonare, gestionare si control al FESI, să ducă la optimizarea managementului, creşterea motivaţiei si cresterea eficienţei, eficacităţii si calităţii muncii şi responsabilizării personalului, precum şi pe identificarea de măsuri pentru a reduce cifra de fluctuaţie a

personalului calificat, de încurajare a rotaţiei si mobilităţii personalului si pentru atragerea în sistem de noi specialişti cu competenţe ridicate şi potenţial de dezvoltare în plan profesional.

■ Identificarea de măsuri pentru încurajarea stabilităţii personalului prin dezvoltarea de politici de resurse umane pentru personalul implicat în managementul FESI, legate de evaluarea performanţelor individuale, promovare în carieră, etică, flexibilitate, instruire continuă. Se au în vedere măsuri diferenţiate pe nivele de management, în conformitate cu gradul de responsabilitate şi nivelul de decizie, complexitatea sarcinilor, numărul de angajaţi din subordine etc.

■ Susţinerea organizării şi desfăşurării de schimburi de experienţă şi acţiuni de diseminare de bune practici şi participarea la programe de formare pentru personalul unităţilor care realizează managementul resurselor umane pentru sistemul de coordonare, gestionare şi control al FESI.

■ Identificarea nevoilor de formare şi a competenţelor necesare funcţionării eficiente a sistemului, urmând a se realiza analize ale nevoilor de formare pentru personalul din cadrul sistemul de coordonare, gestionare şi control al FESI şi elaborarea planului de instruire adecvat nevoilor la nivelul fiecărei structuri.

■ Derularea de sesiuni de instruire la nivel orizontal şi într-o manieră integrată pentru întărirea capacităţii şi competenţelor personalului din sistemul de coordonare, gestionare şi control al FESI pentru perioada 2014-2020.

■ Crearea şi actualizarea unei baze de date comune privind planificarea, monitorizarea şi evaluarea impactului formării personalului din sistemul de coordonare, gestionare şi control al FESI.

■ Crearea şi derularea unor programe de instruire inovative cu rol de dezvoltare a lucrului în echipă (de tip mentorat, coaching, autoinstruire, e-learning, grupuri de sprijin etc.), care să creeze funcţionalitate în cadrul echipelor de proiect şi motivaţia de a lucra pe termen lung în cadrul aceleiaşi echipe.

■ Instruirea care să asigure dezvoltarea continuă a competenţelor personalului din sistemul FESI, inclusiv de la nivelele de conducere strategică şi management, în toate domeniile şi prin intervenţii specifice pentru acele domenii critice identificate, precum ajutorul de stat, reglementările în domeniul mediului, managementul riscurilor, audit intern, management financiar şi control, legislaţie europeană şi naţională, egalitatea de şanse, programare, monitorizare, evaluare şi monitorizare proiecte, competenţe manageriale, instrumente financiare, etc.

■ Instruirea personalului de la nivelele de conducere strategică şi management din sistemul instituţional de implementare al FESI prin furnizarea unor cursuri personalizate în domeniul managementului resurselor umane: managementul echipei, managementul conflictelor, managementul timpului, leadership şi teambuilding; monitorizare şi evaluare; managementul calităţii, management financiar, managementul riscurilor.

■ Formarea în domeniul achiziţiilor publice şi în managementul resurselor umane.

■ Formarea privind FESI pentru personalul CNSC şi al instanţelor abilitate sa soluţioneze litigiile în domeniul achiziţiilor publice, în vederea îmbunătăţirii cunoştinţelor privind FESI şi uniformizarea jurisprudenţei din perspectiva FESI.

■ Activităţi de formare orizontală privind măsuri de prevenire a neregulilor/ incompatibilităţilor/ conflictului de interese/ fraudei.

■ Implementarea de programe de formare specializate axate pe anumite tematici specifice MFE si DLAF (inclusiv structurile suport ale acestora), precum si AA, ACP, structurile dedicate FESI din cadrul ANAP si alte structuri implicate în sistemul de coordonare si control al FESI, dacă va fi cazul.

■ Instruirea cu privire la FESI sau alte tematici necesare implementării corespunzătoare a FESI pentru personalul din cadrul altor structuri care intervin în implementarea PO.

■ Modernizarea metodelor de formare cu accent pe autoformare, utilizarea TIC în procesul de formare continuă, transfer de cunoştinţe/ managementul cunoaşterii, imersiune în instituţii europene similare etc.

■ Formarea personalului care gestionează FESI în instituţii europene de specialitate, selectate pe baza reputaţiei şi performanţei în domenii specifice de interes pentru coordonarea, gestionarea şi controlul FESI sau implicarea acestora pentru realizarea unor programe în România, pentru domenii specifice.

■ Organizarea şi participarea la întâlniri/ateliere de lucru şi seminarii pentru schimb de experienţă si bune practici în scopul coordonării, sincronizării si a unei abordări unitare la nivelul sistemului de coordonare, gestionare şi control al FESI, precum şi dezvoltarea unui sistem menit să faciliteze schimbul de bune practici cu instituţiile similare din ţările UE prin participarea la vizite de studiu, întâlniri de lucru, seminarii şi conferinţe.

■ Organizarea şi derularea unor sesiuni de instruire pe teme specifice pentru personalul din cadrul sistemului de gestionare al POIM, POC şi POAT sau a structurilor care sprijină implementarea acestor PO, inclusiv instruirea specializată pe domeniile sectoarelor acoperite de aceste programe, identificate pe baza unor analize a nevoilor de formare a personalului. Un accent deosebit va fi acordat următoarelor teme: planificare şi conducere strategică, management pe bază de obiective, managementul performanţei, managementul proiectelor majore, indicatori, ajutorul de stat pentru cercetare şi energie, evaluare şi implementare proiecte de TIC şi în domeniul energiei, evaluare şi implementare proiecte de cercetare.

Acţiunea 3.1.2: Asigurarea resurselor financiare pentru remunerarea personalului din sistemul de coordonare si control al FESI si din sistemul de management al POAT, POIM si POC

Solicitanţi eligibili

■ MFE pentru structurile responsabile de coordonarea FESI şi gestionarea POIM, POC şi POAT

■ Organismul Intermediar pentru Promovarea Societăţii Informaţionale

■ Organismul Intermediar pentru Cercetare

■ Organismul Intermediar pentru Energie

■ Departamentul pentru Lupta Antifraudă

■ MFP pentru Autoritatea de Certificare şi Plată şi Direcţia Generală de Inspecţie Economico - Financiară, în calitate de structură de control pentru activitatea de constatare a neregulilor şi de stabilire a creanţelor bugetare/corecţiilor financiare pentru situaţiile prevăzute la art.20 alin.(2) lit.d) din OUG 66/2011, cu modificările şi completările ulterioare

■ Autoritatea de Audit

■ Agenţia Naţională pentru Achiziţii Publice, în calitate de structură care sprijină activitatea autorităţilor de management conform art.26 şi 27 din HG 398/2015

■ Serviciul de Telecomunicaţii Speciale, în calitate de structură care sprijină activitatea Ministerului Fondurilor Europene conform art.24 din HG 398/2015

Domeniile de interes pentru care se poate aplica

■ Rambursarea cheltuielilor de tip salarial pentru personalul structurilor administraţiei publice din sistemul de coordonare si control al FESI (MFE si DLAF, inclusiv structurile suport ale acestora, precum si ACP, AA, structurile dedicate FESI din cadrul ANAP si alte structuri implicate în sistemul de coordonare si control al FESI, dacă va fi cazul), pentru activităţi aferente FESI dar si pentru activităţi de închidere a perioadei de programare 2007-2013.

■ Rambursarea cheltuielilor de tip salarial pentru personalul din cadrul instituţiilor publice din sistemul de gestionare (AM si OI) a POAT, POIM si POC, atât pentru activităţi de gestionare a PO cât si pentru activităţi aferente închiderii programelor corespondente din perioada 2007 2013: POAT, POS Transport, POS Mediu si POS CCE.

II.3. ELIGIBILITATEA CHELTUIELILOR

Baza legală:

■ H.G. nr. 399/2015 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate în cadrul operaţiunilor finanţate prin Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european şi Fondul de coeziune 2014-2020

■ Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European si al C onsiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziţii comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală si Fondul european pentru pescuit si afaceri maritime, precum si de stabilire a unor dispoziţii generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune si Fondul european pentru pescuit si afaceri maritime si de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului

■ Regulamentul (UE) nr. 1301/2013 al Parlamentului European si al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regională si dispoziţiile specifice aplicabile obiectivului referitor la investiţiile pentru creşterea economică si locuri de muncă si de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.080/2006

■ Regulamentului (UE, EUROATOM) nr. 966/2012 al Parlamentului European si al Consiliului privind Normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii si de abrogare a Regulamentului Consiliului (CE, EURATOM) nr. 1.605/2002 al Consiliului, cu modificările si completările ulterioare

Următoarele cheltuieli NU sunt eligibile:

■ dobânzi debitoare, cu excepţia celor referitoare la granturi acordate sub forma unei subvenţii pentru dobândă sau a unei subvenţii pentru comisioanele de garantare

■ achiziţionarea de terenuri neconstruite si de terenuri construite cu o sumă mai mare de 10 % din cheltuielile totale eligibile ale operaţiunii în cauză

■ taxa pe valoarea adăugată, cu excepţia cazului în care aceasta nu se poate recupera în temeiul legislaţiei naţionale privind TVA-ul

■ cheltuieli privind dezafectarea sau construirea de centrale nucleare

■ investiţiile care vizează o reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră ale activităţilor enumerate în anexa I la Directiva 2003/87/CE

■ cheltuieli privind fabricarea, prelucrarea si comercializarea tutunului si a produselor din tutun

■ cheltuieli pentru întreprinderile aflate în dificultate, astfel cum sunt definite în normele Uniunii privind ajutoarele de stat

■ investiţiile în infrastructura aeroportuară, cu excepţia celor legate de protecţia mediului sau a celor însoţite de investiţiile necesare pentru atenuarea ori reducerea impactului negativ al acestei infrastructuri asupra mediului

■ achiziţia de echipamente şi autovehicule sau mijloace de transport second-hand

■ amenzi, penalităţi, cheltuieli de judecată şi cheltuieli de arbitraj

Oirce altă cheltuială poate fi considerată drept cheltuială eligibilă pentru co-finanţare (rambursare în limita stabilită) în cadrul POAT, dacă îndeplineşte cumulativ criteriile speciale stabilite de HG nr. 399/2015 pentru cheltuiala respectivă, precum si următoarele criterii generale aplicabile oricărei cheltuieli:

1. Este angajată de către beneficiar si plătită între 1 ianuarie 2014 şi 31 decembrie 2023, dacă autoritatea de management nu decide altfel prin contractul/decizia de finanţare.

Prin excepţie, cheltuielile efectuate pentru finanţarea cheltuielilor salariale efectuate de instituţiile publice pentru personalul implicat în gestionarea instrumentelor structurale sunt eligibile de la momentul încetării finanţării acestor cheltuieli din POAT 2007-2013.

2. Este însoţită de facturi emise în conformitate cu prevederile legislaţiei naţionale sau a

statului în care acestea au fost emise ori de alte documente contabile pe baza cărora se înregistrează obligaţia de plată şi de documente justificative privind efectuarea plăţii şi realitatea cheltuielii efectuate, pe baza cărora cheltuielile să poată fi

verificate/controlate/auditate, cu respectarea prevederilor art. 131 alin. (2) şi (4) din Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013.

În cazul cheltuielilor efectuate înainte de data depunerii cererii de finanţare, aceste documente vor face obiectul cererilor de rambursare şi se vor transmite după data semnării contractului/deciziei de finanţare, în condiţiile prevăzute în cadrul contractului/deciziei de finanţare.

3. Este în conformitate cu prevederile POAT

4. Este în conformitate cu contractul/decizia de finanţare, încheiat întreautoritatea de management si beneficiar, cu respectarea art. 65 alin.(11), art. 70, art. 71 art. 125 alin. (1) şi art. 140 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;

5. Este rezonabilă şi necesară realizării proiectului

6. Respectă prevederile legislaţiei Uniunii Europene şi naţionale aplicabile

7. Este înregistrată în contabilitatea beneficiarului, cu respectarea prevederilor art. 67 din Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013

Plafoane pentru remunerarea personalului

În aplicarea prevederilor art. 2 alin. (1) lit. e) din HG nr.399/2015, Autoritatea de Management pentru POAT consideră următoarele plafoane rezonabile pentru cheltuielile cu personalul angajat în cadrul proiectului, altul decât funcţionarii publici în cazul cărora nivelul de remunerare este stabilit prin lege:

- lei

Nr. crt.	Categorie de personal	Experienţa profesională	Nivel de remunerare
A	Echipa de management de proiect
1	manager proiect	< 5 ani	10.100
		5 - 10 ani	11.600
		> 10 ani	13.400
2	specialist (de ex., responsabil financiar, consilier juridic)	< 3 ani	7.000
		3 - 7 ani	8.100
		> 7 ani	9.300
3	personal suport (de ex., asistent manager)	< 3 ani	4.200
		3 ani şi peste	5.500
B	Echipa de implementare a proiectului
1	experţi IT	< 5 ani	9.200
		5 - 10 ani	10.600
		> 10 ani	12.200
2	experţi activităţi profesionale, ştiinţifice si tehnice,	< 5 ani	8.400
	inclusiv cercetare-dezvoltare	5 - 10 ani	9.700
		> 10 ani	11.100
3	personal administrativ şi auxiliar	< 3 ani	3.700
		3 ani şi peste	4.900

Plafoanele prezentate mai sus reprezintă valori maxime care pot fi considerate eligibile de către AM POAT si includ remuneraţia netă şi contribuţiile/taxele aferente (fără contribuţiile angajatorului). Contribuţiile angajatorului reprezintă cheltuieli eligibile dar nu sunt incluse în aceste plafoane maximale de referinţă.

În cazul în care activitatea zilnică în cadrul proiectului este efectuată parţial, decontarea se va determina în baza retribuţiei echivalente pe oră, luând ca punct de referinţă ziua de lucru de opt ore şi o medie de 21 de zile lucrătoare pe lună.

Durata timpului de muncă stabilit pentru persoanele angajate trebuie să respecte prevederile Codului Muncii.

Pentru persoanele angajate sunt eligibile inclusiv cheltuielile cu concediul de odihnă corespunzător timpului efectiv lucrat pentru angajator în implementarea proiectului cu respectarea prevederilor Codului Muncii şi legislaţiei naţionale aplicabile.

Nu sunt eligibile cheltuielile cu concediile medicale efectuate.

Plafoanele menţionate mai sus si prevederile aferente se aplică:

- personalului angajat în baza art. 34 alin.(12)-(14) din Legea nr.284/2010 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, cu modificările si completările ulterioare

- personalului Agenţiilor pentru Dezvoltare Regională

- coordonatorului ITI Delta Dunarii si personalului de sprijin al acestuia.

O listă orientativă de cheltuieli eligibile se găseşte în Anexa 3 la prezentul ghid. Orice cheltuială inclusă în bugetul proiectului trebuie să fie însoţită de justificare prin prisma activităţilor şi obiectivului proiectului. Alte cheltuieli care nu sunt incluse în lista orientativă şi care pot fi eligibile conform prevederilor de mai sus pot fi incluse în bugetul proiectului însoţite de asemenea de justificare şi încadrate în categoria corespunzătoare de cheltuieli.

SECŢIUNEA III - PLANIFICAREA ANUALĂ A PROIECTELOR

Pentru abordarea coerentă a intervenţiilor si asigurarea nevoilor prioritare de asistenţă tehnică din POAT, conform mecanismului de aprobare a proiectelor finanţate din POAT 2014-2020 aprobat de CM POAT la reuniune din data de 26 februarie 2015, va fi stabilit un Plan anual de proiecte ce pot fi primite la finanţare din POAT.

În mod excepţional si numai cu o justificare adecvată, pot fi primite propuneri de proiecte care nu au fost incluse în planul anual, urmând ca AM POAT să procedeze la consultarea membrilor CM POAT prin procedură scrisă privind includerea propunerii în planul anual de proiecte ce pot fi finanţate din POAT.

Pasul 1: Solicitarea anuală a propunerilor (fiselor) de proiecte pentru anul următor

Pentru a iniţia planificarea pentru anul următor, AM POAT va solicita anual potenţialilor beneficiari, până în data de 30 septembrie, propunerile de proiecte pe care intenţionează să le depună în anul următor la finanţare din POAT, în formatul prezentat în Anexa 1.

Solicitarea se va face în scris, către conducătorii structurilor/instituţiilor care sunt potenţiale beneficiare ale POAT.

Planificarea pentru anul 2015 a fost iniţiată de AM POAT în cursul lunii februarie 2015, printr-o scrisoare oficială adresată conducătorilor structurilor/instituţiilor care sunt potenţiale beneficiare ale POAT, privind completarea Planului anual de proiecte propuse pentru finanţare.

Pasul 2: Depunerea anuală a propunerilor de proiecte pentru anul următor

Depunerea propunerilor de proiect (Anexa 1) se poate efectua în perioada 1-30 octombrie a

fiecărui an, pentru anul următor.

Propunerea (fişa) de proiect poate fi depusă:

• prin poştă cu confirmare de primire, la sediul MFE/AM POAT (bd. Ion Mihalache, nr. 15-17, sector 1, cod poştal 011171, Bucureşti)

SAU

• prin depunere directă la registratura MFE (bd. Ion Mihalache, nr. 15-17, sector 1, cod poţtal

011171, Bucureşti)

SAU

• prin transmitere electronică la adresa de email helpdesk.poat@fonduri-ue.ro.

În cazul proiectelor propuse de OI şi principalii beneficiari ai PO Infrastructură Mare şi PO Competitivitate, este necesar ca aceştia să obţină avizul Autorităţii de Management a programului respectiv înainte de depunere.

Pentru anul 2015, procesul de depunere a propunerilor de proiecte este în curs de desfăşurare în formatul cuprins în Planul anual de proiecte propuse pentru finanţare şi are ca termen final 20 martie 2015.

Pasul 3: Realizarea unei analize şi a unei prioritizări a propunerilor primite şi elaborarea Planului de proiecte pentru anul următor

Pe baza propunerilor de proiecte primite, AM POAT va elabora, până la data de 30 noiembrie a fiecărui an, o analiză şi o prioritizare a propunerilor primite şi va întocmi Planul de proiecte pentru anul următor.

