Stabilirea modului de calcul al indemnizaţiei acordate pentru creşterea copiilor
| Comentarii |
|
Până la data de 1.01.2011, pentru copiii ce s-au născut până la data de 31.12.2010 inclusiv, cuantumul indemnizaţiei de creştere a acestora este acela prevăzut de art. 1 din O.U.G. nr. 148/2005, respectiv de 85% din media veniturilor realizate pe ultimele 12 luni, şi numai după această dată cuantumul se reduce la 75% din aceeaşi medie. Astfel, în speţă, în mod greşit a fost diminuată indemnizaţia de creştere a copiilor anterior datei de 1.01.2011.
Secţia I civilă, Decizia nr. 881 din 2 aprilie 2012
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului V. la data de 30.05.2011, reclamanta E.F. a chemat în judecată Agenția Județeană pentru Prestații Sociale V., solicitând pronunțarea unei hotărâri prin care să fie obligată pârâta să-i plătească începând cu data de 1.01.2011 integral indemnizația pentru creșterea copilului fără diminuarea cu procentul la care se referă Legea nr. 118/2010 și O.U.G. nr. 111/2010, iar ca urmare a reducerii nelegale a acestei sume să-i fie plătită diferența dintre suma efectiv încasată și aceea la care avea dreptul.
în motivarea acțiunii s-a arătat că la data de 25.01.2010, reclamanta i-a născut pe copiii D.G. și M.A., în favoarea cărora în baza O.U.G. nr. 148/2005 a fost stabilită o indemnizație în cuantum de 85% din media veniturilor realizate pe ultimele 12 luni.
în baza art. 12 din Legea nr. 118/2010, indemnizațiile de creștere a copiilor au fost diminuate cu 15% cu aplicare de la 31.12.2010, iar după adoptarea O.U.G. nr. 111/2010, indemnizația a fost redusă la cuantumul de 75% din media veniturilor nete lunare realizate în ultimele 12 luni, aplicarea acestui act normativ fiind una greșită, întrucât se referea la drepturile persoanelor ai căror copii s-au născut începând cu data de 1.01.2011.
Prin întâmpinare, pârâta a solicitat respingerea acțiunii cu argumentul că indemnizațiile de creștere a copiilor au fost reduse potrivit actelor normative în vigoare.
Tribunalul V., prin sentința civilă nr. 1679/20.09.2011, a respins acțiunea ca nefondată.
Pentru a pronunța o astfel de soluție, instanța de fond a reținut că în baza Legii nr. 118/2010 s-a dispus diminuarea indemnizațiilor de creștere a copiilor cu 15% prin decizia nr. 1270…/08.04.2010 până la data de 31.12.2010.
în baza O.U.G. nr. 111/2010 s-a stabilit că începând cu 1.01.2011, indemnizațiile se stabilesc într-un cuantum de 75% din media veniturilor lunare realizate în ultimele 12 luni anterioare nașterii copilului.
Diminuarea indemnizațiilor stabilite în favoarea reclamantei pentru creșterea celor doi copii a fost făcută în mod legal în baza actelor normative evocate.
împotriva hotărârii a formulat recurs reclamanta pentru motivele prevăzute de art. 304 pct. 7 și 9 C.proc.civ., în dezvoltarea cărora s-a arătat că instanța de fond a încălcat principiul neretroactivității legii civile, reținând aplicarea O.U.G. nr. 111/2010 și în ceea ce privește indemnizațiile copiilor născuți anterior datei de 1.01.2011, motivându-se „superficial” hotărârea pronunțată.
Prin întâmpinare, intimata a solicitat respingerea recursului ca nefondat.
Analizând recursul în limita motivelor invocate și în raport de apărările formulate prin întâmpinare, Curtea a apreciat că este fondat pentru argumentele ce urmează:
Recurenta a născut la data de 25.01.2010 pe copiii D.G. și M.A., stabilindu-se pentru creșterea acestora, în baza O.U.G. nr. 148/2005, o indemnizație în cuantum de 85% din media veniturilor realizate pe ultimele 12 luni.
Potrivit art. 12 din Legea nr. 118/2010, privind unele măsuri necesare în vederea restabilirii echilibrului bugetar, indemnizațiile acordate pentru creșterea copiilor în baza art. 1 din O.U.G. nr. 148/2005 au fost diminuate cu un procent de 15%.
Ulterior adoptării acestui act normativ a fost adoptată, la 8.12.2010, O.U.G. nr. 111, privind concediul și indemnizația lunară pentru creșterea copiilor, în care s-a prevăzut că persoanele care au născut până la data de 31.12.2010 inclusiv beneficiază de drepturile reglementate de O.U.G. nr. 148/2005.
Potrivit art. 30 alin. (2) din O.U.G. nr. 111/2010 aflată în vigoare la data formulării cererii de chemare în judecată, începând cu 1.01.2011, pentru persoanele care au născut până la data de 31.12.2010, indemnizația pentru creșterea copilului se acordă în cuantum de 75% din media veniturilor nete lunare realizate în ultimele 12 luni anterioare nașterii.
Din textul de lege enunțat rezultă că, până la data de 1.01.2011, pentru copiii ce s-au născut până la data de 31.12.2010 inclusiv, cuantumul indemnizației de creștere a acestora este acela prevăzut de art. 1 din O.U.G. nr. 148/2005, respectiv de 85% din media veniturilor realizate pe ultimele 12 luni, și numai după această dată cuantumul se va reduce la 75% din aceeași medie.
Copiii născuți de către contestatoare se încadrează în categoria acelora la care se referă dispozițiile art. 30 din O.U.G. nr. 111/2010, ceea ce presupune că indemnizația pentru creșterea lor se va stabili în cuantum de 75% numai după data de 1.01.2011, sens în care trebuia să fie emise decizii de către Agențiile teritoriale potrivit art. 30 alin. (3) din același act normativ.
Pârâta-recurentă, în mod greșit a diminuat indemnizația de creștere a copiilor anterior datei de 1.01.2011, astfel că, în baza art. 312 C.proc.civ., a fost admis recursul și modificată sentința în sensul obligării pârâtei să plătească intimatei-reclamante diferența dintre suma ce se cuvenea potrivit O.U.G. nr. 148/2005 și suma efectiv plătită până la data de 1.01.2011.
(Judecător dr. Daniel Radu)
| ← Competenţa generală a instanţelor române în raport de... | Drepturile creditorului în procedura insolvenţei → |
|---|
