Dosar nr. 5371/270/2009 fond funciar Înreg. 19.08.2009 SENTINTA CIVILA NR. 1503 Sedinta publica din data de 11.05.2010
Prin cererea înregistrata pe rolul acestei instante la data de 19.08.2009 sub nr. 5371/270/2009, reclamantul ……., domiciliat în ……., a chemat în judecata pe pârâtele Comisia Locala a com. Gura-Vaii, jud. Bacau pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor si Comisia Judeteana Bacau pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor, formulând plângere împotriva Hotarârii Comisiei Judetene nr. 13434/21.07.2009 si solicitând daune materiale si morale. În motivare se arata ca prin Hotarârea Comisiei Judetene nr. 13434/21.07.2009 s-a dispus modificarea titlului de proprietate nr. 180610/1996, fara a fi respectat procesul verbal de punere în posesie nr. 2617/22.05.2008 în ce privesc vecinii suprafetei de 1800 m.p. teren arabil. Cererea nu a fost motivata în drept. Potrivit art. 42 din Legea nr. 1/2000 introdus prin Legea nr. 247/2005, cererea este scutita de plata taxei judiciare de timbru. Pârâta Comisia Judeteana Bacau a depus întâmpinare, solicitând respingerea plângerii, întrucât, în momentul de fata, titlul de proprietate întocmit pe numele …… se afla la Comisia Locala a com. Gura-Vaii, rectificat, dar mostenitorii defunctei refuza sa-l ridice. Considera ca si-a îndeplinit, în termen legal si în conformitate cu prevederile legale, obligatiile ce i-au revenit. În drept, pârâta Comisia Judeteana Bacau a invocat art. 115 Cod de procedura civila si orice dispozitii legale aplicabile în cauza. Reclamantul a depus la dosar: procesul verbal de punere în posesie nr. 2617/22.05.2008, titlul de proprietate nr. 180247/1995, titlul de proprietate nr. 180610/1996, corespondenta efectuata cu Comisia Locala Gura Vaii. A fost de acord cu efectuarea unei expertize topo. Comisia Judeteana Bacau a depus la dosar documentatia care a stat la baza emiterii Hotarârii Comisiei Judetene nr. 13434/21.07.2009. În baza art. 167 Cod de procedura civila, instanta a încuviintat probele cu înscrisuri si cu expertiza topo ca fiind utile, pertinente si concludente cauzei. Din analiza actelor si lucrarilor dosarului, instanta retine urmatoarea situatie de fapt: În favoarea numitei …… s-a reconstituit dreptul de proprietate privata pentru suprafata de 1 ha si 8223 m.p., teren situat pe raza com. Gura-Vaii si i s-a eliberat titlul de proprietate nr. 180610/31.05.1996 (fila 8 dosar). În titlul de proprietate este cuprinsa si suprafata de 1800 m.p., T. 66/34, P. 8, cu megiesii: ….. Ulterior, numita …… a decedat, iar procesul verbal de punere în posesie nr. 2617/22.05.2008 s-a emis pe numele mostenitorilor. La data de 14.05.2009, mostenitoarea … se adreseaza Comisiei Locale a com. Gura Vaii cu cererea nr. 2055 (fila 120 dosar) prin care solicita sa se îndrepte erorile materiale privitoare la suprafata de 1800 m.p. si anume, numarul parcelei, numarul tarlalei si megiesii, deoarece nu are iesire la calea publica. Drept urmare, are loc o noua punere în posesie, materializata prin procesul verbal nr. 2471/11.06.2009 (fila 115 dosar). La aceeasi data, se întocmeste si referatul nr. 2470 prin care Comisia Locala a Com. Gura Vaii propune rectificarea titlului de proprietate în ceea ce privesc numarul parcelei, numarul tarlalei, vecinii. Referatul a fost înaintat Comisiei Judetene Bacau care a emis Hotarârea Comisiei Judetene nr. 13434/21.07.2009. În art. 1 lit. b s-a hotarât modificarea titlului de proprietate nr. 180610/31.05.1996, în sensul corectarii vecinilor, numar de parcela, numar de tarla, astfel: pentru suprafata de 1800 m.p. T. 66/34, A8, se va înscrie T. 66/35, A7, cu vecinii: …… Aceasta rectificare a titlului de proprietate a nemultumit pe mostenitorii defunctei …., mai ales în ce priveste pe megiesul ……. Titlul de proprietate în discutie a fost modificat în sensul Hotarârii Comisiei Judetene nr. 13434/21.07.2009, dar mostenitorii defunctei …. au refuzat sa-l ridice (fila 83 dosar). Expertiza topo a configurat suprafata de 1800 m.p., atât dupa cum au indicat mostenitorii defunctei ……, cât si dupa cum au sustinut reprezentantii