Propunerile de proiect vor fi supuse analizei privind încadrarea în obiectivele si în bugetul POAT, urmând să fie analizate următoarele aspecte:

I. Aspecte care vor fi urmărite privind propunerile de proiect primite	Explicaţii
Solicitantul este eligibil în cadrul POAT	Conform solicitanţilor eligibili identificaţi în prezentul ghid.
Toate câmpurile din propunerea de proiect sunt completate	Este necesară completarea tuturor câmpurilor cuprinse în formatul propunerii de proiect.
Propunerea de proiect contribuie la atingerea unui obiectiv specific al programului	Contribuţia la realizarea obiectivului specific al POAT trebuie să fie clară si coerentă.
Schimbarea pe care proiectul doreşte să o aducă	Se urmăreşte analiza făcută de solicitant si identificarea clară a nevoii de asistenţă tehnică, precum şi modul în care proiectul adresează nevoia identificată.
Bugetul proiectului este realist având în vedere activităţile propuse	Se va realiza o analiză preliminară a bugetului propus în funcţie de corelarea activităţilor cu rezultatele propuse şi experienţa anterioară privind proiectele de AT derulate de beneficiarul respectiv sau de activităţi similare din alte proiecte de AT.

În plus, ţinând cont de experienţa 2007-2013, AM POAT va realiza o scurtă analiză a capacităţii beneficiarului de a implementa proiecte, din prisma următoarelor aspecte:

II. Aspecte care vor fi urmărite privind capacitatea beneficiarului de a implementa proiecte de AT	Explicaţii
Proiectele anterioare derulate de beneficiar cu finanţare din POAT (2007-2013 şi 20142020)	Analiza stadiului proiectelor şi a gradului de respectare a calendarelor de implementare şi a graficelor de depunere a cererilor de rambursare.
Prezentarea echipei de proiect	Experienţa membrilor echipei în derularea de proiecte de asistenţă tehnică.

ATENŢIE!

Includerea unei propuneri în Planul Anual de proiecte nu garantează obţinerea finanţării. Cererea de finanţare trece prin aceleaşi etape de verificare şi evaluare menţionate la etapa II, paşii 5-9.

În plus, în cazul în care cererea de finanţare nu este depusă conform planului anual în anul următor elaborării acestuia, nu este inclusă automat în planul anual următor. Este necesară retransmiterea propunerii de proiect şi supunerea ei analizei şi prioritizării descrise mai sus.

Pasul 4: Stabilirea Planului de proiecte pentru anul următor, în urma consultării CM POAT

AM POAT va consulta membrii CM POAT, până în data de 15 decembrie a fiecărui an, cu privire la Planul de proiecte elaborat de AM POAT pentru anul următor. Consultarea poate fi efectuată prin organizarea unei reuniuni a comitetului sau prin procedură scrisă.

Ţinând cont de rezultatul consultărilor din cadrul CM POAT, AM va stabili Planul de proiecte pentru anul următor.

În mod excepţional si numai cu o justificare adecvată a solicitantului, AM POAT poate să primească propuneri de proiecte care nu au fost incluse în planul anual, urmând ca înaintea depunerii cererii de finanţare de către solicitant, să procedeze la consultarea membrilor CM POAT prin procedură scrisă privind includerea propunerii în planul anual de proiecte ce pot fi finanţate din POAT.

SECŢIUNEA IV - DEPUNEREA CERERII DE FINANŢARE

Pasul 5: Pregătirea si completarea cererii de finanţare

Completarea cererii de finanţare în mod clar şi coerent va facilita procesul de evaluare. În acest scop, vă rugăm să furnizaţi informaţiile într-o manieră concisă, dar completă, să prezentaţi date relevante pentru înţelegerea proiectului, să prezentaţi acţiunile concrete propuse în proiect, indicând clar legătura cu obiectivele şi scopul proiectului, să cuantificaţi pe cât posibil rezultatele, beneficiile şi costurile proiectului să prezentaţi un calendar realist de implementare si o estimare a costurilor cât mai aproape de realitatea pieţei.

Completarea cererii de finanţare trebuie să respecte următoarele condiţii:

■ Redactarea cererii de finanţare va fi în limba română.

■ Cererea de finanţare completă trebuie numerotată pe fiecare pagină.

■ Cererea de finanţare se va completa într-un singur exemplar original. Se recomandă ca solicitantul să îşi realizeze un exemplar propriu, complet al dosarului Cererii de finanţare. O copie certificată de Autoritatea de Management pentru POAT a variantei aprobate va fi ataşată exemplarului din contractul/decizia de finanţare care va fi înaintat/ă beneficiarului după semnare.

■ Cererile completate de mână sau cu ştersături sau modificări nu vor fi acceptate.

Formularul cererii de finanţare este compus dintr-un document Word ce conţine secţiunile 1-7 (Anexa 14a), cu excepţia punctului 6 - Bugetul proiectului care este un document separat (Anexa 14b) în Excel (cuprinzând 2 foi de calcul şi 3 subsecţiuni 6.1, 6.2 şi 6.3). Ambele documente trebuie completate şi trebuie depuse în integralitate.

Instrucţiuni de completare detaliate sunt furnizate în ambele documente.

În ceea ce priveşte bugetul proiectului, acesta trebuie să acopere toate costurile eligibile ale proiectului pentru întreaga perioadă de implementare iar descrierea tuturor articolelor trebuie să fie suficient detaliată. De asemenea, costurile unitare trebuie să fie specificate pentru fiecare articol bugetar şi să fie estimate în limita celor practicate pe piaţă. Sumele introduse vor fi exprimate în lei şi calculate, prin rotunjire aritmetică la două zecimale.

În elaborarea bugetului proiectului, solicitanţii trebuie să aibă în vedere costurile necesare, indispensabile realizării proiectului.

În plus, la calcularea valorii eligibile a unei cheltuieli, trebuie să se aibă în vedere legatura directă a acesteia cu proiectul. De exemplu, în cazul proiectelor destinate rambursării cheltuielilor salariale pentru personalul resppnsabil de coordonarea, gestionarea si controlul FESI, la calculul valorii eligibile se va aplica un procent atunci când personalul respectiv are si alte atribuţii decât cele aferente FESI. De asemenea, în cazul proiectelor prin care se urmăreşte, printre altele, şi acoperirea cheltuielilor de funcţionare, atunci când personalul structurii eligibile realizează şi alte atribuţii decât cele legate de obiectivul proiectului, este necesară determinarea valorii eligibile a acestor cheltuieli, prin aplicarea unor procente. În acest sens, o metodologie orientativă pentru calculul diferitelor tipuri de cheltuieli este inclusă în Anexa 3 a prezentului ghid al solicitantului.

Bugetul cererii de finanţare se fundamentează pe următoarele categorii de cheltuieli:

1. Cheltuielile de personal

2. Cheltuielile cu servicii

3. Cheltuieli cu achiziţia de active fixe, obiecte de inventar, furnituri de birou, materiale consumabile

4. Cheltuieli generale de administraţie

5. Cheltuieli cu amortizarea

6. Alte categorii de cheltuieli

Orice cheltuială inclusă în buget trebuie încadrată într-una din aceste categorii. În acest scop, este necesară consultarea listei orientative a cheltuielilor eligibile pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică 2014-2020, prevăzută în Anexa 3 din prezentul Ghid.

Totodată, în momentul în care elaborează bugetul, solicitanţii trebuie să aibă în vedere eventuale modificări ale preţurilor ce pot surveni de la momentul elaborării şi depunerii Cererii de finanţare până la momentul aprobării/ încheierii contractelor de achiziţie publică subsecvente.

Autoritatea de Management pentru POAT îşi rezervă dreptul de a întreprinde măsurile necesare pentru a se asigura de rezonabilitatea valorilor cuprinse în bugetele orientative din contractele de finanţare şi de a nu lua în considerare, la evaluarea bugetului, costurile nefundamentate / insuficient fundamentate, în asistenţa financiară nerambursabilă solicitată.

În acest context, solicitanţii trebuie să furnizeze, ca anexe la cererea de finanţare, oferte de preţ sau alte documente justificative care să susţină preţurile orientative prevăzute în bugete.

Excepţie fac proiectele ce îşi propun finanţarea cheltuielilor de personal efectuate de instituţiile publice pentru personalul implicat în coordonarea, gestionarea si controlul fondurilor ESI, unde bugetul este estimat în baza salariilor acordate conform legislaţiei naţionale specifice si unde se solicită anexarea statelor de plată.

Finanţarea proiectului se asigură astfel:

- 85% din valoarea eligibilă a proiectului se asigură din Fondul European de Dezvoltare Regională alocat POAT

- 15% din valoarea eligibilă a proiectului reprezintă contribuţie naţională si este asigurată astfel:

o În întregime de către solicitanţi instituţii publice

o În întregime de către AM POAT din bugetul de stat, în cazul solicitanţilor care nu sunt instituţii publice, cu excepţia cazurilor în care solicitantul este o asociaţie care este înfiinţată si funcţionează în temeiul OG nr.26/2000 cu privire la asociaţii si fundaţii, cu modificările si completările ulterioare.

o 2% din valoarea eligibilă a proiectului de către solicitant asociaţie care este înfiinţată si funcţionează în temeiul OG nr.26/2000 cu privire la asociaţii si fundaţii, cu modificările si completările ulterioare si 13% de către AM POAT din bugetul de stat.

Modificarea modelului standard (renumerotarea secţiunilor etc.) poate conduce la respingerea Cererii de finanţare pe motiv de nerespectare a criteriilor de admisibilitate.

Modelul standard al cererii de finanţare este disponibil, în mod gratuit, la sediul AM POAT, precum şi pe pagina de internet: www.fonduri-UE.ro si www.poat.ro.

În completarea formularului cererii de finanţare, pentru a se asigura de respectarea criteriile de admisibilitate, eligibilitate si evaluare tehnico-financiară, recomandăm consultarea inclusiv a Anexei 10 - Lista de verificare administrativă si a eligibilităţii si Anexei 11- Listă de evaluare tehnico-financiară.

Dacă în completarea cererii de finanţare intervin modificări privind creşterea bugetului cu mai mult de 20% sau modificarea semnificativă a rezultatelor prevăzute în propunerea de proiect, solicitantul va transmite la AM POAT o justificare adecvată, care va fi supusă consultării CM POAT, urmând să depună cererea de finanţare numai după finalizarea consultării.

La cererea de finanţare completată, se anexează următoarele documente:

Documentele marcate opţional sunt necesare în vederea întocmirii contractului/deciziei de finanţare. Dacă nu sunt depuse odată cu cererea de finanţare, trebuie înaintate către AM POAT în termen de cel mult 3 zile de la aprobarea proiectului în vederea elaborării si transmiterii spre semnare a contractului/deciziei. Dacă sunt depuse odată cu cererea de finanţare, contractul/decizia de finanţare va fi transmi(ă) spre semnare odată cu aprobarea proiectului.

Pasul 6: Transmiterea cererii de finanţare Transmiterea cererii se va face în format tipărit.

Documentele mai sus menţionate (cererea de finanţare şi anexele) vor fi transmise:

■ prin poştă, în plic sigilat, în mod recomandat sau prin curier privat sau vor fi înmânate direct cu scrisoare de înaintare a propunerii de proiect semnată de conducătorul instituţiei/ autorităţii solicitante (o confirmare de primire semnată şi datată îi va fi înmânată celui care predă plicul) la registratura AM POAT din: Bulevardul Ion Mihalache nr. 15-17, sector 1, cod poştal 011171, Bucureşti şi va primi un număr de înregistrare (care nu va reprezenta numărul de înregistrare al cererii de finanţare în Registrul Cererilor de Finanţare).

■ Plicul (în cazul în care se trimite în plic) sau scrisoarea de înaintare (în cazul în care se depune direct) trebuie să aibă înscrise cel puţin următoarele informaţii:

1. POAT 2014 - 2020

2. Titlul proiectului.

3. Denumirea instituţiei solicitante şi datele de contact Foarte important!

■ Cererile de finanţare şi documentele însoţitoare ale cererii de finanţare transmise prin alte mijloace (de ex.: fax, e-mail) vor fi respinse.

Pentru sprijin în completarea cererii de finanţare se poate solicita asistenţă Direcţiei Generale Asistenţă Tehnică.

Persoana de contact: dna Cristina Pătrăşcoiu, şef serviciu

Telefon: 0372.838.854

E-mail: helpdesk.poat@fonduri-ue.ro

SECŢIUNEA V - VERIFICAREA CERERII DE FINANŢARE ŞI APROBAREA PROIECTELOR FINANŢATE

DIN POAT

Procesul de evaluare a proiectului se va derula în 3 paşi (în cazul în care există eventuale contestaţii):

1. Verificarea conformităţii administrative şi a eligibilităţii

2. Evaluarea tehnică şi financiară a proiectului

3. Depunerea şi soluţionarea eventualelor contestaţii.

Pasul 7: Verificarea conformităţii administrative şi a eligibilităţii

Verificarea conformităţii administrative va urmări, în principal, forma Cererii de finanţare, iar eligibilitatea va urmări încadrarea activităţilor proiectului în acţiunile eligibile ale POAT şi încadrarea solicitantului în lista solicitanţilor eligbili în cadrul POAT. Un proiect poate fi considerat eligibil dacă solicitantul şi activităţile propuse sunt eligibile şi dacă este inclus în planul anual de proiecte aprobat în urma consultării Comitetului de Monitorizare pentru POAT.

Acest pas se realizează în termen de 5 zile lucrătoare şi presupune completarea de către AM POAT a grilei de verificare a conformităţii administrative şi a eligibilităţii (Anexa 10 la prezentul Ghid). Cererea de finanţare trebuie să obţină răspunsuri pozitive la toate întrebările menţionate în această listă.

În cazul solicitanţilor instituţie publică, în vederea asigurării resurselor necesare proiectului în bugetul instituţiei, conform Scrisorii - cadru privind contextul macroeconomic şi metodologia de elaborare a proiectelor de buget pe anul 2015, este obligatorie completarea formularului Cod 98 -Fişă fundamentare proiect propus la finanţare/finanţat din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare şi, după caz, avizarea acestuia de către autoritatea de management a programului în cadrul căruia se finanţează proiectul. Ordonatorii principali de credite vor avea în vedere la elaborarea programării bugetare propunerile de proiecte/proiectele proprii şi propunerile de proiecte/proiectele ordonatorilor secundari/terţiari, în conformitate cu sumele prezentate în Fişele de fundamentare ale proiectelor (formularul Cod 98), fişe care vor însoţi întotdeauna formularul Cod 23 „FIŞA proiectului finanţat/propus la finanţare în cadrul programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., Politicilor Comune Agricolă şi de Pescuit, precum şi altor facilităţi şi instrumente postaderare".

Prin urmare, beneficiarii, instituţii publice, sunt obligaţi să completeze formularul Cod 98 şi formular Cod 23 şi să le inainteze spre avizare AM POAT.

În cazul în care aceste formulare nu au fost avizate de AM POAT înainte de depunerea Cererii de finanţare, solicitantul transmite formularele F98 şi F23 către AM POAT împreună cu cererea de finanţare. Urmare avizării, AM POAT transmite exemplarele avizate solicitantului.

În cazul în care aceste formulare au fost avizate de AM POAT înainte de depunerea Cererii de finanţare, solicitantul ataşează la cererea de finanţare o copie a formularelor.

În etapa de verificare a conformităţii administrative si a eligibilităţii, AM POAT poate cere solicitantului, prin intermediul unei solicitări de clarificări,documente/informaţii suplimentare privind cererea de finanţare, atunci când constată că acestea lipsesc sau nu sunt suficient de clare si/sau revizuirea cererii de finanţare, dacă este cazul. Poate fi formulat un singur set de clarificări, prin intermediul unei scrisori. Solicitantul va avea posibilitatea de a procura documentaţia necesară pentru completarea proiectului şi de a transmite cererea de finanţare revizuită (dacă este cazul) către AM POAT, în condiţiile si în termenul limită precizate în solicitarea de clarificări, dar nu mai mult de 10 zile lucrătoare. În caz contrar, conformitarea administrativă si eligibilitatea Cererii de finanţare se va verifica doar pe baza documentelor existente.

În cazul solicitării de clarificări, verificarea conformităţii administrative si a eligibilităţii se suspendă, urmând ca un alt termen de 5 zile lucrătoare să curgă din momentul primirii şi înregistrării documentelor solicitate.

Dacă răspunsurile furnizate sunt de natură să modifice informaţii incluse în cererea de finanţare, solicitantul va transmite împreună cu răspunsul la clarificări si cererea de finanţare revizuită.

Pot exista 2 situaţii:

1. AM va notifica solicitantul în scris, în termen de 2 zile de la semnarea listei de verificare a conformităţii administrative si a eligibilităţii, cu privire la caracterul conform si eligibil al cererii. Totodată, AM POAT comunică rezultatul verificării formularelor financiare F98 si F23, în cazul în care aceste formulare nu au fost transmise înainte de depunerea Cerererii de finanţare.

2. Proiectul este declarat neconform sau neeligibil, solicitantul fiind notificat, în scris, în termenul menţionat la pct. 1, asupra motivelor respingerii. În acest caz, solicitantul poate formula o contestaţie conform pasului 9 de mai jos.

Numai cererile de finanţare declarate conforme si eligibile sunt admise în următoarea etapă a procesului de evaluare, cea de evaluare tehnico-financiară.

Întreaga corespondenţă referitoare la cererea de finanţare va fi inclusă în dosarul proiectului si va fi realizată prin corespondenţă scrisă sau e-mail.

Sunt admise în etapa de evaluare tehnică si financiară a proiectului

- Cererile de finanţare care sunt conforme din punct de vedere administrativ si al eligibilităţii (care au obţinut DA la toate criteriile din Grila de verificare a conformităţii administrative si a eligibilităţii). Cererile de finanţare admise în această etapă vor intra automat în faza de evaluare tehnică si financiară.

- Cererile de finanţare pentru care au fost depuse contestaţii după etapa de verificare a conformităţii administrative si a eligibilităţii, aceste contestaţii au fost admise, etapa de verificare a conformităţii administrative si a eligibilităţii a fost reluată si au fost declarate admise în urma reluării acestei etape.

Proiectele vor fi evaluate din punct de vedere tehnic şi financiar, pe baza următoarelor criterii de evaluare:

■ Relevanţa, inclusiv coerenţa activităţilor cu obiectivele POAT si încadrarea în planul anual de proiecte

■ Fezabilitatea, inclusiv capacitatea administrativă, financiară si operaţională a beneficiarului de îndeplini condiţiile în vederea accesării fondurilor

■ Eficacitatea

■ Sustenabilitatea proiectului

Criteriile de evaluare tehnică şi financiară sunt detaliate în Anexa 11- Grila de evaluare tehnică şi financiară la prezentul Ghid.

Evaluarea tehnică şi financiară este realizată prin completarea grilei sus menţionate, în termen de 10 zile de la data notificării solicitantului eligibil cu privire la caracterul conform din punct de vedere administrativ si al eligibilităţii al cererii de finanţare.

