Recalculare pensie. Pensie de invaliditate. Stabilirea unei pensii mai mici decât aceea în plată. Menţinerea cuantumului celei din urmă
| Comentarii |
|
Este nelegală diminuarea cuantumului pensiei, contrar principiului menţinerii în plată a pensiei mai avantajoase, consacrat de O.U.G. nr. 4/2005, care se aplică şi în cazul pensiei de invaliditate, întrucât actul normativ menţionat nu face nici o distincţie în raport de tipul pensiei, prevăzând recalcularea pentru pensiile din sistemul public.
Secţia civilă, de muncă şi asigurări sociale, pentru minori şi familie, Decizia nr. 20 din 13 ianuarie 2009
Prin sentința civilă nr. 512/F/29.09.2008 a Tribunalului Bistrița-Năsăud, s-a admis ca fiind întemeiată, contestația așa cum a fost precizată, formulată de contestatorul S.C. în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii Bistrița-Năsăud și, în consecință:
- s-a anulat decizia nr. 90688/20.02.2008, emisă de intimată și a fost obligată intimata să emită o nouă decizie de recalculare a pensiei de invaliditate, în care să fie menținut în plată cuantumul pensiei aflat în plată la data recalculării, de 486 lei și să fie indicat punctajul mediu rezultat în urma recalculării, de 0,76611 puncte;
- s-a anulat decizia de debit nr. 90688/23.05.2008 emisă de intimată.
Pentru a pronunța această sentință, tribunalul a reținut că urmare a ivirii stării de invaliditate a contestatorului la data de 28.08.2003, acestuia i-a fost acordată o pensie de invaliditate, pentru un stagiu de cotizare de 28 ani, 1 lună și 28 de zile, și un stagiu potențial estimat de 6 ani, 10 luni și 2 zile, corespunzându-i 29,22722 puncte de pensie și un punctaj mediu anual de 0,83506, prin decizia nr. 90688/24.02.2004.
Prin cererea înregistrată și actele doveditoare ale acesteia, respectiv adeverințele emise de fostul angajator al contestatorului, contestatorul a solicitat intimatei C.J.P. B.N. recalcularea pensiei sale, începând cu data de 20.02.2008.
Prin decizia nr. 90688/20.02.2008, pe care tribunalul a calificat-o decizie de recalculare a pensiei de invaliditate și nu de acordare, cum se menționează în titlul ei (deoarece pensia a fost acordată anterior, la 24.02.2004), se stabilește că, începând cu data de 1.08.2008 contestatorul este îndreptățit să primească o pensie de 446 lei, ce corespunde unui punctaj mediu de 0,76611 puncte, în condițiile în care valoarea punctului de pensie era de 581,3 lei.
Din decizia nr. 90688/24.02.2004, prin care s-a acordat pensia de invaliditate, reiese că pensia s-a stabilit în funcție de un punctaj mediu de 0,83506 puncte, iar din copia cupoanelor de pensie a rezultat că la data emiterii deciziei contestate, contestatorul avea în plată o pensie de 486 lei ce corespundea punctajului stabilit în 2004.
Este adevărat că, în urma recalculării pensiei de invaliditate, punctajul determinat este mai mic decât cel stabilit în anul 2004 și acestui punctaj îi corespunde un cuantum al pensiei de 446 lei, dar întrucât cuantumul pensiei recalculate este mai mic decât cel aflat în plată la data recalculării, se va menține în plată, după recalculare, cuantumul pensiei avute în plată, respectiv 486 lei.
Aceasta deoarece principiul dominant al actului normativ care reglementează recalcularea pensiilor din sistemul public, O.U.G. nr. 4/2005, este prevăzut la art. 6, care dispune că, în situația în care cuantumul pensiei aferente noului punctaj determinat este mai mic decât cel aflat în plată, se menține cuantumul avut în plată până la data la care prin aplicarea formulei de calcul prevăzută de Legea nr. 19/2000, se va obține un cuantum al pensiei mai mare decât acesta.