Comisiei Locale a com. Gura Vaii. În mod cert, propunerea Comisiei Locale Com. Gura-Vaii de modificare a titlului de proprietate nr. 180610/1996 numai în ce priveste suprafata de 1800 m.p. a vizat crearea unei cai de acces pe suprafata de 113 m.p., în favoarea megiesului Buftea Ion. Astfel, în schita nr. 1 (fila 72 dosar), suprafata de 1800 m.p. este compusa din: suprafata de 113 m.p. teren cu titlu de cale de acces (hasurata cu albastru), suprafata de 1390 m.p. teren arabil si suprafata de 297 m.p. fânat. În schita nr. 2 (fila 73 dosar) suprafata de 1800 m.p. se compune din: suprafata de 1390 m.p. teren arabil si suprafata de 410 m.p. fânat. Suprafata de 113 m.p. aferenta caii de acces nu face parte din terenul în litigiu. Sustinerea Comisiei Locale com. Gura-Vaii ca suprafata de 113 m.p. este cale de acces si apartine Consiliului Local ca drum satesc nu este realista si nici dovedita. De altfel, este si greu de dovedit ca între doua proprietati private (ale defunctei … si ale lui ……) a existat o suprafata de 113 m.p. teren ce ar apartine drumului public sau drumului privat al Consiliului Local Gura-Vaii. Având ca scop reconstituirea dreptului de proprietate asupra pamântului ca o masura reparatorie, Legea nr. 18/1991 modificata restabileste, pentru viitor, dreptul de proprietate în favoarea fostului titular, în speta defuncta ….. În niciun caz, Legea nr. 18/1991 nu are ca scop instituirea de cai de acces, de servituti, de sarcini care impun o limitare a exercitiului atributelor dreptului de proprietate. Potrivit art. 620 Cod civil, le este permis numai proprietarilor sa stabileasca pe proprietatile lor sau în folosul proprietatilor lor, oricâte servituti vor gasi de cuviinta. De altfel, asa cum a constatat si expertul cu ocazia efectuarii masuratorilor în teren, documentele prevazute de Comisia Locala a com. Gura-Vaii sunt aproximative, atât sub aspectul dimensiunilor, cât si al megiesilor. Se impune, asadar, ca în temeiul art. 53 din Legea nr. 18/1991, plângerea sa fie admisa si, pe cale de consecinta, va fi anulat art. 1 lit. b din Hotarârea Comisiei Judetene nr. 13434/21.07.2009. Se va dispune modificarea titlului de proprietate atacat conform Raportului de Expertiza Tehnica ing. ……., schita nr. 1, fara a se crea calea de acces. Cu privire la capatul de cerere referitor la daunele materiale si morale, instanta va retine ca reclamantul nu a precizat initial cuantumul acestora. Prin cererea de la fila 53, reclamantul a revenit asupra acestora, solicitând despagubiri în valoare de 100 lei/zi, începând cu data de 1.07.2008 si pâna la pronuntarea hotarârii. Instanta reaminteste ca nu poate exista raspundere civila delictuala daca nu s-a produs un prejudiciu (paguba, dauna). Reclamantul nu a aratat, în mod concret, ce prejudiciu material a suferit si în ce a constat prejudicierea si nici criteriile dupa care ar trebui cuantificat. Drept urmare, cererea privind daunele materiale va fi respinsa ca nedovedita. Daunele morale reprezinta acea forma a raspunderii civile delictuale care intervine atunci când, prin intermediul unei fapte ilicite savârsite cu vinovatie, nu este diminuat patrimoniul, ci sunt lezate valorile morale ale unei persoane. Valorile morale a caror lezare duce la acordarea daunelor morale nu sunt codificate, instanta având obligatia de a face o apreciere asupra fiecarui caz. Totodata, instanta va constata ca recunoasterea pretentiilor reclamantului, materializata prin prezenta, nu este suficienta pentru a compensa suferintele psihice cauzate de incorecta aplicare a legilor Fondului Funciar. Statuând în echitate, instanta va obliga Comisia Locala Gura Vaii sa plateasca reclamantului daune morale în valoare de 200 lei. Constatând culpa procesuala a pârâtei Comisia Locala a com. Gura Vaii, urmeaza a fi obligata la plata cheltuielilor de judecata reprezentând onorariu expert, asa cum prevad dispozitiile art. 274 Cod de procedura civila.
Vezi şi alte speţe de drept civil:
Comentarii despre Plangere impotriva hotararii Comisiei Judetene Fond funciar Daune materiale si morale Modificare titlu de proprietate