AM POAT poate recomanda modificarea bugetului proiectului, în sensul reducerii cheltuielilor eligibile atunci când se constată că unele cheltuieli nu îndeplinesc condiţiile cumulative prevăzute în HG 399/2015 privind cheltuielile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate în cadrul operaţiunilor finanţate prin FEDR, FSE si FC 2014-2020.

În această etapă, AM POAT poate cere solicitantului, prin intermediul unei solicitări de clarificări, documente/informaţii suplimentare privind cererea de finanţare, atunci când constată că acestea lipsesc sau nu sunt suficient de clare si/sau revizuirea cererii de finanţare, dacă este cazul. Poate fi formulat un singur set de clarificări, prin intermediul unei scrisori. Solicitantul va avea posibilitatea de a procura documentaţia necesară pentru completarea proiectului şi de a transmite cererea de finanţare revizuită (dacă este cazul) către AM POAT, în condiţiile si în termenul limită precizate în solicitarea de clarificări, dar nu mai mult de 10 zile lucrătoare. În caz contrar, evaluarea tehnică si financiară a Cererii de finanţare se va realiza doar pe baza documentelor existente.

În cazul solicitării de clarificări, verificarea tehnică si financiară se suspendă, urmând ca un alt termen de 10 zile lucrătoare să curgă din momentul primirii şi înregistrării documentelor solicitate.

Dacă răspunsurile furnizate sunt de natură să modifice informaţii incluse în cererea de finanţare, solicitantul va transmite împreună cu răspunsul la clarificări si cererea de finanţare revizuită.

Informarea solicitantului privind rezultatul evaluării tehnice şi financiare:

1. În cazul în care cererea de finanţare a obţinut răspunsuri pozitive la toate întrebările menţionate în grila pentru evaluarea tehnică şi financiară (si care sunt aplicabile cererii de finanţare), solicitantul va fi notificat în scris, asupra rezultatului pozitiv al evaluării, în termen de maxim 2 zile de la semnarea listei de evaluare tehnico-financiară. Această notificare reprezintă aprobarea proiectului la finanţare.

2. Dacă proiectul nu îndeplineşte toate criteriile menţionate în această grilă de verificare, respectiv dacă obţine cel puţin un răspuns negativ la una dintre întrebările aplicabile cererii de finanţare, solicitantul va fi notificat, în scris, în acelaşi termen prevăzut la paragraful precedent, asupra rezultatului negativ al evaluării, respectiv justificarea aferentă. În acest caz, solicitantul poate formula o contestaţie conform pasului 9 de mai jos.

Întreaga corespondenţă referitoare la cererea de finanţare va fi inclusă în dosarul proiectului si va fi realizată prin corespondenţă scrisă sau e-mail.

Schema procesului de evaluare

Perioada normală pentru aprobarea cererii de finanţare este de 22 zile (fără solicitare de informaţii suplimentare şi fără contestaţii), aceasta putându-se extinde până la 114 zile.

Zilele exprimate în acest grafic sunt considerate a fi zile lucrătoare.

Autoritatea de Management

Serviciul Gestionare Program, Evaluare si Aprobare Proiecte

1.1. Primirea, înregistrarea cererii de în registrul cererilor de finanţare

şi constituirea dosarului proiectului - 3 zile

T

Pasul 9: Depunerea şi soluţionarea contestaţiilor

Solicitantul are drept de contestaţie împotriva notificării de respingere, atît în faza de verificare a conformităţii administrative si a eligibilităţii proiectului, cât şi în faza de evaluare tehnico-financiară a proiectului. Contestaţia trebuie transmisă în termen de 10 zile lucrătoare de la primirea scrisorii de informare privind rezultatul evaluării Cererii de finanţare.

CONTESTAŢIA se formulează în scris şi trebuie să cuprindă elemente referitoare la:

■ Datele de identitate ale contestatorului

■ Obiectul contestaţiei

■ Motivarea în fapt şi în drept a cererii

■ Mijloacele de probă, în măsura în care este posibil

■ Semnătura reprezentantului legal al contestatorului sau a persoanei imputernicite de acesta.

Contestaţia se transmite de către Solicitant prin următoarele modalităţi:

- prin poştă, în plic sigilat, în mod recomandat (costurile vor fi suportate de solicitant)

- prin curier privat (costurile vor fi suportate de solicitant)

- va fi înmânată direct la registratura AM POAT din: Bulevardul Ion Mihalache nr. 15-17, sector 1, cod poştal 011171, Bucureşti. În acest caz, va primi un număr de înregistrare si o confirmare de primire semnată şi datată îi va fi înmânată celui care predă plicul.

Plicul (în cazul în care se trimite în plic) trebuie să aibă înscrise cel puţin următoarele informaţii:

1. POAT 2014 - 2020

2. Titlul proiectului

3. Denumirea instituţiei solicitante şi datele de contact

Contestaţia se soluţionează de o comisie numită, la nivelul AM POAT, în termen de 2 zile lucrătoare de la înregistrarea contestaţiei la registratura AM POAT.

Decizia Comisiei de soluţionare a contestaţiilor poate diferi de decizia Comisiei de evaluare şi nu mai poate fi contestată la AM. Decizia Comisiei de soluţionare a contestaţiilor poate face obiectul căilor de atac potrivit legii contenciosului administrativ.

Comisia este formată din 3 membri (care nu sunt implicaţi în procesul de evaluare a cererilor de finanţare şi/sau nu sunt beneficiari ai proiectului care face obiectul contestatiei) şi un secretar. Preşedintele fiecărei comisii se desemnează, dintre membrii acesteia, prin actul de constituire al comisiei şi are drept de vot egal cu ceilalţi 2 membri. Comisia se întruneşte în termen de 2 zile de la numire.

Membrii comisiei de soluţionare a contestaţiilor vor analiza contestaţia scrisă depusă de beneficiar, probele aduse în susţinerea acesteia, în măsura în care beneficiarul a adus aceste probe.

Comisia va admite contestaţia în situaţia în care:

1. Sunt admise motivele contestaţiei şi proiectul corespunde criteriilor conformităţii administrative si de eligibilitate;

2. Sunt admise motivele contestaţiei şi proiectul corespunde din punct de vedere tehnico - financiar.

Contestaţia va fi respinsă în următoarele situaţii:

1. Contestaţia este transmisă după termenul de depunere mai sus menţionat;

2. Nu sunt admise motivele contestaţiei şi proiectul nu corespunde criteriilor de conformitate administrativă si de eligibilitate;

3. Nu sunt admise motivele contestaţiei şi proiectul nu corespunde din punct de vedere tehnico - financiar;

4. Dacă în urma analizării contestaţiei se constată că aceasta nu priveşte motivele respingerii proiectului.

Deciziile comisiei de soluţionare a contestaţiilor se iau prin vot, cu votul a două treimi din membrii acesteia. Fiecare dintre membrii comisiei are dreptul la un singur vot. Membrii comisiei de soluţionare a contestaţiilor nu se pot abţine de la vot. Membrul comisiei de soluţionare a contestaţiilor a cărui opinie este contrară va semna decizia întocmită cu dreptul de a-şi exprima separat opinia.

Soluţionarea contestaţiei se efectuează fără a cere clarificări contestatorului si tinând cont de informaţiile furnizate în Scrisoarea de contestaţie.

Comisia de soluţionare a contestaţiilor întocmeşte un raport, raportul unic de contestaţie, în care detaliază lucrările desfăşurate în vederea soluţionării contestaţiei, în 3 exemplare originale.

În termen de 5 zile de la întrunire comisia va soluţiona contestaţia.

Decizia comisiei se va comunica solicitantului printr-o notificare, în termen de 2 zile de la data semnării raportului unic de contestaţie. Decizia comisiei este definitivă în sistemul căilor administrative de atac. În consecinţă, în cazul admiterii contestaţiei, se va relua etapa de verificare/evaluare a cererii de finanţare al cărei rezultat a fost contestat.

SECŢIUNEA VI - CONTRACTAREA PROIECTELOR

Dacă propunerea de proiect îndeplineşte toate cerinţele impuse de procesul de evaluare, Serviciul Gestionare Program, Evaluare si Aprobare Proiecte din cadrul AM POAT va întocmi documentele necesare în vederea aprobării finanţării proiectului.

Pentru fiecare proiect finanţat se va semna un contract de finanţare/decizie de finanţare între beneficiari şi AM POAT în care vor fi stipulate drepturile, obligaţiile şi responsabilităţile fiecărei părţi. (Anexa 13 - Contract de finanţare/Anexa 12 - Decizie de finanţare).

Tipul de contract încheiat între autoritatea de management şi beneficiari se va stabili în funcţie de tipul de beneficiari implicaţi, astfel:

1. Cu instituţii din afara Ministerului Fondurilor Europene (MFE): CONTRACT de finanţare

2. Cu MFE/structuri din MFE: DECIZIE de finanţare

Astfel,

Contract de finanţare este actul juridic încheiat cu instituţiile beneficiare, cu excepţia MFE şi a structurilor din Ministerul Fondurilor Europene, semnat de Ordonatorul Principal de Credite al AM POAT şi reprezentantul legal al beneficiarului.

Decizia de finanţare este actul juridic semnat de Ordonatorul Principal de Credite al AM POAT si Ordonatorul Principal de Credite MFE în vederea aprobării spre finanţare a proiectului depus pentru MFE şi/sau pentru structurile beneficiare din cadrul MFE.

În termen de maximum 5 zile de la data transmiterii notificării solicitantului a cărui cerere a fost aprobată, AM POAT pregăteşte contractul/decizia de finanţare, în 2 exemplare originale, pe care, le trimite beneficiarului care le înregistrează la registratură pentru a fi semnate de către reprezentantul legal.

Beneficiarii MFE şi structuri din MFE au termen 5 zile de la înregistrarea deciziei de finanţare la registratura acestora, pentru a semna, după care vor transmite exemplarele originale la registratura AM POAT.

Ceilalţi beneficiari au termen 15 zile de la înregistrarea contractului de finanţare la registratura acestora, pentru a semna, după care vor transmite exemplarele originale la registratura AM POAT.

În această perioadă de 15/5 zile, beneficiarul poate transmite către AM POAT propuneri justificate de modificare a contractului/deciziei, caz în care termenul de 15 zile se suspendă, urmând a fi reluat după agreerea unei forme finale a deciziei/contractului şi primirea acesteia de la AM POAT.

AM POAT va efectua modificările solicitate de beneficiar dacă acestea sunt justificate şi nu contravin prevederilor legislaţiei naţionale şi comunitare în vigoare în termen de 5 zile de la primirea acestora. Contractul/Decizia modificată va fi retransmisă beneficiarului, urmând ca termenul de 15/5 zile pentru semnare să fie reluat din momentul înregistrării acesteia la beneficiar.

În cazul în care contractul/decizia semnată nu este înregistrată la AM POAT în termen de 15/5 zile lucrătoare de la înregistrarea ei la registratura beneficiarului şi nicio comunicare nu a fost primită, beneficiarul va primi o notificare prin care i se va solicita un răspuns cu privire la renunţarea la proiect sau transmiterea contractului/deciziei de finanţare semnată. Neprimirea unui răspuns sau a deciziei/contractului semnat/e în termen de 5 zile va însemna renunţarea la proiect.

După semnare, AM POAT va transmite beneficiarului un original al contractului/deciziei de finanţare semnată şi o copie a cererii de finanţare aprobată.

În derularea procesului de contractare, AM POAT poate suspenda procesul în următoarele cazuri:

- Pentru solicitarea punctului de vedere al direcţiei juridice cu privire la aspecte juridice care apar în contextul procesului de contractare;

- În cazul în care nu sunt credite de angajament suficiente prevăzute în legea bugetului de stat pe anul respectiv întocmirii propunerii de angajare sau această lege nu este adoptată.

În acest caz, AM POAT transmite beneficiarului o notificare în termen de 5 zile lucrătoare de la momentul identificării aspectelor menţionate iar după soluţionarea problemei respective procesul de contractare este reluat.

Dacă între data transmiterii contractului/deciziei de finanţare spre semnare beneficiarului si data primirii contractului/deciziei de finanţare semnat/e de către beneficiar este o perioadă mai lungă de 3 luni, AM POAT transmite o scrisoare beneficiarului prin care solicită acestuia să confirme dacă datele din cererea de finanţare cu posibil impact financiar rămân valabile sau se modifică, caz în care beneficiarul trebuie să transmită o listă cu aceste modificări.

Graficul de derulare a operaţiunii - contractul/decizia de finanţare²

Aprobarea cererii de finanţare

X

1.1. Elaborarea şi transmiterea contractului/deciziei de finanţare către beneficiar - 5 zile

1.2. Primirea de modificări	; ;	2.1. Semnarea		1.3. în cazul în care nu se primeşte
de la beneficiar şi includerea	î *	Contractului/Deciziei de		contractul/decizia semnată şi nici solicitare de
acestora în contract/decizie -	; ;	finanţare de către beneficiar		modificare, se transmite o notificare către
15/5 zile		(15/5 zile)		Beneficiar, solicitând un răspuns

Primire solicitare de modificare -se trece la pasul 1.2

2.3. întocmirea propunerii de angajare şi transmiterea lor împreună cu contractul/decizia de finanţare spre semnare

2.2. Avizarea contractului/ deciziei de finanţare de către Compartimentul Juridic (5 zile)

Semnarea de către CFPP (3 zile)

Semnarea de către OPC (3 zile)

Transmiterea unui exemplar original de contract/decizie de finanţare a beneficiarului

LISTĂ ANEXE

1. Formular propunere de proiect

2. Descrierea indicatorilor POAT

3. Listă orientativă de cheltuieli eligibile

4. Metodologie cheltuieli de funcţionare

5. Listă specimene de semnături

6. Formular 98

7. Grafic estimativ de depunere CR

8. Formular identificare financiară solicitant

9. Declaraţie privind eligibilitatea TVA aferente cheltuielilor ce vor fi efectuate în cadrul proiectului propus spre finanţare din instrumente structurale

10. Grilă de verificare a conformităţii administrative si eligibilităţii

11. Grilă de evaluare tehnică şi financiară

12. Decizia de finanţare

13. Contractul de finanţare

14. Cererea de finantare:

14a. Sectiunile 1-5 si 7 14b. Sectiunea 6

Propunere de proiect

* Acest formular nu constituie o cerere de finanţare si nu va face obiectul unei evaluări formale. Scopul acestui formular este de a demonstra potenţialul proiectului de a contribui la rezultatele Programului Operaţional Asistenţă Tehnică 2014-2020 şi de a justifica includerea acestuia în Planul de proiecte cu finanţare din POAT, propus pentru anul următor.

Elemente care trebuie	Descriere
prezentate
Instituţia/structura beneficiară:	Conform beneficiarilor eligibili menţionaţi la secţiunea xxxx din ghidul POAT.
Titlu proiectului	Se recomandă ca acesta să fie sintetic si sugestiv pentru obiectivul propus.
Axa prioritară/Obiectiv specific	Se completează axa prioritară şi obiectivul specific relevante pentru proiectul propus. Un proiect nu poate să acopere mai mult de un obiectiv specific.
Persoana de contact:	Se va trece persoana care a fost responsabilă de elaborarea fisei si poate fi contactată pentru obţinerea de clarificări.
Nume:
Telefon:
E-mail:
Obiectivul proiectului:	Obiectivul proiectului trebuie definit clar
Rezultate aşteptate:	Se vor prezenta pe scurt rezultatele pe care proiectul propus intenţionează să le atingă.
Indicatori de rezultat imediat care vor fi atinşi în cadrul proiectului3	Identificaţi indicatorul/ii de rezultat imediat din program care vor fi utilizaţi pentru a măsura rezultatele descrise mai sus, inclusiv o estimare a ţintei. Se vor utiliza indicatorii de rezultat imediat definiţi la nivel de program, descrişi în Anexa VII -Detalii privind indicatorii incluşi în Programul Operaţional Asistenţă Tehnică 2014 -2020.
Justificare	Se vor prezenta următoarele aspecte: - O scurtă analiză a situaţiei curente si identificarea clară a nevoii de asistenţă tehnică şi - Modul în care proiectul îşi propune să adreseze nevoia identificată.
Buget eligibil estimat total (euro)	Bugetul va fi calculat în funcţie de activităţile planificate însă acesta nu are decât un rol estimativ care va sprijini AM POAT în prioritizarea şi verificarea încadrării în bugetul total alocat obiectivului specific. Astfel, sumele incluse în Planul anual de proiecte vor fi orientative.

Elemente care trebuie	Descriere
prezentate	Verificarea modului de calcul al bugetului în raport cu activităţile şi rezultatele proiectului se va face ulterior, după depunerea cererii de finanţare (în etapa de evaluare tehnico-financiară) prin analizarea tuturor elementelor incluse în proiect. Cu toate acestea, se recomandă să se aibă în vedere o estimare cât mai realistă a bugetului. Trebuie prezentată estimarea împărţirii bugetului total eligibil pe ani a solicitărilor la rambursare.
Data estimată de depunere (luna/an)	Proiectele pot fi multi-anuale, urmând a fi incluse o singură dată în Planul de proiecte, în funcţie de anul în care se estimează că va fi depus
Perioada de implementare	Se va estima atât perioada (an/luna - an/luna), cât şi numărul de luni de implementare. Beneficiarul trebuie sâ aprecieze cu realism perioada de implementare şi să ia în considerare inclusiv perioada de care are nevoie pentru a face plăţile finale către contractori sau aferente cheltuielilor de personal.
Echipa responsabilă de implementarea proiectului	Echipa propusă pentru implementarea proiectului din partea beneficiarului. Pentru fiecare membru al echipei se va trece numele/funcţia şi compartimentul unde lucrează, precum şi câteva elemente despre proiectele de AT în a căror implementare a fost implicat anterior (titlu, sursa de finanţare, buget eligibil, perioada de implementare).

