Procedura specială de recuperare a sumelor achitate necuvenit titularului dreptului de pensie, ca drept de asigurări sociale
| Comentarii |
|
Legiuitorul a stabilit o procedură specială de recuperare a sumelor achitate în mod necuvenit titularului drepturilor de pensie, ca drept de asigurări sociale, prin dispoziţiile art. 187 alin. (1) din Legea nr. 19/2000, nefiind incidente într-o atare situaţie prevederile dreptului comun (art. 992 C.civ.).
Secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale, Decizia nr. 5 din 13 ianuarie 2009
Prin cererea adresată Tribunalului Suceava, înregistrată sub nr. 4443/86/2008, contestatorul B.C. a solicitat ca, prin hotărârea ce se va pronunța, în contradictoriu cu intimata C.J.P., să se dispună anularea deciziei nr. 206/05.05.2008.
Motivând contestația, s-a arătat că în mod greșit i s-a imputat suma de 27.179 lei, întrucât nu are nici o culpă în calculul greșit al drepturilor de pensie ce i se cuveneau, susținând că nu sunt îndeplinite condițiile pentru angajarea răspunderii sale, conform normelor de drept civil.
Prin întâmpinarea formulată, intimata C.J.P. a solicitat respingerea contestației, ca nefondată, întrucât contestatorul a fost înscris eronat la pensie, neavând stagiul minim de cotizare de 20 de ani.
Tribunalul Suceava, prin sentința civilă nr. 1702/23.10.2008, a respins, ca nefondată, contestația.
Prin considerentele sentinței, Tribunalul Suceava a reținut că petentul a fost înscris la pensie pentru munca depusă și limită de vârstă, începând cu data de 1.11.2003, în baza deciziei nr. 239739/2003 emisă de intimată. S-a stabilit prin această decizie că, contestatorul a realizat un stagiu de cotizare de 32 ani, 5 luni și 7 zile, din care 20 de ani și 24 zile în condiții speciale, beneficiind de prevederile art. 43 alin. (1) din Legea nr. 19/2000.
Cu ocazia recalculării pensiei, s-a constatat însă de către intimată că, în realitate, contestatorul nu realizase un stagiu de cotizare de minim 20 de ani în condiții speciale, la stabilirea drepturilor de pensie, conform deciziei nr. 239739/2003, luându-se în mod eronat în calcul, ca fiind lucrată în condiții speciale, perioada cât contestatorul se aflase în concediu medical.
în aceste condiții a fost emisă decizia nr. 206/05.05.2008, modificată prin decizia nr. 442/2008, prin care s-a stabilit în sarcina contestatorului un debit în sumă de 26.016 lei, reprezentând pensia încasată necuvenit în perioada aprilie 2005 - februarie 2008, instanța de fond reținând incidența în cauză a dispozițiilor Legii nr. 19/2000.
S-a argumentat că această lege conține dispoziții cu caracter special, derogatorie de la normele speciale, prin care se instituie în sarcina beneficiarului unor sume plătite necuvenit de către casele teritoriale de pensii, obligația de a le restitui, indiferent de existența unei culpe în cauzarea prejudiciului.
împotriva acestei sentințe a formulat recurs contestatorul, criticând-o pentru nelegalitate, susținând interpretarea greșită a prevederilor Legii nr. 19/2000, prin aprecierea că dispozițiile acestui act normativ reprezintă o derogare de la dreptul comun.
Astfel, în motivarea recursului, recurentul a susținut că dispozițiile art. 187 din Legea nr. 19/2000 trebuie interpretate în concordanță cu dreptul comun, respectiv în corelație cu art. 992 C.civ., precum și principiile care reglementează domeniul culpei civile delictuale prevăzute de art. 998 și 999 C.civ.
Totodată, a arătat că, în cauză, trebuia să se dea eficiență și dispozițiilor art. 89 din Legea nr. 19/2000, astfel încât prejudiciul trebuia recuperat de la persoana care l-a creat, respectiv angajatul instituției care a solicitat restituirea sumelor cu titlu de plăți nedatorate.
Recursul, motivat pe dispozițiile art. 304 pct. 9 C.proc.civ., este nefondat, pentru următoarele considerente:
Din analiza deciziei nr. 206/05.05.2008 emisă de Casa Județeană de Pensii Suceava în dosarul nr. 239739, s-a stabilit în sarcina contestatorului un debit în sumă de 27179 lei, cu motivarea că a fost înscris eronat la pensie pentru limită de vârstă, începând cu 1.11.2003, prin luarea în calcul și a concediului medical de care a beneficiat petentul, neîndeplinind astfel cerința de minim 20 de ani de activitate desfășurată în condiții speciale. în aceste condiții, decizia nr. 239739/2003 a fost anulată.
Potrivit art. 187 alin. (1) din Legea nr. 19/2000, sumele încasate necuvenit cu titlu de asigurări sociale se recuperează de la beneficiari în termenul de prescripție de 3 ani, deciziile emise de casele teritoriale de pensii constituind titlu executoriu.
Din analiza acestor dispoziții legale, se constată faptul că legiuitorul a reglementat o procedură specială de recuperare a sumelor achitate în mod necuvenit titularului drepturilor de pensie, ca drept de asigurări sociale, prejudiciul reprezentând sumele plătite necuvenit prin intermediul caselor teritoriale de pensii, fiind constatat printr-o decizie ce constituie titlu executoriu, urmând a fi recuperat de la beneficiarul prestației de asigurări sociale în cadrul termenului legal de prescripție.
în aceste condiții, fiind stabilită o procedură specială prin Legea nr. 19/2000, nu sunt aplicabile dispozițiile dreptului comun, conform susținerilor recurentului, astfel încât, nefiind date motive de nelegalitate a sentinței și nici motive de casare de ordine publică, în temeiul art. 312 alin. (1) C.proc.civ., recursul a fost respins ca nefondat.
| ← Recalculare pensie. Pensie de invaliditate. Stabilirea unei... | Dreptul la pensie. Cumularea de către consilierii locali a... → |
|---|
