ICCJ. Decizia nr. 4897/2003. Civil. Litigiu de munca - restituire contributie la fondul asigurarilor sociale (7%);. Recurs în anulare
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA CIVILĂ
Decizia nr. 4897
Dosar nr. 4244/2003
Şedinţa publică din 30 iunie 2004
Asupra recursului în anulare de faţă:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
H.S.M. a chemat în judecată Tribunalul Satu Mare în calitate de ordonator secundar de credite şi Ministerul Justiţiei ca ordonator principal de credite solicitând obligarea pârâţilor la restituirea sumelor încasate prin reţinerea nelegală, pe statul de plată, a procentului de 7% din salariu, procent reprezentând contribuţia pentru asigurări sociale de sănătate pe perioada 1 ianuarie 2000-1 martie 2001 cu aplicarea coeficientului de inflaţie la data executării hotărârii.
Prin întâmpinare, Ministerul Justiţiei în nume propriu şi în calitate de reprezentant al Tribunalului Satu Mare a invocat lipsa calităţii procesuale pasive pe considerentul că pe de o parte sumele în discuţie au fost reţinute de tribunal cu care reclamanta avea raporturi de muncă, iar pe de altă parte că tribunalul a avut doar rolul de intermediar între reclamantă şi C.A.S.A.O.P.S.N.A.J., sumele reţinute fiind virate lunar acestei instituţii conform contractului de asigurare.
Totodată, pârâţii au formulat şi o cerere de chemare în garanţie a C.A.S.A.O.P.S.N.A.J. pentru ca în cazul în care se va admite acţiunea să se dispună prin aceeaşi hotărâre obligarea chematei în garanţie să le restituie sumele de bani ce reprezintă contribuţia la fondul asigurărilor sociale de sănătate a reclamantei restituirea acestor sume urmând să fie reactualizată.
Tribunalul Satu Mare, prin sentinţa civilă nr. 190/D din 18 iulie 2002 a admis acţiunea şi a obligat pârâţii Ministerul Justiţiei şi Tribunalul Satu Mare să restituie reclamantei suma reţinută în procent de 7% din salariu pe perioada 1 ianuarie 2000-1 martie 2001 cu aplicarea coeficientului de inflaţie la data executării hotărârii, reprezentând prima pentru asigurări de sănătate.
A respins cererea de chemare în garanţie formulată de Ministerul Justiţiei şi Tribunalul Satu Mare.
Curtea de Apel Oradea, secţia civilă, prin Decizia nr. 1323 din 20 noiembrie 2002 a admis recursul promovat de Ministerul Justiţiei împotriva sentinţei civile nr. 190 din 18 iulie 2002 a Tribunalului Satu Mare pe care a modificat-o în sensul că a admis cererea de chemare în garanţie formulată de Ministerul Justiţiei şi Tribunalul Satu Mare în sensul obligării C.A.S.A.O.P.S.N.A.J. să restituie suma reţinută în procent de 7% din salariu pe perioada 1 ianuarie 2000 – 1 martie 2001 cu aplicarea coeficientului de inflaţie la data executării reprezentând prima de asigurări de sănătate.
Instanţele au reţinut în esenţă că în conformitate cu prevederile art. 99 alin. (1) din Legea nr. 92/1992 magistraţii în activitate sau pensionarii, precum şi soţul sau soţia şi copii aflaţi în întreţinerea acestora, beneficiază în mod gratuit de asistenţă medicală, medicamente şi proteze legea necondiţionând acordarea asistenţei medicale gratuite de plata unor contribuţii de asigurări sociale de sănătate.
Împotriva ambelor hotărâri, în temeiul art. 330 pct. 2 C. proc. civ. a declarat recurs în anulare Procurorul General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie motivat de faptul că au fost pronunţate cu încălcarea prevederilor art. 1 alin. (2) art. 4, art. 6, art. 52 şi art. 55 din Legea nr. 145/1997 din care rezultă că magistraţii nu făceau parte din categoriile de persoane exceptate de la plata contribuţiei pentru fondul asigurărilor sociale de sănătate.
Recursul în anulare este fondat.
În adevăr, potrivit art. 99 din Legea nr. 92 din 4 august 1992 pentru organizarea judecătorească, deja evocat magistraţii în activitate sau pensionarii, precum şi soţul sau soţia şi copiii aflaţi în întreţinerea acestora beneficiază în mod gratuit de asistenţă medicală, medicamente şi proteze.
Această gratuitate nu echivalează şi cu scutirea de plata contribuţiei băneşti lunare pentru asigurările sociale de sănătate, care constituie o obligaţie distinctă.
Gratuităţile prev. de Legea nr. 92/1992 în art. 99 (pentru magistraţi) şi art. 141 (pentru personalul auxiliar) se acordă numai în condiţiile cuprinse în Legea nr. 145/1997 care, la art. 1 alin. (2) şi art. 4 instituie regula generală a obligativităţii asigurării.
De la această regulă generală obligatorie există excepţiile privitoare la persoanele scutite de plata contribuţiei pentru asigurările sociale de sănătate, prev. în art. 6 şi art. 55 din Legea nr. 145/1997.
În conformitate cu art. 52 din lege, persoana asigurată are obligaţia unei contribuţii băneşti lunare pentru asigurările sociale de sănătate, cu excepţia persoanelor prev. la art. 6 şi art. 55.
Întrucât magistraţii nu sunt menţionaţi printre persoanele exceptate de la plata acestei contribuţii greşit instanţele au admis acţiunea reclamantei.
Faţă de cele ce preced, recursul în anulare urmează a fi admis, a casa hotărârile atacate şi în fond a respinge acţiunea ca şi cererea de chemare în garanţie, respectiv cererea de suspendare a executării hotărârilor criticate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul în anulare declarat de Procurorul General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie împotriva deciziei civile nr. 1323/R din 20 noiembrie 2002 a Curţii de Apel Oradea, secţia civilă, şi a sentinţei civile nr. 190/D din 18 iulie 2002 a Tribunalului Satu Mare.
Casează hotărârile atacate şi, în fond, respinge acţiunea reclamantei H.S.M., ca nefondată. Respinge cererea de chemare în garanţie formulată de pârâţii Ministerul Justiţiei şi Tribunalul Satu-Mare împotriva C.A.S.A.O.P.S.N.A.J. ca rămasă fără obiect.
Respinge cererea de suspendare a executării hotărârilor atacate prin recursul în anulare ca rămasă fără obiect.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 30 iunie 2004.
| ← ICCJ. Decizia nr. 4928/2003. Civil. REVENDICARE. Recurs | ICCJ. Decizia nr. 4901/2003. Civil. Conflict de munca. Recurs... → |
|---|