Indicator	Referitor la AP/OS/Acţiune	Definiţie	Criterii de măsurare
6S1' - Rată de contractare a proiectelor a căror pregătire a fost sprijinită de către unitatea de gestiune a arhitecturii guvernamentale integrate IT	AP 1/OS 1.1/ Acţiune 1.1.2	Prin contractare în contextul acestui indicator se înţelege semnarea contractelor de achiziţii din cadrul proiectelor. Sunt avute în vedere proiectele pentru care AM POC a semnat contracte de finanţare cu MSI, în calitate de beneficiar.	R = ^Pi-n/n R = rată de contractare P = Procent între numărul de contracte de achiziţii semnate şi numărul de proceduri de achiziţie planificate în cadrul unui proiect. N = număr de proiecte
6S1" - Rată de contractare a alocării totale aferente ITI din cadrul programelor operaţionale finanţate din fondurile structurale şi de coeziune	AP 1/OS 1.1/ Acţiune 1.1.2	Alocarea totală aferentă ITI este prevăzută în cadrul programelor operaţionale la Secţiunea 4. Abordarea Integrată a Dezvoltării Teritoriale - pct. 4.3 Investiţia teritorială integrată (ITI). Valoarea contractată este valoarea conform contractului de finanţare semnat cu autoritatea de management pentru programul operaţional din care este finanţat proiectul. Sunt luate în considerare proiectele incluse în Planul de acţiune ITI.	Procent între suma valorilor din FESI contractate ale proiectelor din planul de acţiune ITI şi suma alocărilor aferente ITI din cadrul programelor operaţionale.
6S7 - Zile participanţi la instruire -beneficiari (nr)	AP 1/OS 1.1/ Acţiune 1.1.1	Durata instruirii, exprimată în zile. "Beneficiar" se referă la personalul autorităţii/instituţiei/entităţi private	Numărul de participanţi pentru fiecare zi de formare din cadrul instruirii finanţate.

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 768 bis/15.X.2015

-p^

00

Indicator	Referitor la AP/OS/Acţiune	Definiţie	Criterii de măsurare
		care beneficiază de sprijin FESI, precum şi la "beneficiar potenţial" care reprezintă personalul oricărei autorităţi/instituţie/entitate privată care se încadrează potenţial eligibilă din FESI .
6S8 - Aplicaţii de finanţare pentru proiecte de infrastructură finanţate din POIM şi POC a căror dezvoltare a fost sprijinită din POAT (nr)	AP 1/OS 1.1/ Acţiune 1.1.2	Indicatorul reprezintă numărul de aplicaţii de finanţare pentru proiectele de infrastructură finanţate din PO Competitivitate şi PO Infrastructură Mare a căror elaborare a fost finanţată prin POAT. Sprijinul furnizat de POAT este sub forma serviciilor de consultanţă, expertiză tehnică, suport în pregătirea aplicaţiilor de finanţare, elaborarea studiilor de (pre)fezabilitate, elaborarea documentaţiei de atribuire, realizarea analizei cost-beneficiu, planuri de investiţii, cadru instituţional etc.	Numărul de proiecte de infrastructură finanţate din POIM and POC, a căror dezvoltare a fost finanţată prin POAT.
6S9 - Număr personal din structura care coordonează ITI, ale căror salarii sunt co-finanţate din POAT - echivalent normă întreagă anual (full time equivalents) (nr)	AP 1/OS 1.1/ Acţiunea 1.1.2	Acest indicator se referă la numărul de personal din structura care coordonează ITI pentru care salariile sunt co-finanţate din POAT echivalent normă întreagă (full time equivalent) lucrată anual.	E = numărul de personal din structura care coordonează ITI pentru care salariile sunt co-finanţate din POAT echivalent normă întreagă (full time equivalent) lucrată anual. E = (2(Pn*r)i+2(Pn*r)2+...2(Pn*r)i2)/12, unde P = persoană din structura de coordonare a ITI, al cărui salariu este co-finanţat din POAT

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 768 bis/15.X.2015

Indicator	Referitor la AP/OS/Acţiune	Definiţie	Criterii de măsurare
			în luna 1 n = numărul de angajaţi din structura de coordonare a ITI r = procentul de atribuţii aferente coordonării ITI
6S9' - Număr personal din unitatea de gestiune a arhitecturii guvernamentale integrate IT, ale căror salarii sunt cofinanţate din POAT - echivalent normă întreagă anual	AP 1/OS 1.1/ Acţiuneal.1.2	Acest indicator se referă la numărul de personal din unitatea de gestiune a arhitecturii guvernamentale integrate IT pentru care salariile sunt cofinanţate din POAT echivalent normă întreagă (full time equivalent) lucrată anual.	E = numărul de personal din unitatea de gestiune a arhitecturii guvernamentale integrate IT pentru care salariile sunt cofinanţate din POAT echivalent normă întreagă (full time equivalent) lucrată anual. E = (2(Pn*r)i+2(Pn*r)2+...2(Pn*r)i2)/12, unde P = persoană din unitatea de gestiune a arhitecturii guvernamentale integrate IT, al cărui salariu este co-finanţat din POAT în luna 1 n = numărul de angajaţi din unitatea de gestiune a arhitecturii guvernamentale integrate IT r = procentul de atribuţii aferente gestionări proiectelor IT
6S10 - Materiale de informare şi publicitate elaborate - ediţii (nr)	AP 1/OS 1.2/ Acţiunea 1.2.1	Materialele/ articolele care sunt printate/elaborate cu scopul de a informa şi promova FESI şi oportunităţile oferite de programele operaţionale (publicaţii, broşuri, fluturaşi, CD-uri etc.).	Numărul de ediţii a materialelor/ articolelor care au fost finanţate în perioada de raportare

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 768 bis/15.X.2015

 

Indicator	Referitor la AP/OS/Acţiune	Definiţie	Criterii de măsurare
6S11 - Campanii organizate (nr)	AP 1/OS 1.2/ Acţiunea 1.2.1	"Campania" se referă la activităţile de informare şi publicitate definite în timp şi în spaţiu, privind transmiterea de mesaje integrate şi coordonate cu privire la acelaşi subiect referitor la FESI, prin diferite canale şi suporturi media (radio, TV, presă).	Numărul de campanii finanţate în perioada de raportare
6S12 - Solicitări care au fost soluţionate de reţeaua de Centre de informare (nr)	AP 1/OS 1.2/ Acţiunea 1.2.1	Numărul de solicitări înregistrate la nivelul reţelei centrelor de informare (41 pe întreg teritoriul şi în Bucureşti) care au primit răspuns. 0 solicitare va fi considerată o interogare de clarificare primită de la o persoană la un moment dat. 0 solicitare primită de la un beneficiar poate acoperi una sau mai multe teme şi poate include schimbul de informaţii şi clarificări suplimentare.	Numărul de solicitări înregistrate la nivelul reţelei de centre de informare în perioada de raportare având în vedere că au fost asigurate costurile de operare ale respectivelor centre de informare.
6S13 - Sesiuni pe site/portal înregistrate (nr)	AP 1/OS 1.2/ Acţiunea 1.2.1	Numărul de sesiuni înregistrate pe www.fonduri-ue.ro care durează mai mult de un minut. 0 sesiune este perioada de timp în care o persoană vizualizează pagini pe (browse) site-ul www.fonduri-ue.ro.	Numărul de sesiuni înregistrate pe www.fonduri-ue.ro în perioada de raportare.
6S14 - Evaluări şi studii elaborate (nr)	AP 2/OS 2.1/ Acţiunea 2.1.1 şi Acţiunea	Evaluările sau studiile elaborate se referă la rapoartele de evaluare finală sau studiile finale.	Numărul de evaluări şi studii finale finanţate în perioada de raportare.

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 768 bis/15.X.2015

Indicator	Referitor la AP/OS/Acţiune	Definiţie	Criterii de măsurare
	2.1.2
6S15 - Structuri de coordonare/ gestionare/control FESI ale căror logistică şi funcţionare a fost sprijinită anual, inclusiv echipamente şi licenţe pentru funcţionarea SMIS 2014+ (nr)	PA 2/SO 2.1/ Acţiunea 2.1.1	Structurile implicate în coordonarea/ gestionarea/ controlul FESI ale căror logistică şi funcţionare au fost sprijinite anual din POAT. Structurile sunt instituţii publice (sau structuri ale instituţiilor publice) care au beneficiat de sprijin POAT şi care sunt responsabile cu coordonarea şi controlul FESI şi gestionarea POIM, POC şi POAT. Sprijinul cuprinde cheltuieli pentru asigurarea condiţiilor logistice sau a asistenţei sub formă de consultanţă în vederea asigurării funcţionării. Structurile de coordonare şi control includ Ministerul Fondurilor Europene, Autoritatea de Certificare şi Plată, Autoritatea de Audit, DLAF, ANRMAP, UCVAP/CVAP şi alte structuri desemnate pentru coordonarea şi controlul FESI daca este necesar. Structurile de gestionare sunt compuse din Autorităţi de Management şi Organisme Intermediare pentru POAT, POIM şi POC.	Numărul de structuri implicate în coordonarea/ gestionarea/ controlul FESI ale căror logistică şi funcţionare au fost sprijinite din POAT în perioada de raportare.
6S16 - Proiecte a căror	AP 2/OS 2.2/	Număr de proiecte pentru care a fost	Număr de proiecte pentru care a fost

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 768 bis/15.X.2015

Ol

ro

Indicator	Referitor la AP/OS/Acţiune	Definiţie	Criterii de măsurare
eva I u a re/co nt ra cta re/m o n i to ri za re/co nt ro I a fost asigurată (nr)	Acţiunea 2.1.1	furnizată din POAT expertiză externă în procesul de evaluare/contractare monitorizare/control.	furnizată din POAT expertiză externă în timpul proceselor de evaluare/contractare monitorizare/control.
6S17 - Disponibilitatea reţelei SMIS 2014+ mai mare de (%)	AP 2/OS 2.2/ Acţiunea 2.2.1	Disponibilitatea se referă la procentul de timp în care reţeaua a fost funcţională şi accesibilă utilizatorilor SMIS2014+, când şi unde este necesar.	Extragerea din sistemul de monitorizare al SMIS 2014+ procentul de timp în care reţeaua a fost funcţională şi accesibilă utilizatorilor SMIS2014+, când şi unde este necesar. Pmi = procent lunar per structură conectată la SMIS în anul i, când conexiunea la SMIS a fost funcţională. ni = numărul de structuri conectate lunar la SMISîn anul i. Pami = procentaj mediu lunar per sistem în anul i Pami =(Pmil+Pmi2+... Pmin)/ni PAi = procentaj mediu anual per sistem în anul i PAi = (Pamil+Pami2+....+Pamil2)/12 PA = procentaj mediu per sistem PA = (PAi+PAi+i+PAi+2+.... PAi+t)/(t+1) t+1 = numărul total de ani în care sunt co-finanţate costurile comunicaţiilor necesare în vederea asigurării disponibilităţii reţelei SMIS2014+

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 768 bis/15.X.2015

Indicator	Referitor la AP/OS/Acţiune	Definiţie	Criterii de măsurare
6S18 - Zile participanţi la instruire -utilizatori sisteme informatice (nr)	AP 2/OS 2.2/ Acţiunea 2.2.1	Acest indicator se referă la numărul de zile de instruire finalizate, a căror costuri au fost co-finanţate din POAT, luând în considerare numărul de zile de instruire de care a beneficiat fiecare utilizator al sistemelor informatice.	Numărul participanţilor în fiecare zi de instruire a căror costuri au fost co-finanţate din POAT şi care vizează utilizarea SMIS2014+, MySMIS2014 sau a altor aplicaţii informatice dezvoltate cu sprijin POAT
6S19 - Zile participanţi la instruire -structuri de gestionare/alte structuri (nr)	AP 3/OS 3.1/ Acţiunea 3.1.1	Acest indicator se referă la numărul total de zile de instruire, finalizate, a căror costuri au fost co-finanţate din POAT luând în considerare numărul de zile de instruire de care a beneficiat fiecare participant. Participanţii sunt din cadrul personalului angajat în sistemul FESI. Sistemul FESI include toate structurile care au rol în coordonarea, gestionarea şi controlul FESI. Alte structuri reprezintă diverse structuri din instituţiile unde funcţionează structurile cu rol de coordonare, gestionare şi control FESI care contribuie la implementarea FESI.	Numărul participanţilor în fiecare zi de instruire pentru personalul din sistemul FESI.
6S20 - Număr personal din sistemul FESI, ale căror salarii sunt co-finanţate din POAT - echivalent normă întreagă anual (full	AP 3/OS 3.1/ Acţiunea 3.1.2	Acest indicator se referă la numărul de personal din sistemul FESI pentru care salariile sunt co-finanţate din POAT echivalent normă întreagă (full	E = numărul de personal din sistemul FESI pentru care salariile sunt co-finanţate din POAT echivalent normă întreagă (full time

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 768 bis/15.X.2015

LISTĂ ORIENTATIVĂ A CHELTUIELILOR ELIGIBILE DIN POAT 2014-2020

1. Cheltuielile de personal

■ Cheltuielile pentru transport, cazare, diurnă, indemnizaţii de delegare şi taxe de participare.

■ Cheltuielile efectuate pentru remunerarea personalului.

■ Cheltuieli salariale cu echipa de proiect.

2. Cheltuielile cu servicii

■ Cheltuielile pentru achiziţionarea sau realizarea de studii, analize.

■ Cheltuielile pentru consultanţă şi expertiza tehnică, financiară, contabilă, fiscală şi juridică (inclusiv pentru elaborarea de rapoarte, strategii, ghiduri, metodologii).

■ Cheltuielile privind achiziţionarea serviciilor de audit.

■ Cheltuielile privind achiziţionarea serviciilor de evaluare.

■ Cheltuielile cu comunicarea, informarea şi publicitatea, în care se includ:

o cheltuieli de informare şi publicitate pentru proiect şi care rezultă din obligaţiile beneficiarului

o cheltuieli efectuate pentru organizarea de evenimente o conceperea, producţia şi difuzarea spoturilor publicitare radio şi TV, o publicitatea prin intermediul presei scrise şi panotaj, o pagini web,

o conceperea, producţia şi distribuţia de materiale promoţionale, o organizarea de seminarii de promovare pentru reprezentanţi ai mass - media, o servicii monitorizare media, o consultanţă în relaţii publice,

o organizarea, funcţionarea şi promovarea Centrului de Informare si a reţelei teritoriale şi cu operaţionalizarea "ghiseului unic" pentru IMM-uri.

■ Cheltuielile efectuate cu traduceri şi interpretariat.

■ Cheltuielile pentru servicii informatice şi de comunicaţii: instalare, întreţinere şi reparare echipamente informatice, de comunicaţii, periferice de calcul şi instalaţii; întreţinere, actualizare şi dezvoltare aplicaţii informatice.

■ Cheltuielile pentru recrutarea şi selecţia personalului.

■ Cheltuieli pentru asigurarea de personal, inclusiv personal angajat temporar.

■ Cheltuielile pentru instruire

■ Cheltuielile pentru achiziţia de publicaţii/abonamente la publicaţii, cărţi relevante pentru obiectul de activitate al beneficiarului, în format tipărit şi/sau electronic, precum şi cotizaţiile pentru participarea la asociaţii.

■ Cheltuielile cu tipărirea, multiplicarea şi distribuţia de materiale.

■ Cheltuielile pentru plata comisioanelor bancare aferente operatiunilor efectuate în scopul proiectului, din contul deschis de catre beneficiar la Trezoreria Statului.

■ Cheltuielile cu transportul de persoane, materiale, mobilier, echipamente şi instalaţii efectuate în cadrul proiectului.

■ Cheltuielile privind plata primelor de asigurare pentru clădiri, spaţii, instalaţii, mobilier, mijloace de transport şi echipamente, dacă bunurile respective sunt în proprietatea beneficiarului şi nu au fost achiziţionate din fonduri nerambursabile acordate de Uniunea Europeană şi dacă asigurarea acestora contribuie la realizarea obiectivului proiectului.

■ Cheltuielile aferente pregătirii documentaţiei de licitaţie, organizării şi derulării procedurilor de achiziţie publică efectuate in cadrul proiectului.

3. Cheltuieli cu achiziţia de active fixe, obiecte de inventar, furnituri de birou, materiale

consumabile

■ Cheltuielile pentru achiziţia de aparatură birotică, mobilier, echipamente, periferice de calcul şi instalaţii, inclusiv pentru asigurarea securităţii şi/sau siguranţei sediului beneficiarului şi alte active fixe corporale, necesare desfăşurării activităţii proiectului, realizată în cadrul şi pe durata proiectului.

■ Cheltuielile pentru achiziţia de aplicaţii informatice, brevete, licenţe, mărci.

■ Cheltuieli pentru achiziţia obiectelor de inventar, a furniturilor de birou, materialelor consumabile.

4. Cheltuieli generale de administraţie

■ Plata utilităţilor: energie termică, energie electrică, apă, canalizare, salubritate, gaze naturale.

■ Telefon, fax, servicii poştale, curierat rapid şi reţele de comunicaţii.

■ Achiziţionarea materialelor şi serviciilor de întreţinere a sediului.

■ Serviciile de instalare, întreţinere şi reparaţii echipamente, cu excepţia celor informatice şi de comunicaţii.

■ Serviciile de întreţinere şi reparaţii mijloace de transport.

■ Achiziţionarea carburanţilor, lubrifianţilor şi consumabilelor pentru mijloacele de transport.

■ Arhivare.

■ Plata salariilor pentru personalul administrativ.

■ Închirierea sediului, instalaţiilor, echipamentelor, mobilierului, efectuate în ansamblu sau separat destinate activităţii zilnice a beneficiarului.

■ Închirierea şi/sau leasing-ul pentru mijloace de transport.

■ Costurile aferente asigurării de răspundere civilă auto (RCA) pentru mijloacele de transport utilizate în scopul proiectului, dacă acestea sunt în proprietatea beneficiarului sau a instituţiei din care face parte entitatea beneficiară.

5. Cheltuieli cu amortizarea

■ Cheltuielile cu amortizarea activelor fixe corporale.

■ Cheltuielile cu amortizarea activelor fixe necorporale. ⁴

Metodologia de calcul pentru determinarea valorii eligibile din Programul Operaţional Asistenţă Tehnică a cheltuielilor

de funcţionare

1. Introducere

Între valoarea eligibilă a unei cheltuieli si obiectivul proiectului trebuie să existe o legătură directă justificată si verificabilă.

De exemplu, în cazul proiectelor destinate rambursării cheltuielilor salariale pentru personalul responsabil de coordonarea, gestionarea si controlul FESI, la calculul valorii eligibile se va aplica un procent atunci când personalul respectiv are si alte atribuţii decât cele aferente FESI.

De asemenea, în cazul proiectelor prin care se urmăreşte, printre altele, şi acoperirea cheltuielilor de funcţionare, atunci când personalul structurii eligibile realizează şi alte atribuţii decât cele legate de obiectivul proiectului, este necesară determinarea valorii eligibile a acestor cheltuieli, prin aplicarea unor procente.

Pentru determinarea valorii eligibile a acestor cheltuieli, este necesară calcularea procentului aferent timpului alocat pentru realizarea atribuţiilor legate de obiectivul proiectului în cadrul căruia se solicită rambursarea acestor cheltuieli.

Această metodologie cuprinde exemple privind determinarea valorii eligibile în diferite situaţii si este cu scop orientativ.

NU se aplică atunci când cheltuielile sunt efectuate 100% în scopul realizării obiectivului proiectului în cadrul căruia se solicită la rambursare.