Cât privește actele prin care punctajul unei pensii poate fi modificat, ele sunt enumerate de dispozițiile O.U.G. nr. 4/2005; acestea sunt adeverințele din care rezultă sporurile de care a beneficiat pensionarul în activitatea sa, precum și actele care atestă date ce se au în vedere la stabilirea punctajului anual sau la stagii de cotizare realizate până la data de 1 aprilie.
Cum actele depuse de contestator la intimată, respectiv adeverința pentru sporul de vechime de care a beneficiat, precum și încadrarea sa în grupă specială de muncă pentru o perioadă mai mare de 16 ani, sunt acte enumerate de O.U.G. nr. 4/2005, intimata, respectând principiul recalculării punctajului, era ținută să respecte, de asemenea, și principiul păstrării în plată a pensiei mai avantajoase pentru contestator și să mențină în plată pensia de 486 lei, odată ce O.U.G. nr. 4/2005 nu face nici o distincție între felul pensiilor ce pot fi recalculate și nu exclude de la aplicarea principiului pensiile de invaliditate, în care este valorificat stagiul efectiv de cotizare a unui asigurat, sintagma folosită de legiuitor fiind aceea de „pensiile din sistemul public (…) se recalculează” potrivit art. 1 din acest act normativ.
Totodată, principiul menținerii în plată a pensiei mai avantajoase, în cazul beneficiarilor pensiei de invaliditate, este consacrat și de art. 64 din Legea nr. 19/2000, potrivit căruia la împlinirea vârstei de pensionare beneficiarii pensiei de invaliditate pot opta pentru cea mai avantajoasă dintre pensii.
în concluzie, dacă contestatorul nu ar fi solicitat recalcularea pensiei, el ar fi beneficiat până la împlinirea vârstei standard de pensionare de pensia corespunzătoare punctajului stabilit inițial. Prin urmare, aplicând principiul cine poate mai mult, poate și mai puțin, contestatorul este îndreptățit să beneficieze de cuantumul pensiei aflate în plată la data recalculării pensiei, intervenită înainte de împlinirea vârstei standard de pensionare.
Față de aceste considerente de fapt și de drept, contestația a fost admisă în întregime așa cum a fost precizată.
împotriva acestei sentințe a declarat recurs în termen legal pârâta, solicitând modificarea ei, în sensul respingerii contestației și menținerii deciziei nr. 90688/20.02.2008 emisă de recurentă.
Analizând recursul formulat prin prisma motivelor invocate, Curtea constată că acesta este nefondat, urmând a fi respins pentru următoarele considerente:
Din analiza comparativă a cuantumului pensiei de care a beneficiat reclamantul reiese că până în luna aprilie 2008, acesta încasat cu titlu de pensie 486 lei, iar din luna mai 2008 a încasat 446 lei.
Decizia contestată de reclamant stabilește începând cu data de 1.03.2008 pensia de 446 lei.
Reiese din cele arătate că, prin decizia contestată, cuantumul pensiei reclamantului a fost diminuat de la 486 la 446 lei, contrar principiului menținerii în plată a pensiei mai avantajoase, consacrat de O.U.G. nr. 4/2005, care se aplică și în cazul pensiei de invaliditate, întrucât actul normativ menționat nu face nici o distincție în raport de tipul pensiei, prevăzând recalcularea pentru pensiile din sistemul public.
Or, pensia de invaliditate constituie unul din tipurile de pensie reglementate de Legea nr. 19/2000, iar în condițiile în care legiuitorul emitent al O.U.G. nr. 4/2005 nu face nici o distincție, nici interpretul (Casa Județeană de Pensii Maramureș) nu o poate face.
(Judecător Marta Vitos)
| ← Condiţiile de exercitare a dreptului de a avea legături... | Procedura specială de recuperare a sumelor achitate necuvenit... → |
|---|
