Încetarea de drept a calităţii de consilier local. Obligaţia Consiliului Local de a adopta o hotărâre în acest sens
| Comentarii |
|
Tribunalul GALAŢI Sentinţă civilă nr. 470 din data de 18.02.2013
Potrivit dispozițiilor art. 9 alin. 2 lit. h ind. 1 din Legea nr. 393/2004 privind Statutul aleșilor locali "calitatea de consilier local sau de consilier județean încetează de drept, înainte de expirarea duratei normale a mandatului, prin… pierderea calității de membru al partidului politic sau al organizației minorităților naționale pe a cărei listă a fost ales";.
Potrivit dispozițiilor art. 9 alin. 3 din "încetarea de drept a mandatului de consilier se constată de către consiliul local, respectiv de consiliul județean, prin hotărâre, la propunerea primarului ori, după caz, a președintelui consiliului județean sau a oricărui consilier";.
În acest sens , în temeiul prevederilor art. 12 , "în toate situațiile de încetare a mandatului înainte de expirarea duratei normale a acestuia consiliul local sau consiliul județean, după caz, adoptă în prima ședință ordinară, la propunerea primarului, respectiv a președintelui consiliului județean, o hotărâre prin care se ia act de situația apărută și se declară vacant locul consilierului în cauză. Hotărârea va avea la bază, în toate cazurile, un referat constatator semnat de primar și de secretarul comunei sau orașului, respectiv de președintele consiliului județean și de secretarul general al județului. Referatul va fi însoțit de actele justificative";.
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Galați - Secția de contencios administrativ și fiscal reclamantul A.V. având funcția de Primar al comunei M. jud. G. a solicitat obligarea pârâților Consiliul Local al comunei M. , A. V. , A. V. V. , B. C. , C. C. , C. C. T. , G. C. , M. A. , M. N. , O. Ș. , P. D. D., S. D. , T. A. , T. M. , P. D. și S.G. la adoptarea hotărârii de încetare a mandatului de consilier a numitului T. A.
Motivându-ți în fapt cererea , reclamantul a precizat că potrivit adresei nr. ….. numitul T. A. a fost exclus din partid , retrăgându-i-se astfel sprijinul politic.
Față de această situație , în conformitate cu prevederile legale , primarul a inițiat în cadrul ședinței ordinare din data de 27.08.2012 proiectul de hotărâre privind încetarea mandatului de consilier local a numitului T.A. , membrii Consiliului Local având doar obligația de a constata acest fapt prin hotărâre.
Arată reclamantul că membrii Consiliului Local au refuzat nejustificat și abuziv să adopte actul administrativ indicat deși s-au prezentat în referat motivele și dovezile ce justificau adoptarea hotărârii.
În drept , invocă dispozițiile art. 1 și 2 din Legea nr. 455/2004 , Legea nr. 393/2004 și Legea nr. 215/2001.
În susținerea acțiunii , reclamantul a depus înscrisuri ..
Legal citați , pârâții Consiliul Local al comunei M. , A. V. , A. V. V. , B. C. , C. C. , C. C. T. , G. C. , M. A. , M. N. , O. Ș. , P. D. D., S. D. , T. M. , P. D. nu s-au prezentat în fața instanței și nu au formulat întâmpinare.
Pârâtul S. G. a fost prezent în fața instanței , dar nu a formulat întâmpinare.
Pârâtul T. A. a fost prezent în fața instanței și a formulat întâmpinare prin care a invocat , în principal , excepția lipsei de interes în promovarea acțiunii de către Primarul comunei M. motivat de faptul că acesta nu justifică un interes personal în cauză.
Pe fond , a solicitat respingerea acțiunii întrucât retragerea sprijinului politic nu duce la pierderea calității de consilier local , situație care putea interveni doar dacă pierdea calitatea de membru al partidului. Astfel , apreciază că retragerea sprijinului politic este doar o sancțiune.
În drept , a invocat dispozițiile Legii nr. 393/2004.
Ulterior , la termenul din data de 06.11.2012 , pârâtul T.A. a invocat excepția lipsei dovezii calității de reprezentant al consilierului juridic ce a răspuns pentru reclamant.
Prin încheierea pronunțată la data de 03.12.2012 , instanța a respins ca neîntemeiată atât excepția lipsei dovezii calității de reprezentant al reclamantului a consilierului juridic , cât și excepția lipsei de interes a reclamantului în promovarea acțiunii.
Analizând actele și lucrările dosarului cu privire la fondul cauzei , instanța constată următoarele;
Potrivit dispozițiilor art. 9 alin. 2 lit. h ind. 1 din Legea nr. 393/2004 privind Statutul aleșilor locali "calitatea de consilier local sau de consilier județean încetează de drept, înainte de expirarea duratei normale a mandatului, prin… pierderea calității de membru al partidului politic sau al organizației minorităților naționale pe a cărei listă a fost ales";.
Astfel , potrivit dispozițiilor art. 9 alin. 3 din același act normativ "încetarea de drept a mandatului de consilier se constată de către consiliul local, respectiv de consiliul județean, prin hotărâre, la propunerea primarului ori, după caz, a președintelui consiliului județean sau a oricărui consilier";.
În acest sens , în temeiul prevederilor art. 12 , "în toate situațiile de încetare a mandatului înainte de expirarea duratei normale a acestuia consiliul local sau consiliul județean, după caz, adoptă în prima ședință ordinară, la propunerea primarului, respectiv a președintelui consiliului județean, o hotărâre prin care se ia act de situația apărută și se declară vacant locul consilierului în cauză. Hotărârea va avea la bază, în toate cazurile, un referat constatator semnat de primar și de secretarul comunei sau orașului, respectiv de președintele consiliului județean și de secretarul general al județului. Referatul va fi însoțit de actele justificative";.
În speță , instanța reține că , potrivit adresei nr. ……….. emisă de … , s-a dispus excluderea din partid și retragerea sprijinului politic consilierului local declarat ales , T. A. , candidat …. din partea …..
Ca urmare , față de aspectele anterior menționate , Consiliul Local al comunei M. era obligat ca , prin hotărâre , să ia act de situația intervenită.
În consecință , în temeiul dispozițiilor art. 18 alin. 1 din Legea nr. 544/2004 , instanța a admis acțiunea formulată și a obligat pârâții să adopte o hotărâre prin care să ia act de încetarea mandatului de consilier local a numitului T.A.
| ← Atât restituirea unui bun imobil pe care reclamantele l-au... | Lipsa părţilor la termenul de judecată la care au fost... → |
|---|