2. Descriere

Numărul de angajaţi - n

Pi = {Ai/+A₂/+...+A„/)/n

Procent anual mediu pe structură eligibilă - P_a

Pa = (Pi+P₂+...+Pi₂)/12

La fiecare cerere de rambursare în care sunt prevăzute tipurile de cheltuieli menţionate mai sus (cheltuieli generale de administraţie, cheltuieli cu active fixe şi obiecte de inventar etc.) şi a căror valoare eligibilă trebuie determinată prin aplicarea procentului aferent timpului alocat pentru realizarea atribuţiilor legate de obiectivul proiectului în cadrul căruia se solicită rambursarea acestor cheltuieli, se anexează Tabelul nr. 1 - Tabel privind calculul procentului de timp alocat obiectivului proiectului în activitatea beneficiarilor POAT (1-Tabel %timp), semnat şi ştampilat de reprezentantul legal al beneficiarului.

Categoriile de cheltuieli eligibile sunt:

1. Cheltuieli de personal

2. Cheltuieli cu serviciile

3. Cheltuieli pentru achiziţia de active fixe, obiecte de inventar, furnituri de birou, materiale consumabile

4. Cheltuieli generale de administraţie

5. Cheltuieli cu amortizarea

1. Cheltuieli de personal

1.1 Cheltuieli cu remunerarea

În cazul cheltuielilor cu remunerarea personalului structurii eligibile, la cheltuielile realizate pentru fiecare angajat, se aplică procentul individual de timp alocat pentru realizarea atribuţiilor legate de obiectivul proiectului în cadrul căruia se solicită rambursarea acestor cheltuieli, din luna pentru care sau făcut aceste cheltuieli.

1.2 Cheltuieli cu deplasările

În cazul cheltuielilor cu deplasarea personalului structurii eligibile, sunt eligibile doar deplasările care vizează realizarea activităţilor şi obiectivului proiectului.

2. Cheltuieli cu serviciile

Cheltuielile cu serviciile destinate realizării de activităţi în cadrul şi pentru atingerea obiectivului proiectului sunt eligibile, cu următoarele menţiuni:

În cazul cheltuielilor cu pregătirea profesională a angajaţilor structurilor eligibile, acestea sunt eligibile 100% dacă:

■ pregătirea se încadrează în obiectivul proiectului în cadrul căruia se solicită rambursarea acestor cheltuieli, sau

■ atribuţiile angajaţilor respectivi sunt 100% aferente obiectivului proiectului în cadrul căruia se solicită rambursarea acestor cheltuieli.

În cazul în care este finanţată participarea la alte cursuri/seminarii cu conţinut general (de exemplu: cursuri de limbă străină, drept etc.), a angajaţilor care nu au atribuţii 100% aferente obiectivului proiectului în cadrul căruia se solicită rambursarea acestor cheltuieli, pentru a se determina valoarea eligibilă, la cheltuielile aferente se va aplica procentul de timp necesar estimat pentru realizarea atribuţiilor legate de obiectivul proiectului a angajatului respectiv pentru luna în care a avut loc seminarul/cursul respectiv. Daca seminarul/cursul depăşeşte o lună, se va calcula un procent mediu de timp pentru perioada seminarului/cursului, care va fi aplicat cheltuielilor cu participarea angajatului respectiv.

În cazul cheltuielilor cu transportul de persoane⁵, materiale, mobilier, echipamente şi instalaţii efectuat în cadrul proiectului, atunci când beneficiar este o structură eligibilă care are şi alte atribuţii decât cele aferente proiectului, calcul valorii eligibile se realizează aplicând procentul de timp mediu lucrat pentru realizarea atribuţiilor legate de obiectivul proiectului din luna facturării serviciilor.

În cazul cheltuielilor privind plata primelor de asigurare pentru:

> clădiri, mobilier - se aplică procentul de spaţiu ocupat de structura eligibilă şi procentul lunar de timp lucrat pentru obiectivul proiectului

> spaţii, instalaţii - se aplică procentul în care sunt utilizate pentru obiectivul proiectului, de la caz la caz

> mijloace de transport - se aplică procentul lunar de utilizare a mijlocului de transport pentru obiectivul proiectului (a se vedea şi cheltuielile cu serviciile de întreţinere şi reparaţii mijloace de transport)

> echipamente:

- de uz comun - procentul lunar mediu de timp lucrat pentru obiectivul proiectului

- de uz individual - procentul lunar individual de timp lucrat pentru obiectivul proiectului

3. Cheltuieli pentru achiziţia de active fixe, obiecte de inventar, furnituri de birou, materiale consumabile

În cazul achiziţiei de active fixe şi obiecte de inventar pentru structurile eligibile, acestea pot fi de două tipuri: de uz individual (de ex.: calculator) sau de uz comun (de ex.: instalaţie de ventilaţie, echipamente de fotocopiere/ multifuncţionale în reţea etc.). La activele fixe şi obiectele de inventar de uz individual se va aplica la preţul unitar, procentul de timp lucrat pentru realizarea atribuţiilor legate de obiectivul proiectului în cadrul căruia se solicită rambursarea acestor cheltuieli, din foaia de prezenţă a persoanei căreia îi este repartizat, din luna recepţionării acestuia. La activele fixe şi obiectele de inventar de uz comun se va aplica la preţul acestora, procentul de timp alocat pentru realizarea atribuţiilor legate de instrumentele structurale, calculat ca medie a procentelor individuale ale persoanelor cărora le este repartizat, din luna în care s-a dat în utilizare.

Exemplul 2a:

Exemplu 2b:

Dacă în cererea de rambursare se solicită rambursarea cheltuielilor cu active fixe şi obiecte de inventar, la cerere se anexează şi Tabelul nr. 4a - Tabel privind calculul cheltuielilor eligibile cu achiziţia de active fixe şi obiecte de inventar de uz individual (4a-Chelt cu AF si ObI) şi/sau Tabelul nr. 4b - Tabel privind calculul cheltuielilor eligibile cu achiziţia de active fixe şi obiecte de inventar de uz comun (4b-Chelt cu AF si ObI) semnate şi ştampilate de reprezentantul legal al beneficiarului.

În cazul contractelor de achiziţie de furnituri de birou şi materiale consumabile, la contravaloarea acestora fără TVA se va aplica procentul de timp lucrat pentru realizarea atribuţiilor legate de obiectivul proiectului în cadrul căruia se solicită rambursarea acestor cheltuieli, calculat pentru structura eligibilă respectivă, în luna recepţionării acestora.

Dacă în cererea de rambursare se solicită rambursarea cheltuielilor cu furnituri de birou şi materiale consumabile, la cerere se anexează şi Tabelul nr. 5 - Tabel privind calculul cheltuielilor eligibile cu furnituri de birou şi materiale consumabile (5-Chelt cu FB şi MC) semnat şi ştampilat de reprezentantul legal al beneficiarului.

4. Cheltuieli generale de administraţie

În categoria cheltuielilor generale de administraţie se includ cheltuielile efectuate pentru:

a) plata utilităţilor: energie termică, energie electrică, apă, canalizare, salubritate, gaze naturale;

b) telefon, fax, servicii poştale, curierat rapid şi reţele de comunicaţii;

c) achiziţionarea materialelor şi serviciilor de întreţinere a sediului;

d) serviciile de instalare, întreţinere şi reparaţii echipamente, cu excepţia celor informatice şi de comunicaţii;

e) serviciile de întreţinere şi reparaţii mijloace de transport;

f) achiziţionarea carburanţilor şi lubrifianţilor pentru mijloacele de transport;

g) arhivare;

h) plata salariilor pentru personalul administrativ;

i) închirierea sediului destinat activităţii zilnice a beneficiarului.

În cazul cheltuielilor legate de sediul structurii respective (pct. a, c, h şi i) şi care sunt facturate pentru întreg sediul:

I. Daca sediul nu este utilizat în întregime de structurile eligibile menţionate anterior, se vor calcula două procente:

1. procent de spaţiu ocupat de structurile eligibile, prin raportarea suprafeţei totale calculată pentru structurile eligibile la suprafaţa întregului sediu. Suprafaţa totală pentru structurile eligibile este suprafaţa totală utilizată de angajaţii structurii respective (exceptându-se spaţiile comune şi altor structuri, precum săli de consiliu/reuniune, hol, lift etc.).

2. procent posturi ocupate ale structurii eligibile în total posturi ocupate din structurile care funcţionează în sediul respectiv.

Procentul de spaţiu ocupat de la pct. 1 va fi aplicat următoarelor cheltuieli aferente sediului respectiv:

- cheltuieli pentru plata utilităţilor: energie termică, energie electrică, gaze naturale

- cheltuieli pentru servicii de întreţinere a sediului, cu excepţia cheltuielilor pentru servicii de întreţinere şi reparaţii ascensoare

- plata salariilor pentru personalul administrativ

- închirierea sediului destinat activităţii zilnice a beneficiarului, obţinându-se astfel valoarea cheltuielilor structurilor eligibile.

Procentul de spaţiu ocupat de la pct. 2 va fi aplicat următoarelor cheltuieli aferente sediului respectiv:

- cheltuieli pentru plata utilităţilor: apă, canalizare, salubritate

- cheltuieli pentru achiziţionarea materialelor de întreţinere a sediului

- servicii de întreţinere şi reparaţii ascensoare, obţinându-se astfel valoarea cheltuielilor structurilor eligibile.

Cheltuielile aferente funcţionării spaţiilor comune se pot rambursa însă numai în măsura în care se poate face dovada utilizării acestora în scopul proiectului. Ca atare:

- atunci când structura eligibilă are şi alte atribuţii în afara obiectivului proiectului, la valoarea obţinută mai sus după aplicarea procentului de spaţiu, se va aplica procentul mediu lunar lucrat de personalul structurii pentru realizarea atribuţiilor legate de obiectivul proiectului în cadrul căruia se solicită rambursarea acestor cheltuieli.

II. Daca sediul este utilizat în întregime de structurile eligibile, la valoarea cheltuielilor aferente sediului se va aplica procentul de timp calculat conform pct. 2.1, în funcţie de modul de facturare a cheltuielilor (lunar sau anual). La cheltuielile lunare se va aplica procentul lunar, iar la cheltuielile anuale se va aplica procentul anual.

Dacă în cererea de rambursare se solicită rambursarea cheltuielilor cu sediul beneficiarului, la cerere se anexează şi Tabelul nr. 2 - Tabel privind calculul cheltuielilor legate de sediul beneficiarului (2-Chelt sediu) semnat şi ştampilat de reprezentantul legal al beneficiarului, în care se introduc facturile pentru:

1. Plata utilităţilor: energie termică, energie electrică, apă, canalizare, salubritate, gaze naturale

2. Achiziţionarea materialelor şi serviciilor de întreţinere a sediului, precum şi plata salariilor pentru personalul administrativ

3. Închirierea sediului

De asemenea, dacă se solicită rambursarea cheltuielilor şi pentru sala/sălile de consiliu/reuniuni, se ataşează şi situaţia privind utilizarea acestora care trebuie să conţină data reuniunii, sala, scopul, durata în ore, responsabil (respectiv persoana la care se găsesc documentele aferente reuniunii: agendă, listă participanţi etc.) - nume şi semnătură, în baza căreia se calculează lunar procentul de utilizare a sălilor de consiliu/reuniuni.

În cazul cheltuielilor cu telefon, fax şi reţele de comunicaţii, trebuie determinată valoarea aferentă structurilor eligibile, la care se aplică procentul lunar de timp alocat pentru realizarea atribuţiilor legate de obiectivul proiectului în cadrul căruia se solicită rambursarea acestor cheltuieli, calculat pentru structura eligibilă ca medie a procentelor individuale din luna pentru care s-au facturat serviciile respective, pentru proiectele prin care se finanţează funcţionarea birourilor coordonatorilor de poli de creştere.

În cazul cheltuielilor aferente serviciilor poştale şi curierat rapid, acestea sunt eligibile doar pentru documente legate de obiectivul proiectului în cadrul căruia se solicită rambursarea acestor cheltuieli, calculat ca medie a procentelor individuale. Facturarea se poate face la fiecare set de documente trimise. În acest scop, din documentele justificative aferente trebuie să reiasă legătura documentelor trimise cu obiectivul proiectului.

În cazul cheltuielilor aferente serviciilor de instalare, întreţinere şi reparaţii echipamente, cu

excepţia celor informatice şi de comunicaţii (pct. d), se va determina în mod clar valoarea cheltuielilor cu serviciile respective numai pentru echipamentele instalate în beneficiul structurilor eligibile:

■ fie prin încheierea de contracte separate pentru echipamentele instalate în beneficiul structurilor eligibile;

■ fie prin facturarea separată a intervenţiilor de instalare, întreţinere şi reparaţii pentru echipamentele instalate în beneficiul structurilor eligibile în cadrul unui contract global.

La valoarea astfel obţinută se aplică procentul lunar de timp lucrat pentru realizarea atribuţiilor legate de obiectivul proiectului din luna pentru care sunt facturate serviciile de instalare, întreţinere şi reparaţii echipamente, calculat ca medie a procentelor individuale, atunci când echipamentele respective deservesc întreaga structură eligibilă.

Dacă serviciile de instalare, întreţinere şi reparaţii sunt asigurate pentru echipament(e) alocate unei părţi din personalul structurii eligibile, la valoarea respectivă se aplică procentul lunar de timp pentru realizarea atribuţiilor legate de obiectivul proiectului, calculat ca medie a procentelor individuale ale persoanelor cărora le este repartizat.

În cazul cheltuielilor cu serviciile de întreţinere şi reparaţii mijloace de transport (pct. e), acestea sunt eligibile în măsura în care mijloacele de transport sunt utilizate în scopul deplasării pentru activităţi legate de obiectivul proiectului în cadrul căruia se solicită rambursarea acestor cheltuieli, calculat ca medie a procentelor individuale. Având în vedere dificultatea demonstrării şi calculării valorii eligibile, se recomandă, în astfel de cazuri, utilizarea mijloacelor de transport 100% pentru deplasări în scopul activităţilor legate de obiectivul proiectului. Astfel, cheltuielile cu serviciile de întreţinere şi reparaţii, mai puţin TVA, sunt eligibile în totalitate.

În cazul cheltuielilor cu achiziţionarea carburanţilor şi lubrifianţilor pentru mijloacele de transport

(pct. f), acestea sunt eligibile numai în cazul utilizării mijloacelor de transport în scopul deplasării pentru activităţi legate de obiectivul proiectului în cadrul căruia se solicită rambursarea acestor cheltuieli.

Pentru justificarea cheltuielilor cu serviciile de întreţinere şi reparaţii mijloace de transport şi cu achiziţionarea carburanţilor şi lubrifianţilor pentru mijloacele de transport (pct. e şi f), trebuie păstrat un jurnal de bord cu următoarele date: data şi ora de plecare, locul de plecare, locul de sosire, scopul deplasării, durata, kilometri înregistraţi la plecare, kilometri înregistraţi la sosire, numele şoferului, semnătura acestuia şi semnătura delegatului.

Dacă în cererea de rambursare se solicită rambursarea cheltuielilor cu mijloace de transport, la cerere se anexează şi Tabelul nr. 3 - Tabel privind calculul cheltuielilor cu serviciile de întreţinere şi reparaţii, închirierea/leasingul mijloacelor de transport şi achiziţionarea carburanţilor şi lubrifianţilor pentru acestea (3-Chelt cu mijl de transport) semnat şi ştampilat de reprezentantul legal al beneficiarului, în care se introduc următoarele cheltuieli:

- cu închirierea şi/sau leasingul aferent mijloacelor de transport

- cu achiziţionarea carburanţilor şi lubrifianţilor.

De asemenea, se ataşează şi copie a jurnalului de bord cu următoarele date: data şi ora de plecare, locul de plecare, locul de sosire, scopul deplasării, durata, kilometri înregistraţi la plecare, kilometri înregistraţi la sosire, numele şoferului, semnătura acestuia şi semnătura delegatului.

În cazul cheltuielilor cu arhivare (pct. g), acestea sunt eligibile pentruy structurile pentru care se asigură funcţionarea din POAT si în măsura în care vizează activitatea acestora specifică FESI. Cheltuielile cu arhivarea pot fi: cheltuieli cu închirierea şi întreţinerea spaţiului aferent arhivării, cheltuieli cu personalul care realizează arhivarea sau cheltuieli cu servicii de arhivare.

Valoarea eligibilă a cheltuielilor cu închirierea şi întreţinerea spaţiului aferent arhivării se va calcula în funcţie de spaţiul alocat pentru arhivarea documentelor rezultate din activitatea privind FESI. Valoarea eligibilă a cheltuielilor cu personalul care realizează arhivarea se va determina în funcţie de procentul de timp alocat arhivării documentelor rezultate din activitatea privind FESI prevăzut în fişele postului. Dacă arhivarea documentelor se realizează prin contract de servicii cu o firmă specializată, se va stabili prin contract ca facturarea acestor servicii să se facă distinct pentru documente rezultate din activitatea privind FESI şi pentru alte documente.

Pentru cheltuielile cu arhivarea electronică, având în vedere că volumul documentelor care vor necesita arhivare este dat de volumul activităţii realizate, precum şi faptul că activitatea aferentă FESI este în continuă creştere comparativ cu alte activităţi, la cheltuielile cu arhivarea electronică (achiziţionarea software-ului şi echipamentelor necesare sau a serviciilor de arhivare electronică) se va aplica procentul de timp alocat pentru realizarea atribuţiilor legate de FESI calculat la nivelul structurii eligibile în luna respectivă facturării costurilor de arhivare electronică.

În cazul cheltuielilor privind închirierea şi/sau leasingul pentru mijloace de transport, la valoarea chiriei sau la cota-parte din valoarea de intrare a bunului se aplică procentul lunar de utilizare a mijlocului de transport pentru obiectivul proiectului.

În cazul cheltuielilor privind închirierea de spaţii, instalaţii, echipamente şi mobilier, se aplică aceleaşi principii ca la primele de asigurare aferente acestora.

5. Cheltuieli cu amortizarea

în cazul cheltuielilor cu amortizarea activelor fixe corporale, valoarea eligibilă va fi determinată în funcţie de tipul activului fix şi în conformitate cu modul în care se calculează valoarea eligibilă în cazul achiziţionării acestuia.

De exemplu, dacă activul fix este sediul unei structuri eligibile, se va determina întâi amortizarea aferentă spaţiului utilizat de structura eligibilă şi la această valoare se va aplica procentul lunar de timp alocat realizării atribuţiilor privind obiectivul proiectului în cadrul căruia se solicită rambursarea acestor cheltuieli, calculat pentru structura respectivă.

În cazul cheltuielilor cu amortizarea activelor fixe necorporale, dacă acesta este utilizat numai pentru atingerea obiectivului proiectului, întreaga valoare aferentă amortizării este eligibilă.

Dacă activul fix este utilizat şi în alte activităţi care nu vizează obiectivul proiectului, la valoarea amortizării se va aplica procentul lunar de timp alocat realizării atribuţiilor aferente obiectivului proiectului în cadrul căruia se solicită rambursarea acestor cheltuieli calculat pentru structura respectivă.

Beneficiar:

Titlu proiect:

Cod proiect:

Beneficiar:

Titlu proiect:

Cod proiect:

Luna

I

II

Posturi ocupate beneficiar

Posturi ocupate in total clădire

Total suprafaţă (mp)

A (mp)

B (mp)

Utiliz are săli de consil iu/ reuni uni (%)* *

Cheltuieli eliqibile (lei)

I

II

Facturi aferente (număr şi dată)*

Valoare fără TVA (lei)

Facturi aferente (număr şi dată)*

Valoare fără TVA (lei)

A

B

Total

01

700,00

300,00

80

200,00

3.055,38

960,94

142,50

0,00

78,80

142,50

02

#DIV/0!

#DIV/0!

#DIV/0!

#DIV/0!

03

#DIV/0!

#DIV/0!

#DIV/0!

#DIV/0!

04

#DIV/0!

#DIV/0!

#DIV/0!

#DIV/0!

05

#DIV/0!

#DIV/0!

#DIV/0!

#DIV/0!

06

#DIV/0!

#DIV/0!

#DIV/0!

#DIV/0!

07

#DIV/0!

#DIV/0!

#DIV/0!

#DIV/0!

08

#DIV/0!

#DIV/0!

#DIV/0!

#DIV/0!

09

#DIV/0!

#DIV/0!

#DIV/0!

#DIV/0!

10

#DIV/0!

#DIV/0!

#DIV/0!

#DIV/0!

11

#DIV/0!

#DIV/0!

#DIV/0!

#DIV/0!

12

#DIV/0!

#DIV/0!

#DIV/0!

#DIV/0!

TOTAL

700,00

TOTAL

300,00

#DIV/0!

#DIV/0!

#DIV/0!

#DIV/0!

* Se introduc toate facturile aferente lunii respective şi categoriei de cheltuieli (I, II sau III) separate prin punct şi virgulă (;)

** Conform situaţiei privind utilizarea sălilor de consiliu/reuniuni care trebuie să conţină data reuniunii, sala, scopul, durata în ore, responsabil (respectiv persoana la care se găsesc documentele aferente reuniunii: agendă, listă participanţi etc.).

I - Plata utilităţilor: energie termică, energie electrică, gaze naturale; închirierea sediului; Achiziţionarea serviciilor de întreţinere a sediului, cu excepţia serviciilor de întreţinere şi reparaţii ascensoare

II - Plata utilităţilor: apă, canalizare, salubritate; Achiziţionarea materialelor de întreţinere a sediului; Plata salariilor pentru personalul administrativ; Serviciile de întreţinere şi reparaţii ascensoare

A - Spaţiu alocat beneficiarului (personal, arhivă, depozit), precum şi spaţiul comun aferent B - Spaţiu alocat sălilor de consiliu/reuniuni

Atenţie: Formulele sunt corelate cu procentul de timp din foaia anterioara 1-Tabel%timp în funcţie de luna pe care sunt trecute facturile.

 

întocmit:	Avizat:	Aprobat:
Nume şi prenume:	Nume şi prenume:	Nume şi prenume:
Semnătură:	Semnătură:	Semnătură:
Dată:	Dată:	Dată:

Tabel privind calculul cheltuielilor eligibile cu achiziţia de active fixe şi obiecte de inventar de uz individual pentru perioada: 0

 

Tabel privind calculul cheltuielilor eligibile cu achiziţia de active fixe şi obiecte de inventar de uz comun

pentru perioada: 0

Beneficiar:

Titlu proiect:

Cod proiect:

I. Activ fix/Obiect de inventar: Număr inventar:

Factură aferentă (nr şi dată): Valoare fără TVA (lei):

Data în care s-a dat în utilizare:

II. Activ fix/Obiect de inventar: Număr inventar:

Factură aferentă (nr şi dată): Valoare fără TVA (lei):

Data în care s-a dat în utilizare:

Tabel privind calculul cheltuielilor eligibile cu furnituri de birou şi materiale consumabile pentru perioada: 0

Prin prezenta împuternicim următoarele persoane din cadrul...........................:

1. Doamna/Domnul .................., funcţia............, legitimată cu ... seria ... nr........

2. Doamna/Domnul .................., funcţia............, legitimată cu ... seria ... nr........

pentru a confirma cu originalul fiecare pagină a anexelor la cererea de finanţare pentru proiectul

..................<titlul>............................... ce va fi transmisă către Autoritatea de Management pentru

Programul Operaţional Asistenţă Tehnică .

De asemenea, confirmăm specimenele de semnătură ale persoanelor împuternicite, după cum urmează:

Nr.crt.	Numele şi prenumele persoanei împuternicite	Semnătura

Nume şi prenume reprezentant legal al Beneficiarului

Funcţia

Semnătura

Ştampila

Formular COD 98

Ordonator de credite beneficiar ...........

Departament (care propune/implementeaza proiectul)

Bugetul (propriu) din care este finantat ............(bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale,

OC: buget local, etc.)

I - Credite de angajament (CA)

II - Credite bugetare (CB)

Fisă de fundamentare

Proiect propus la finantare / finantat din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare

Denumire proiect .....

şi/sau

Nr._data contract / decizie / ordin de finanţare .....

(proiect individual / în parteneriat)

Program / instrument / facilitate Programul Operaţional AsistenţăTehnică 2014-2020

Tipul Fondului Extern Nerambursabil (FEN) postaderare Fondul European de Dezvoltare Regională

mii lei

Perioada de implementare	CA / CB	Bugetul proiectului (realizat / estimat)
		Total	Cheltuieli eligibile6 7			Alte cheltuieli decât cele eligibile aferente proiectului/activităţilor proprii
			FEN postaderare	buget propriu		Total	din care: TVA
				activităţi proprii	cofinanţare	buget propriu
o		1=2+3+4+5	2	3	4	5	6
... (anul 1) (realizat / estimat)	I
	II
... (anul 2) (realizat / estimat)	I
	II
... (anul 3)	I
	II
... (anul n)	I
	II
TOTAL	I II
din care:	I II
Cheltuieli curente 2015			X	X	X	X	X
			X	X	X	X	X
Cheltuieli de capital 2015	I II		X	X	X	X	X
			X	X	X	X	X

Descriere activitati eligibile:

Descriere cheltuieli altele decât cele eligibile

I

GRAFIC ESTIMATIV

PRIVIND DEPUNEREA CERERILOR DE RAMBURSARE

nr. cererii de rambursare	cheltuieli eligibile efectuate de la data de ...8 9	cheltuieli eligibile efectuate până la data de	Data estimată de transmitere către am10	Procentul cheltuielilor eligibile estimate a fi incluse în cererea de rambursare, raportate la valoarea eligibilă a proiectului
1
2

IDENTIFICARE FINANCIARA

TITULARUL CONTULUI

DENUMIRE

ADRESA

LOCALITATE/JUDET

COD POSTAL COD FISCAL

PERSOANA DE CONTACT

TELEFON

FAX

BANCA

NUME

ADRESA

LOCALITATE/JUDET

COD POSTAL

COD IBAN

MONEDA DE SCHIMB

COD BIC

BENEFICIARUL (numai daca este diferit de titularul contului)

NUME

ADRESA LOCALITATE/JUDET COD POSTAL COD FISCAL

OBSERVAŢII :

DECLARAŢIE

privind eligibilitatea TVA aferente cheltuielilor ce vor fi efectuate în cadrul proiectului propus

spre finanţare din instrumente structurale

A. Datele de identificare a persoanei juridice

Codul de identificare

Denumirea

Domiciliul fiscal Judeţul

Ap.

Codul poştal

Sectorul

Telefon

E-mail

C. (numele si statutul juridic ale beneficiarului), solicitant de finanţare pentru proiectul menţionat mai sus, la Autoritatea de management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică în conformitate cu prevederile Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările si completările ulterioare (Codul fiscal), declar că mă încadrez în următoarea categorie de persoane din punctul de vedere al regimului de TVA aplicabil:

□ persoană neînregistrată în scopuri de TVA, conform art. 153 din Codul fiscal;

□ persoană înregistrată în scopuri de TVA, conform art. 153 din Codul fiscal.

D. (numele si statutul juridic ale beneficiarului), solicitant de finanţare pentru proiectul menţionat mai sus, la Autoritatea de management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică, în conformitate cu prevederile Codului fiscal, declar că pentru achiziţiile din cadrul proiectului cuprinse în tabelul de mai jos TVA este nedeductibilă.

Nr. crt.	Achiziţia	Scopul achiziţiei/Activitatea prevăzută în cadrul proiectului1)
1	Atenţie! Se va completa cu aceleaşi informaţii corespunzătoare din cererea de finanţare.

Reprezentant legal,

Nume şi prenume (litere mari de tipar): Funcţia:

Data:.......................

Semnătura şi ştampilă...................

GUVERNUL ROMÂNIEI Ministerul Fondurilor Europene

Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică

Programul Operaţional Asistenţă Tehnică 2014-2020

GRILĂ DE VERIFICARE A CONFORMITĂŢII ADMINISTRATIVE SI A ELIGIBILITĂŢII

5 5 5

SOLICITANT

Numele instituţiei: ............................................

PROIECT

Cod MvSMIS 2014: ............................................

Titlu proiect: ............................................

Axa prioritară/obiectivul specific/actiunea:

A			Prima verificare	A doua verificare
administrativă	Explicaţii	Decizie Da/Nu	Comentarii	Decizie Da / Nu	Comentarii
1. Toate rubricile din CF sunt completate cu datele solicitate şi respectă modelul standard	Cererea de finanţare trebuie tehnoredactată în limba română, cu respectarea formatului standard din Ghidul solicitantului. Nu se acceptă cereri de finanţare completate de mână.
2. Cererea de finanţare este semnată şi stampilată pe fiecare pagină de către reprezentantul legal al solicitantului sau de o persoană împuternicită	Se verifică dacă persoana care a semnat cererea de finanţare este aceeaşi cu reprezentantul legal indicat la punctul 3.3. din cererea de finanţare. Se verifică existenţa actului administrativ de desemnare/ delegare, ataşat cererii de finanţare.
3. La cererea de finanţare sunt anexate documentele menţionate la secţiunea IV din Ghidul Solicitantul ui	Se verifică existenţa tuturor documentelor anexă la cererea de finanţare, solicitate prin Ghidul solicitantul ui şi dacă acestea sunt semnate şi ştampilate de reprezentantul legal sau ştampilate cu menţiunea “Conform cu originalul”
Criterii de eligibilitate	Explicaţii		Prima verificare		4 doua verificare

Decizie Da/Nu

Comentarii

Decizie Da/Nu

Comentarii

Secţiunea A - Solicitant
Solicitantul este eligibil conform celor stabilite în Ghidul Solicitantul ui	Solicitantul trebuie să facă parte din categoriile de solicitanţi eligibili menţionate în Ghidul solicitantului la secţiunea II.2, în funcţie de Acţiunea selectată de solicitant la punctul 4.1 din cererea de finanţare.
Proiectul se încadrează în planul anual de proiecte POAT	Se verifică dacă proiectul este inclus în planul anual de proiecte, care a fost supus consultării CM POAT. Se verifică dacă informaţiile din cererea de finanţare sunt corelate cu cele aprobate în planul de lucru. Dacă sunt modificări privind creşterea bugetului cu mai mult 20% sau rezultatele sunt modificate semnificativ faţă de plan, cererea de finanţarea este respinsă ca neeligibilă.
Secţiunea B - Activităţi
Criterii comune pentru toate Acţiunile
Activităţile şi obiectivele proiectului sunt în conformitate cu acţiunile din POAT	Se verifică acţiunea menţionată de solicitant la punctele 4.1 şi 4.3.4 din cererea de finanţare şi dacă activităţile prevăzute în proiect se includ în această acţiune aşa cum este descrisă în POAT.
Proiectul are o dimensiune: a. orizontală b. specifică POAT, POIM sau POC	Se verifică dacă activităţile prevăzute în proiect se adresează: a. nevoilor privind coordonarea sau controlul FESI sau cu impact asupra FESI b. nevoilor specifice gestionării POAT, POIM sau POC
Proiectul va fi implementat în intervalul de timp ianuarie 2014 - decembrie 2023	Se verifică punctai 4.4.1 şi 4.4.2 din cererea de finanţare.
Proiectul nu a fost/nu este finanţat din alte resurse publice nerambursabile	Se verifică pct.3.5 din cererea de finanţare. Dacă solicitantul a bifat DA, se verifică şi informaţiile furnizate de solicitant privind alte finanţări de care a beneficiat şi se urmăreşte dacă proiectai propus se suprapune cu finanţările anterioare. Se verifică în Art4SMIS, pagina web a beneficiarului şi pagina web a finanţatorului. Dacă este cazul, se pot solicita clarificări privind complementaritatea activităţilor incluse în cererea de finanţare şi celelalte proiecte şi evitarea suprapunerii.

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 768 bis/15.X.2015

00

ho

Prima verificare				A doua verificare
Criterii de eligibilitate	Explicaţii	Decizie Da/Nu	Comentarii	Decizie Da/Nu	Comentarii
Proiectul propus spre finanţare nu este încheiat în mod fizic sau implementat integral înainte de depunerea cererii de finanţare la autoritatea de management, indiferent dacă toate plăţile aferente au fost efectuate de către beneficiar (art. 65, alin (6) din Reg. 1303/2013)	Se verifică punctele 4.3.6 şi 4.4.2 din cererea de finanţare. Dacă beneficiarul a marcat la punctul 4.3.6. ”DA”, proiectai este respins ca fiind neeligibil conform art.65, alin.(6) din Reg. 1303/2013
Activităţile din proiectul propus spre finanţare demarate anterior depunerii cererii de finanţare respectă prevederile legislaţiei naţionale aplicabile (art. 125, alin 3, lit. (e) din Reg. CE nr. 1303/2013)	Se verifică punctele 4.3.7 şi 4.3.8 din cererea de finanţare.
Proiectul va fi implementat in conformitate cu politicile UE şi naţionale: a. Achiziţii publice b. Informare si publicitate c. Dezvoltare durabilă d. Egalitate de şanse	Se verifică următoarele: a. achiziţii publice (pct. 5.3 din cererea de finanţare): sunt cuprinse atât procedurile de achiziţie, cât şi cele directe prevăzute în cadrul proiectului, atât cele demarate/efectoate până la depunerea cererii de finanţare (dacă este cazul), cât şi cele preconizate după depunerea acesteia valoarea estimată a achiziţiei corespunde procedurii aplicate (încadrarea în praguri) achiziţiile prevăzute respectă principiul nedivizării contractelor cu obiecte similare, în contracte de valoare mică b. dacă sunt incluse măsurile minime de informare şi publicitate specifice proiectului (pct. 4.3.4 din cererea de finanţare) c. dacă sunt prevăzute măsuri minime pentru asigurarea unei dezvoltări durabile, după caz (pct. 5.1 din cererea de finanţare) d. dacă sunt prevăzute măsuri minime pentru asigurarea egalităţii de şanse, după caz (pct.5.2 din cererea de finanţare)

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 768 bis/15.X.2015

GUVERNUL ROMÂNIEI Ministerul Fondurilor Europene

Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică

Programul Operaţional Asistenţă Tehnică 2014-2020

SOLICITANT

Numele instituţiei:

PROIECT

Cod MvSMIS 2014:

Titlu proiect:

Axa prioritară/obiectivul specific/actiunea:

	Explicaţii	Prima verificare	Comentarii	A doua verificare	Comentarii
Au fost identificaţi indicatorii pentru proiect dintre indicatorii de realizare aferenţi acţiunii din care se solicită finanţare	Se verifică punctai 4.5 din cererea de finanţare, dacă s-au selectat indicatorii aferenţi acţiunii din care se solicită finanţare conform punctului 4.1. din cererea de finanţare.
Sunt indicatorii corelaţi cu activităţile şi rezultatele proiectul ui	Se verifică punctul 4.5 din cererea de finanţare şi se urmăreşte modul în care activităţile / rezultatele / obiectivele proiectului conduc la realizarea indic atorului/indic atorilor.
Au fost identificate riscurile relevante legate de implementarea proiectului şi măsurile de reducere şi/sau contracarare a acestora	Se verifică punctul 4.6 din cererea de finanţare. Se urmăreşte dacă au fost identificate riscurile relevante pentru implementarea proiectului, în cazul în care acestea există, precum şi dacă au fost stabilite măsuri potrivite de reducere şi/sau contracarare a acestora.
Solicitantul are capacitate administrativă, financiară şi operaţională pentru a implementa proiectul în bugetul prevăzut şi în calendarul estimat	Se verifică: a. alocarea resurselor umane adecvate pentru implementarea proiectului (punctai 4.3.4 din cererea de finanţare - activitatea privind managementul proiectului): justificarea rolurilor (poziţiilor) stabilite în cadrul echipei de management a proiectului. atribuţii corespunzătoare pentru fiecare poziţie, care nu trebuie să se suprapună, dimensionarea corectă a echipei de implementare a proiectului, în raport cu

	Explicaţii	Prima verificare	Comentarii	A doua verificare	Comentarii
	adecvate pentru implementarea proiectului: în cazul în care solicitantul este instituţie publică, se verifică dacă a completat Formularul 98 pentru asigurarea resurselor necesare implementării proiectului în bugetul propriu, în cazul în care solicitantul nu este instituţie publică, se verifică încadrarea în condiţiile pentru acordarea prefinanţării.
Proiectul este sustenabil după încetarea finanţării	Se verifică punctul 4.8 din cererea de finanţare dacă sunt completate unul sau mai multe aspecte din următoarele aspecte: identificarea resurselor financiare şi umane necesare continuării proiectul ui potenţialul rezultatelor proiectului de a fi transferate la diferite niveluri (local, regional, sectorial, naţional)
Evaluare financiară
Eficacitatea
Tabelul 6.1 este completat corespunzător şi costurile proiectul ui sunt prevăzute clar	Se verifică următoarele: a. fiecare cheltuială este încadrată în categoria adecvată b. costurile neeligibile prevăzute sunt explicate corespunzător c. achiziţiile prevăzute la punctul 5.3 sunt corelate cu bugetul proiectului d. TVA-ul aferent cheltuielilor

2.INFORMAŢII PRIVIND TIPUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE

Asistenţa comunitară nerambursabilă este asigurată din Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR) prin Programul Operaţional Asistenţă Tehnică.

3.INFORMAŢII PRIVIND SOLICITANTUL

3.1 SOLICITANT

Denumire organizaţie: ............................................

Cod de înregistrare fiscală/CIF: ........................................................

Număr de la Registrul Asociaţiilor şi Fundaţiilor..(dacă este cazul)..............................................

Telefon/Fax................................

Adresa poştală: ............................................

Adresa e-mail organizaţie (dacă este cazul):...........................................

Pagină web ...........................................

3.2 TIPUL SOLICITANTULUI:

□ persoane juridice de drept public: organele statului, instituţiile de stat, unităţile administrativ-teritoriale, societăţi comerciale cu capital integral sau majoritar de stat

□ persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial

3.3 REPREZENTANTUL LEGAL AL SOLICITANTULUI (persoana care are dreptul sau care este mandatată, conform actelor de constituire/ actelor de organizare si funcţionare pentru administraţia publică să semneze şi să reprezinte entitatea)

Nume ...............................

Funcţie ...............................

Număr de telefon ...............................

Număr de fax ...............................

Adresă de e-mail ...............................

3.4. PERSOANA DE CONTACT Nume .....

Funcţie

Număr de telefon Număr de fax Adresă de e-mail

3.5 SPRIJIN PRIMIT DIN FONDURI PUBLICE ŞI/SAU DIN PARTEA INSTITUŢIILOR FINANCIARE INTERNAŢ IONALE

Aţi solicitat asistenţă nerambursabilă din fonduri publice (inclusiv UE, norvegiene, elveţiene) sau de împrumut din partea instituţiilor financiare internaţionale în întregime sau parţial pentru activităţile incluse în proiectul ce constituie obiectul prezentei cereri de finanţare sau pentru activităţi similare acestora?

□ Da / □ Nu

Dacă da, se vor specifica următoarele:

Informaţiile de mai jos se vor completa pentru toate proiecte selectate în ordinea descrescătoare a anului calendaristic în care s-a semnat contractul de finanţare

Titlul proiectului şi nr. de înregistrare al acestuia la organizaţia care a acordat finanţare

Stadiul implementării proiectului la data depunerii prezentei cereri de finanţare........................

Codul SMIS (dacă există)......................................

Dacă proiectul nu are cod SMIS, sunt necesare si următoarele informaţii:

Data semnării..................................................

Data finalizării..................................................

Obiective..................................................

Rezultate.....................................................

Activităţi.....................................................

Sursa de finanţare.............................................

Valoare totală............................................................

Valoare eligibilă............................................................

Contribuţie beneficiar............................................................

3.6 TAXA PE VALOAREA ADĂUGATĂ

1. Organizaţia este plătitoare de TVA?

□ Da / □ Nu

Dacă aţi răspuns DA la întrebarea 1, vă rugăm să răspundeţi la întrebarea 2:

2. Există activităţi în cadrul proiectului pentru care solicitaţi finanţare conform prezentei cereri, si pentru care organizaţia este plătitoare de TVA?

□ Da / □ Nu

Daca DA vă rugăm să specificaţi codul de plătitor de TVA pentru activităţile desfăşurate.

Dacă aţi răspuns DA la întrebarea întrebările 1 si 2, vă rugăm să răspundeţi la întrebarea 3:

3. Recuperaţi TVA-ul aferent cheltuielilor incluse în proiect din alte surse, în temeiul legislaţiei naţionale incidente?

□ Da / □ Nu

4.1 AXA PRIORITARĂ, OBIECTIVUL SPECIFIC ŞI ACŢIUNEA PROGRAMULUI OPERAŢIONAL

Vă rugăm să selectaţi dintre următoarele o singură axă prioritară si un singur obiectiv specific din

cadrul aceleaşi axe, precum si cel puţin o acţiune din cadrul aceluiaşi obiectiv specific:

□ Axa Prioritară 1 - Întărirea capacităţii beneficiarilor de a pregăti si implementa proiecte finanţate din FESI si diseminarea informaţiilor privind aceste fonduri

□ Obiectivul specific 1.1 - Întărirea capacităţii beneficiarilor de proiecte finanţate din FESI de a pregăti şi implementa proiecte => Rezultat - Eficacitate sporită în pregătirea si implementarea proiectelor

□ Acţiunea 1.1.1. Instruire orizontală pentru potenţialii beneficiari si beneficiarii FESI si instruire specifică pentru beneficiarii POAT, POIM SI POC

□ Acţiunea 1.1.2. Asistenţă orizontală pentru beneficiarii FESI si asistenţă specifică pentru beneficiarii POAT, POIM si POC

□ Obiectivul specific 1.2 - Asigurarea transparenţei si credibilităţii FESI si a rolului Politicii de Coeziune a UE => Rezultat - Nivel ridicat de conştientizare cu privire la proiecte co-finanţate de UE

□ Acţiunea 1.2.1. Activităţi de diseminare a informaţiilor şi de informare şi publicitate cu privire la FESI si la POAT, POIM si POC

□ Acţiunea 1.2.2. Activităţi destinate dezvoltării culturii parteneriale pentru coordonarea si gestionarea FESI

□ Axa Prioritară 2 - Sprijin pentru coordonarea, gestionarea si controlul FESI

□ Obiectivul specific 2.1 Îmbunătăţirea cadrului de reglementare, strategic şi procedural pentru coordonarea si implementarea FESI => Rezultat - Cadrul de reglementare, strategic şi procedural îmbunătăţit pentru coordonarea si implementarea FESI

□ Acţiunea 2.1.1. Activităţi pentru îmbunătăţirea cadrului si condiţiilor pentru coordonarea si controlul FESI si pentru gestionarea POAT, POIM SI POC

□ Acţiunea 2.1.2 Evaluare la nivelul AP, POAT, POIM si POC si activităţi destinate cresterii culturii de evaluare pentru FESI

□ Obiectivul specific 2.2 Dezvoltarea si menţinerea unui sistem informatic funcţional si eficient pentru FSC, precum si întărirea capacităţii utilizatorilor săi => Rezultat - Sistem informatic integrat funcţional, care generează date corecte si în timp util, pentru realizarea unui management corect şi eficient al programelor operaţionale

□ Acţiunea 2.2.1 Activităţi pentru dezvoltarea, îmbunătăţirea şi mentenanţa SMIS2014+, MYSMIS2014 si a altor aplicaţii conexe acestora, precum şi a reţelei digitale si pentru sprijinirea unităţii centrale SMIS2014+, a reţelei de coordonatori si instruirea utilizatorilor acestor sisteme informatice

□ Axa Prioritară 3 - Creşterea eficienţei si eficacităţii resurselor umane implicate în sistemul de coordonare, gestionare şi control al FESI în România

□ Obiectivul specific 3.1 Dezvoltarea unei politici îmbunătăţite a managementului resurselor umane care să asigure stabilitatea, calificarea si motivarea adecvată a personalului care lucrează în cadrul sistemului de coordonare, gestionare si control al FESI => Rezultat - Personal motivat, responsabilizat, stabil si înalt calificat în sistemul de coordonare, gestionare şi control al FESI

□ Acţiunea 3.1.1. Implementarea unei politici orizontale de resurse umane şi a dezvoltării capacităţii manageriale pentru sistemul de coordonare, gestionare si control al FESI

□ Acţiunea 3.1.2. Asigurarea resurselor financiare pentru remunerarea personalului din sistemul de coordonare si control al FESI si din sistemul de management al POAT, POIM si POC

4.2 LOCAŢIA DE IMPLEMENTARE A PROIECTULUI

ROMÂNIA

4.3 DESCRIEREA PROIECTULUI

4.3.1 Obiectivul proiectului

Se va completa cu obiectivul general şi obiectivul/obiectivele specifice ale proiectului.

Obiectivele trebuie sâ fie formulate clar, în strânsă corelare cu activităţile şi rezultatele prevăzute a se realiza/obţine prin prezentul proiect. Obiectivele trebuie să fie astfel formulate încât să permită evaluarea cu ajutorul unui indicator/set de indicatori. În formularea obiectivului/obiectivelor, vă rugăm să aveţi în vedere logica intervenţiei:

- DACĂ se asigură surse, ATUNCI se pot desfăşura activităţile;

- DACĂ activităţile sunt desfăşurate, ATUNCI se pot obţine rezultate,

- DACĂ rezultatele sunt obţinute, ATUNCI se vor atinge obiectivele specifice;

- DACĂ se ating obiectivele specifice, ATUNCI acestea vor contribui la atingerea obiectivului general

În sprijinul definirii elementelor mai sus menţionate, vă recomandăm să aveţi în vedere Ghidul privind managementul ciclului de viaţă a unui proiect

(http://ec.europa.eu/europeaid/sites/devco/files/methodology-aid-delivery-methods-project-cycle-management-200403 en 2.pdf), în special în ceea ce priveşte analiza problemelor si indetificarea obiectivelor.

4.3.2 Context proiectului

Se va preciza dacă proiectul pentru care se solicită finanţarea este o fază a unei operaţiuni mai complexe, explicându-se dacă fazele acestuia din urmă sunt independente din punct de vedere tehnic şi financiar şi ce criterii s-au folosit în departajarea lor.

Se va descrie modul în care proiectul relaţionează/se încadrează/răspunde unei strategii naţionale/plan de acţiune în domeniu si/sau modul în care proiectul se corelează cu alte proiecte finanţate din fonduri publice/private, la nivel regional/local.

4.3.3 Justificarea necesităţii proiectului

Se va preciza:

- de ce este necesar acest proiect,

- cum contribuie proiectul la atingerea obiectivului specific POAT selectat la punctul 4.1 de mai sus şi a rezultatului aşteptat aferent acestuia,

- modalitatea în care obiectivele proiectului contribuie la soluţionarea necesităţilor specifice ale potenţialilor beneficiari/grupului ţintă si care este valoarea sa adăugată.

4.3.4 Activitatea/Activităţile proiectului pentru care se solicită finanţare nerambursabilă

Se vor prezenta activităţile si, dacă este cazul, subactivităţile necesare derulării proiectului.

În cazul în care proiectul prevede şi achiziţia de echipamente se vor da detalii despre tipul/specificaţiile acestor echipamente, modul de distribuire a echipamentului (dacă este cazul).

Activitatea 1 -...........................

La activităţile specifice proiectului se adaugă în mod obligatoriu următoarele:

Activitatea <se trece numărul activităţii în ordine> - Managementul proiectului

a) Resurse umane

Se va preciza care este componenţa echipei responsabile de managementul si implementarea proiectului care face obiectul prezentei cereri de finanţare, din punct de vedere al poziţiilor (de exemplu: manager de proiect, responsabil financiar, expert <domeniu tehnic în funcţie de activităţile proiectului>, etc.), al atribuţiilor pe care le vor avea si al modalităţii de ocupare (personal propriu sau externalizat), fără a se nominaliza persoanele care vor ocupa aceste poziţii. Prin personal propriu se înţelege nominalizarea din cadrul personalului existent al solicitantului sau ocuparea temporară a acestor poziţii. În cazul în care se intenţionează externalizarea prin contractarea de servicii, se va justifica necesitatea.

Cel puţin managerul de proiect trebuie să fie din cadrul personalului propriu (din cadrul personalului existent al solicitantului sau ocuparea temporară a acestor poziţii).

Exemple:

1.. . Manager de proiect:

Atribuţii:......

Modalitate de ocupare: Persoană desemnată din personalul solicitantului

Stadiu: Persoana a fost nominalizată prin ordinul..... / Persoana urmează să fie nominalizată după

aprobarea proiectului.....

2.. . Responsabil financiar

Atribuţii:......

Modalitate de ocupare: Persoană angajată temporar

Stadiu: Procedura a fost demarată / Procedura urmează a fi demarată

Justificarea necesităţii:.........................

NU se accepta suprapunerea atribuţiilor membrilor echipei proprii cu cele ale echipei prestatorului de servicii.

b) Resursele materiale implicate în realizarea proiectului

Se va completa cu informaţii referitoare la sediul/sediile aferente activităţilor prevăzute prin proiect, dotări necesare, echipamente IT pe care solicitantul le are la dispoziţ ie ş i le va utiliza pentru implementarea proiectului. Dacă sunt necesare resurse pe care solicitantul nu le are la dispoziţie, acestea se vor prezenta si justifica.

Activitatea <se trece numărul activităţii în ordine> - Informare si publictate

1. La începutul şi finalizarea unui proiect finanţat din POAT 2014-2020, vor fi publicate anunţuri publicitare sau comunicate de presă (anunţuri de presă). Beneficiarii finanţărilor vor face dovada apariţiei comunicatelor (ştirilor rezultate) sau anunţurilor în mass media relevante pentru program/ proiect. Acestea vor conţine valoarea proiectului (evidenţiind suma finanţării primite din POAT), titlul proiectului/ investiţiei, beneficiarul, rezultatele prevăzute/ obţinute.

2. În plus, publicul larg va fi informat cu privire la contribuţia obţinută din partea fondurilor prin:

(a) afişarea pe site-ul internet al <de completat numele solicitantului>, în cazul în care există un astfel de site internet, a unei scurte descrieri a proiectului, proporţională cu nivelul sprijinului, inclusiv obiectivele şi rezultatele acestuia, evidenţiind contribuţia financiară din partea Uniunii;

(b) expunerea cel puţin a unui afiş cu informaţii despre proiect (dimensiunea minimă A3), inclusiv despre contribuţia financiară din partea Uniunii, într-un loc uşor vizibil publicului, cum ar fi zona de intrare a unei clădiri.

3. Toate materialele elaborate în cadrul proiectului (ex. mape, pliante, bannere, materiale de training, listă de prezenţă, certificate, pixuri etc.) trebuie să conţină sigla UE (în conformitate cu caracteristicile tehnice prevăzute în Regulamentul 821/2014¹² (art.3, art.4 şi Anexa II)), sigla Guvernului României şi sigla Fondurilor Europene Structurale şi de Investiţii 2014 - 2020 în România, precum şi textul "Proiect co-finanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin POAT 2014-2020". În cazul materialelor cu o suprafaţă foarte mică de expunere, în care informaţiile nu ar fi suficient de vizibile şi inteligibile, se utilizează cel puţin steagul Uniunii Europene, celelalte elemente fiind opţionale.

4. De asemenea, toate echipamentele achiziţionate în cadrul proiectului (ex. calculatoare, imprimante, telefoane, etc.) trebuie să aibă etichete (dimensiune recomandată 90mm x 50mm) care să conţină următoarele elemente informative obligatorii: sigla Uniunii Europene, sigla Guvernului României şi sigla Fondurilor Europene Structurale ş i de Investiţii 2014 - 2020 cu sloganul aferent. În plus, dacă dimensiunea autocolantului permite, se va menţiona numele Fondului European de Dezvoltare Regională ş i o afirmaţie aleasă de Autoritatea de Management, care să sublinieze contribuţia intervenţiei realizate din Fondurile Europene Structurale şi de Investiţii 2014 - 2020. În cazul produselor

cu o suprafaţă foarte mică de expunere, în care informaţiile nu ar fi suficient de vizibile şi inteligibile, se utilizează cel puţin steagul Uniunii Europene, celelalte elemente fiind opţionale.

5. în plus, pot fi derulate şi alte activităţi de informare şi publicitate a proiectului, precum: conferinţe, pagină web dedicată proiectului etc. în acest caz, vă rugăm să precizaţi care sunt acestea.

4.3.5 Grupul ţintă

(se vor indica grupurile/entităţile care vor beneficia/ vor fi vizate de rezultatele proiectului, direct sau indirect)

4.3.6 Proiectul propus spre finanţare a fost încheiat în mod fizic sau implementat integral înainte de depunerea cererii de finanţare la autoritatea de management, indiferent dacă toate plăţile aferente au fost sau nu efectuate de către beneficiar (art. 65, alin (6) din Reg. 1303/2013)?

□ Da/D Nu

4.3.7 în cazul în care răspunsul la punctul 4.3.7 este Nu, se va specifica stadiul proiectului:

□ Demarat (în implementare)

□ Nedemarat

4.3.8 în cazul în care răspunsul la punctul 4.3.7 este Demarat, se va preciza dacă, până la această dată, legislaţia relevantă aplicabilă proiectului a fost respectată în activităţile derulate anterior depunerii cererii de finanţare (conform art. 125 alin. 3 lit. (e) din Reg. 1303/2013):

□ Da/D Nu

4.3.9 Rezultate anticipate

Se vor corela rezultatele anticipate ale proiectului cu informaţiile de la punctul 4.3.4 Activităţile proiectului. Pentru fiecare rezultat se vor preciza activităţile care contribuie la realizarea acestuia.

Pentru activitatea privind managementul proiectului se va păstra textul de mai jos.

Activitatea privind managementul proiectului este activitate generală care contribuie la realizarea tuturor rezultatelor.

4.4 PERIOADA DE IMPLEMENTARE Şl CALENDARUL ACTIVITĂŢILOR PROIECTULUI

4.4.1 Perioada de implementare

Perioada de implementare a proiectului este de .... luni, respectiv de la.............până la.............

Se va completa perioada de implementare a proiectului atât ca număr luni cât şi ca perioadă de la zi-lună-an până la zi-lună-an.

Perioada de implementare a proiectului reprezintă perioada de la data de la care au fost/ vor fi demarate activităţile şi până la data efectuării ultimei plăţi de către beneficiar. Cheltuielile efectuate în această perioadă vor putea fi considerate eligibile în cadrul proiectului.

La stabilirea datei de începere a perioadei de implementare trebuie avute în vedere activităţile derulate înainte de depunerea cererii sau, în cazul în care proiectul demarează după semnarea

contractului/deciziei, trebuie luată în considerare perioada necesară evaluării si semnării contractului/deciziei de finanţare de cel puţin 2 luni.

Modificarea perioadei de implementare va conduce la semnarea unui act adiţional la contractul/decizia de finanţare. Asftel, beneficiarul trebuie să aprecieze cu realism perioada de implementare si să ia în considerare inclusiv perioada pentru derularea procedurilor de achiziţie siperioada de care are nevoie pentru a face plăţile finale către contractori sau aferente cheltuielilor de personal.

4.4.2 Calendarul activităţilor

Tabelul de mai jos se va completa cu activităţile si, dacă au fost definite, subactivităţile care au avut loc până la momentul depunerii cererii de finanţare, cât si cu cele previzionate a se realiza după momentul depunerii cererii de finanţare. Se vor include si activităţile privind managementul proiectului si informare si publicitate.

Activităţile/subactivităţile completate în tabel trebuie corelate cu cele prevăzute la punctul 4.3.4.

Pentru fiecare activitate/subactivitate se va bifa în tabel perioada de derulare (fie cu un semn, litera sau prin colorare). La stabilirea perioadei de derulare a activităţii se va avea în vedere si perioada necesară pentru derularea achiziţiilor necesare realizării activităţii, precum si perioada de efectuare a plăţilor finale.

Nr. crt.	Activitate/ subactivitate	<Lună An>*	<Lună An>	<Lună An>	<Lună An>	<Lună An>	<Lună An>	<Lună An>	<Lună An>
1	xxxx
2	xxx
3	xxxx
4	xxxx

*Sintagma <Lună An> se va completa cu luna calendaristică si anul aferent, conform cu perioada de implementare prevăzută la punctul 4.4.1.

4.5 INDICATORI

Proiectul trebuie să contribuie la realizarea a cel puţin unui indicator de realizare aferent acţiunii din care se solicită finanţare. Dacă se solicită finanţare din două acţiuni, trebuie selectat cel puţin un indicator pentru fiecare acţiune.

Detalii privind descrierea indicatorilor se găsesc în Anexa 4 la Ghidul Solicitantului.

Vă rugăm să selectaţi din indicatorii de mai jos, pe cei relevanţi pentru proiect, corelaţi cu activităţile si

rezultatele prevăzute la punctele 4.3.4 si 4.3.9 şi să completaţi ţinta pe care urmăriţi să o atingeţi prin intermediul proiectului pentru fiecare indicator selectat.

Cod	Denumire indicator	Tip indicator	Unitate măsură	Ţintă
AP 1/ O.S.1.1/ Acţiune 1.1.1
6S7	Zile participanţi la instruire - beneficiari	De realizare	număr

Cod	Denumire indicator	Tip indicator	Unitate măsură	Ţintă
		imediată
AP 1/ O.S.1.1/ Acţiune 1.1.2
6S8	Aplicaţii de finanţare pentru proiecte de infrastructură finanţate din POIM si POC a căror dezvoltare a fost sprijinită din POAT	De realizare imediată	număr
6S1''	Rată de contractare a alocării totale aferente ITI din cadrul programelor operaţionale finanţate din fondurile structurale si de coeziune*	De rezultat	%
6S9	Număr personal din structura care coordonează ITI, ale căror salarii sunt cofinanţate din POAT - echivalent normă întreagă anual*	De realizare imediată	număr
6S1'	Rată de contractare a proiectelor a căror pregătire a fost sprijinită de către unitatea de gestiune a arhitecturii guvernamentale integrate IT**	De rezultat	%
6S9'	Număr personal din unitatea de gestiune a arhitecturii guvernamentale integrate IT, ale căror salarii sunt cofinanţate din POAT - echivalent normă întreagă anual**	De realizare imediată	număr
AP 1/ O.S.1.2/ Acţiune 1.2.1 si Acţiune 1.2.2
6S10	Materiale de informare si publicitate elaborate - ediţii	De realizare imediată	număr
6S11	Campanii organizate	De realizare imediată	număr
6S12	Solicitări care au fost soluţionate de reţeaua de Centre de informare	De realizare imediată	număr
6S13	Sesiuni pe site/portal înregistrate	De realizare imediată	număr
AP 2/ O.S.2.1/ Acţiune 2.1.1
6S14	Evaluări si studii elaborate	De realizare imediată	număr
6S15	Structuri de coordonare/gestionare/control FESI ale căror logistică si funcţionare a fost sprijinită anual, inclusiv echipamente si licenţe pentru funcţionarea SMIS 2014+	De realizare imediată	număr
6S16	Proiecte a căror evaluare/ contractare/ monitorizare/ control a fost asigurată	De realizare imediată	număr
AP 2/ O.S.2.1/ Acţiune 2.1.2

Cod	Denumire indicator	Tip indicator	Unitate măsură	Ţintă
6S14	Evaluări si studii elaborate	De realizare imediată	număr
AP 2/ O.S.2.2/ Acţiune 2.2.1
6S17	Disponibilitatea reţelei SMIS 2014+ mai mare de		%
6S18	Zile participanţi la instruire - utilizatori sisteme informatice	De realizare imediată	număr
AP 3/ O.S.3.1/ Acţiune 3.1.1
6S19	Zile participanţi la instruire - structuri de gestionare/alte structuri	De realizare imediată	număr
AP 3/ O.S.3.1/ Acţiune 3.1.2
6S20	Număr personal din sistemul FESI, ale căror salarii sunt co-finanţate din POAT - echivalent normă întreagă anual	De realizare imediată	număr

* Indicatori specifici proiectului/proiectelor care vizează sprijin pentru implementarea investiţiei teritoriale integrate.

** Indicatori specifici proiectului/proiectelor de sprijin pentru crearea unitatea de gestiune a arhitecturii guvernamentale integrate IT.

4.6 RISCURI

Se vor prezenta, succint si la obiect, principalele riscuri legate de implementarea proiectului precum si măsurile de reducere a acestora.

Nr. crt.	Risc identificat	Măsuri propuse
1.
2.

Un document util pentru identificarea risucrilor este Ghidul privind managementul ciclului de viaţă a unui

proiect (http://ec.europa.eu/europeaid/sUes/devco/files/methodology-aid-delivery-methods-project-cycle-management-

200403_en_2.pdf),

4.7 SUSTENABILITATEA PROIECTULUI

Vă rugăm să completaţi cu informaţii privind unul sau mai multe din următoarele aspecte:

- Capacitatea de a asigura valorificarea si întreţinerea rezultatelor proiectului după finalizarea implementării acestuia, cu stabilirea entităţilor responsabile, fondurilor disponibile, dacă sunt necesare, precum si a orizontului de timp

- Posibilitatea continuării proiectului cu un altul, în cazul în care acesta reprezintă doar o etapă în rezolvarea problemei prezentate

- Potenţialul de multiplicare a proiectului, inclusiv a rezultatelor acestuia la diferite niveluri (local, regional, sectorial).

5. CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ_

5.1 DEZVOLTAREA DURABILĂ

Se va explica modul în care proiectul contribuie la respectarea principiului privind dezvoltarea durabilă.

Conceptul dezvoltării durabile are trei dimensiuni: dimensiunea ecologică, economică ş i socială. Dimensiunea ecologică priveşte consumul şi producţia durabile, conservarea şi managementul resurselor naturale, schimbările climatice şi energia curată. Dimensiunea economică se referă la dezvoltarea socioeconomică (prosperitate economică) ş i transportul durabil, iar dimensiunea socială vizează incluziunea socială, schimbările demografice şi sănătatea publică.

Se aşteaptă ca în urma implementării proiectelor efectele ecologice, economice şi sociale ale activităţilor desfăşurate cu sprijin financiar comunitar să fie sesizabile/vizibile.

Solicitantul va aborda conceptul dezvoltării durabile în funcţie de specificul proiectului.

Exemple de măsuri care pot fi avute în vedere:

-.....utilizarea raţională a resurselor prin alegerea unei logistici adecvate la nivelul managementului

proiectului;

includerea în proiect a unor măsuri de sensibilizare pe tema dezvoltării durabile (ex: inserarea unui mesaj special pe materialele de curs şi în corespondenţa electronică, care să atragă atenţia asupra problemelor de mediu şi să îndemne la protecţia acestuia, logo-uri/sloganuri pe materialele furnizate, afişe vizibile la locul de desfăşurare a activităţilor din proiect, etc.).

5.2 EGALITATEA DE ŞANSE

Se va explica modul în care principiul privind egalitatea de şanse a fost integrat în elaborarea proiectului, implementarea ulterioară a acestuia, în managementul proiectului, în identificarea grupurilor ţintă etc.

Legislaţia în domeniul egalităţii de şanse garantează drepturi egale pentru cetăţeni, astfel încât să poată participa la viaţa economică şi socială fără discriminare pe criterii de rasă, sex, religie, dizabilităţi, vârstă.

5.3 ACHIZIŢII IN CADRUL PROIECTULUI

Achiziţiile realizate şi cele care se vor realiza în cadrul proiectului, au respectat/vor respecta legislaţia naţională în vigoare, care implementează prevederile Uniunii Europene privind achiziţiile publice, respectiv OUG nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările si completările ulterioare.

Toate contractele de achiziţii publice din cadrul proiectului vor fi atribuite în conformitate cu legislaţia naţională în vigoare. Principiile aplicate în procedura de atribuire sunt: nediscriminare, tratament egal, recunoaştere reciprocă, transparenţă, proporţionalitate, eficienţa utilizării fondurilor publice ş i asumarea răspunderii.

Vă rugăm să completaţi formularul privind programul achiziţiilor in cadrul proiectului:

ACHIZIŢII ÎN CADF

tULPROI

ECTULUI DEMARAT

E/EFECTUATE PÂNĂ LA DEPUNEREA CERER

A\ DE FINANŢARE

Nr. crt.

Obiectul contractului/ Acordului-cadru pentru realizarea proiectului*

Titlul/nr. contractului/acordului- cadru

Tip contract

Valoare totală** (Lei)

Valoare eligbilă** (Lei)

Cod CPV

Procedura aplicată (inclusiv cumpărare directă)

Număr anunţ/ invitaţie de participare

Data începerii procedurii**

Data transmiterii către JOUE

Data atribuirii procedurii**

Data semnării contractului**

*Obiectul contractului/acordului-cadru trebuie să fie descris sugestiv, astfel încât la evaluarea cererii de finanţare să poată să fie realizată corelarea între achiziţiile publice şi activităţi.

**Pentru achiziţiile publice efectuate înainte de depunerea cererii de finanţare (cu respectarea OUG 34/ 2006, cu completările şi modificările ulterioare), tabelul se va completa cu valorile reale şi perioada reală, nu cele estimate.

ACHIZIŢII IN CADRUL PROIECTULUI PRECONIZA

E DUPĂ DEPUNEREA CERERII DE FINANŢARE

Nr. crt.	Obiectul contractului/ Acordului-cadru pentru realizarea proiectului	Titlul contractului/acordului- cadru	Tip contract	Valoarea totală estimată (Lei)	Valoarea eligibilă estimată (Lei)	Cod CPV	Procedura aplicată (inclusiv cumpărare directă)	Data estimată pentru începerea procedurii	Data estimată pentru finalizarea procedurii	Data estimată pentru semnarea contractului

F-13/PO-DGAT-06 (ed.l/rev.O)

6.BUGETUL PROIECTULUI_

6.1 Justificarea bugetului

Se regăseşte în fişierul format excel denumit Bugetul proiectului din cererea de finanţare.

6.2 Bugetul pe categorii de cheltuieli

Se regăseşte în fişierul format excel denumit Bugetul proiectului din cererea de finanţare.

6.3 Bugetul pe surse de finanţare

Se regăseşte în fişierul format excel denumit Bugetul proiectului din cererea de finanţare.

6.4 Corelare indicatori - buget

Nr. crt.	Indicator prevăzut	Ţintă indicator	Valoare eligibilă aferentă (lei)
0	1	2	3

1. în coloana 1, se enumeră indicatorii prevăzuţi la capitolul 4.5 din cerere.

2. în coloana 2, se trece ţinta estimată pentru fiecare indicator completată la capitolul 4.5 din cerere.

3. în coloana 3, se trece valoarea eligibilă estimată conform capitolului 6.1. Pentru indicatorii de rezultat, însumează întreaga valoare eligibilă estimată pentru proiect. ¹³

1. Rândurile de mai jos NU se şterg în totalitate. Datele completate în tabel cu roşu sunt cu titlu de exemplu şi pot fi şterse.

2. Câmpurile albastru deschis NU se modifică.

3. Pentru a introduce o nouă cheltuială, dacă este cazul, inseraţi un nou rând la categoria corespunzătoare şi copiaţi formulele aferente coloanelor 8, 10 şi 13.

Nr. crt.

Activitate

Detalierea categoriei de cheltuieli1

Justificare2

Unitatea de măsură

Număr de unităţi

Cost unitar fără TVA

Cost total fără TVA

TVA14

Buget total

Justificare calcul buget eligibil atunci când este diferit de bugetul total

Buget eligibil solicitat fără TVA

TVA eligibil solicitat

Buget eligibil total solicitat

Cost neeligibil

Explicaţii aferente costurilor neeligibile15

Document justificativ anexat

0

3

2

4

5

6

7

8=6*7

9

10=8+9

11

12=8 modificatîn

13=9 modificatîn

14=12+13

15=10-14

16

17

funcţie de col.11

funcţie de col.11

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

Axx - HELTUIELI CU Axx - Axx -Axx -

calculatoare ACHIZIŢIA DE ACTIVE Asigurarea cheltuielilor cu energie electrică CHELTL A

CHELTUIELI CU SERVICII Sunt necesare 30 calculatoare pentru funcţionarea Organismului Intermediar Energie. FIXE, OBIECTE DE INVENTAR, FUF CONSUMABILE Se estimează asigurarea cheltuielilor cu energie electrică pentru 20 luni J1 ELI GENERALE DE ADMINISTRAŢ IHELTU1 ELI CU AMORTIZAREA LTE CATEGORII DE CHELTUIELI16 17 18 TOTAL

bucăţi NITURI DE nr. luni E

30.00 BIROU, Mfi 20.00

4.000,00 iei TERIALE 1.710,52 iei

565.000. 00 lei 120.000,00 lei 0,00 lei 0,00 lei 120.000. 00 lei 34.210,40 lei 0,00 lei 0,00 lei 0,00 lei 34.210,40 lei 0,00 lei 0,00 lei 0,00 lei 0,00 lei 0,00 lei 0,00 lei 0,00 lei 0,00 lei 0,00 lei 0,00 lei 3.123.780,40 lei

135.600,00 lei 28.800,00 iei 28.800,00 lei 8.210,50 iei 8.210,50 lei 0,00 lei 0,00 lei 174.485,50 lei

700.600.00 lei| 148.800,00 lei La valoarea totală s-a aplicat un procent estimat aferent gestionării FESI la nivelul Ol Energie în medie de 80%. 0,00 lei 0,00 lei 0,00 lei 148.800.00 lei 42.420,90 lei La valoarea totală s-a aplicat un procent estimat aferent gestionării FESI de _ 0,00 lei 0,00 lei 0,00 lei 42.420,90 lel| 0,00 lei 0,00 lei 0,00 lei 0,00 lei 0,00 leii 0,00 lei 0,00 lei 0,00 lei 0,00 lei 0,00 lei) 3.298.265,90 lel|

565.000,00 lei 96.000,00 lei 96.000,00 lei 30.789,36 lei 30.789,36 lei 0,00 lei 0,00 lei 2.759.509,36 lei

135.600,00 lei 23.040,00 iei 23.040,00 lei 7.389,45 iei 7.389,45 lei 0,00 lei 0,00 lei 167.904,45 lei

700.600.00 lei 119.040,00 lei 0,00 lei 0,00 lei 0,00 lei 119.040.00 lei 38.178,81 lei 0,00 lei 0,00 lei 0,00 lei 38.178,81 lei 0,00 lei 0,00 lei 0,00 lei 0,00 lei 0,00 lei 0,00 lei 0,00 lei 0,00 lei 0,00 lei 0,00 lei 2.927.413,81 lei

0,00 lei 29.760,00 lei 0,00 lei 0,00 lei 0,00 lei 29.760,00 lei 4.242,09 lei 0,00 lei 0,00 lei 0,00 lei 4.242,09 lei 0,00 lei 0,00 lei 0,00 lei 0,00 lei 0,00 lei 0,00 lei 0,00 lei 0,00 lei 0,00 lei 0,00 lei 370.852,09 lei

Costurile neeligibile reprezintă diferenţa faţă de procentul estimat aferent atribuţiilor FESI de 80%. Costurile neeligibile reprezintă diferenţa faţă de procentul estimat aferent atribuţiilor FESI de 90%.

Prospectare net - oferta .... Prospectare net - oferta ....

VERIFICARE SUME OK OK OK OK OK OK OK

¹ Se va face în funcţie de categoria de cheltuieli, conform Anexei 5 La Ghidul Solicitantului - Lista orientativă a cheltuielilor eligibile

² Informaţiile furnizate în coloana 4 trebuie să conţină justificarea cheltuielii pentru realizarea activităţii, precum şi detalii privind modul de estimare suficiente pentru a permite evaluatorului să verifice corectitudinea estimărilor şi corelarea acestora cu activităţile.

6.2. Bugetul pe categorii de cheltuieli

Nr. crt.	Categorie de cheltuieli19	Cost total fără TVA	TVA	Buget total cu TVA	Buget eligibil solicitat	Cost neeligibil
0	1	2	3	4=2+3	5	6=4-5
1	Cheltuieli de personal	2.404.570,00 lei	1.875,00 lei	2.406.445,00 lei	1.875,00 lei	336.850,00 lei
2	Cheltuieli cu servicii	565.000,00 lei	135.600,00 lei	700.600,00 lei	135.600,00 lei	0,00 lei
3	Cheltuieli cu achiziţia de active fixe, obiecte de inventar, furnituri de birou, materiale consumabile	120.000,00 lei	28.800,00 lei	148.800,00 lei	23.040,00 lei	29.760,00 lei
4	Cheltuieli generale de administratie	34.210,40 lei	8.210,50 lei	42.420,90 lei	7.389,45 lei	4.242,09 lei
5	Cheltuieli cu amortizarea	0,00 lei	0,00 lei	0,00 lei	0,00 lei	0,00 lei
6	Alte categorii de cheltuieli	0,00 lei	0,00 lei	0,00 lei	0,00 lei	0,00 lei
	TOTAL Verificare sume	3.123.780,40 lei OK	174.485,50 lei OK	3.298.265,90 lei OK	167.904,45 lei OK	370.852,09 lei OK

6.3. Bugetul pe surse de finanţare si categorie de intervenţie

Nr. crt.	SURSE DE FINANŢARE	VALOARE
1	Valoarea totală a proiectului	538.756,54
2	Valoarea neeligibilă a proiectului	370.852,09
3	Valoarea eligibilă a proiectului	167.904,45
4	Asistenţă financiară nerambursabilă solicitată	142.718,78
4.1	pentru regiunea mai dezvoltată (5,76%)	8.220,60
4.2	pentru regiunea mai puţin dezvoltată (94,24%)	134.498,18
5	Contribuţia naţională19	25.185,67	Verificare procent contribuţie OK
5.1	Contribuţie proprie	3.358,09
5.1.1	pentru regiunea mai dezvoltată (5,76%)	193,43
5.1.2	pentru regiunea mai puţin dezvoltată (94,24%)	3.164,66
5.2	Contribuţie solicitata de la bugetul de stat	21.827,58
5.2.1	pentru regiunea mai dezvoltată (5,76%)	1.257,27
5.2.2	pentru regiunea mai puţin dezvoltată (94,24%)	20.570,31