ICCJ. Decizia nr. 4901/2003. Civil. Conflict de munca. Recurs în anulare
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA CIVILĂ
Decizia nr. 4901
Dosar nr. 4277/2003
Şedinţa publică din 30 iunie 2004
Asupra recursului în anulare de faţă:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
N.A., I.C., M.A. şi alţi 50 de reclamanţi nominalizaţi prin acţiune au chemat în judecată Ministerul Justiţiei în calitate de ordonator principal de credite, Tribunalul Alba ca ordonator secundar de credite şi C.A.S.A.O.P.S.N.A.J., pentru a fi obligaţi la restituirea sumelor încasate prin reţinerea nelegală a procentului de 7% lunar din salariu cu titlu de contribuţie la fondul de asigurări de sănătate pe perioada 1 ianuarie 2000–1 martie 2001, cu aplicarea coeficientului de inflaţie la data executării hotărârii.
Prin întâmpinare, Ministerul Justiţiei a invocat lipsa calităţii procesuale pasive atât a ministerului cât şi a Tribunalului Alba învederând pe de o parte, că respectivele sume au fost reţinute de Tribunalul Alba cu care reclamanţii aveau raporturi de muncă, iar pe de altă parte, că oricum, tribunalul a avut calitatea de intermediar între reclamanţi şi C.A.S.A.O.P.S.N.A.J. în contul căreia au fost virate sumele reţinute de la reclamanţi cu titlu de contribuţie la asigurările de sănătate Alba pe motiv că litigiul ar avea un caracter fiscal.
La rândul ei C.A.S.A.O.P.S.N.A.J. a invocat excepţia necompetenţei materiale a tribunalului.
Tribunalului Alba, secţia civilă, prin sentinţa nr. 799 din 3 aprilie 2002 a respins excepţia de necompetenţă materială a tribunalului invocată de C.A.S.A.O.P.S.N.A.J.
De asemenea, a respins şi excepţia lipsei calităţii procesuale pasive a Tribunalului Alba.
A admis acţiunea şi a obligat pârâta C.A.S.A.O.P.S.N.A.J. să restituie fiecăruia dintre reclamanţi sumele reţinute de pârâtul Tribunalul Alba şi încasate de pârâta C.A.S.A.O.P.S.N.A.J. cu titlu de CAS pe perioada 1 ianuarie 2000–30 martie 2001 reactualizate cu indicele de inflaţie până la data de 2 septembrie 2002 şi în continuare până la data executării integrale a obligaţiei conform celor specificate în dispozitiv.
A respins acţiunea promovată de reclamanţii F.M., R.M., J.M., F.V., M.D. şi T.V.
A admis excepţia lipsei calităţii procesuale pasive a Ministerului Justiţiei şi în consecinţă a respins acţiunea formulată de reclamanţi împotriva acestui pârât.
Curtea de Apel Alba Iulia, secţia civilă, prin Decizia nr. 2695 din 20 noiembrie 2002 a respins ca nefondat recursul declarat de C.A.S.A.O.P.S.N.A.J. împotriva sentinţei civile nr. 799 din 3 septembrie 2002 a Tribunalului Alba.
A respins ca tardiv recursul declarat de reclamantele R.M., F.M., J.M.S. şi F.V. împotriva aceleiaşi hotărâri.
Instanţele şi-au întemeiat soluţia în ceea ce priveşte fondul pretenţiilor pe dispoziţiile art. 99 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 92/1992, potrivit cărora magistraţii în activitate sau pensionari precum şi soţul sau soţia şi copii aflaţi în întreţinerea acestora beneficiază în mod gratuit de asistenţa medicală, medicamente şi proteze.
Împotriva ambelor hotărâri a declarat recurs în anulare Procurorul General de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, în temeiul art. 330 pct. 2 C. proc. civ., susţinând în esenţă că au fost pronunţate cu încălcarea esenţială a legii, respectiv a dispoziţiilor art. 1 alin. (2), art. 4, art. 6, art. 52 şi art. 55 din Legea nr. 145/1997, din care rezulta că magistraţii nu fac parte din categoriile de persoane exceptate de la plata contribuţiei pentru fondul asigurărilor sociale de sănătate.
Recursul în anulare este fondat.
Dispoziţiile art. 99 din Legea nr. 92/1992 pentru organizarea judecătorească deja evocate statuează pentru magistraţi şi celelalte categorii de persoane menţionate în text că beneficiază în mod gratuit de asistenţă medicală, medicamente şi proteze.
Această gratuitate nu echivalează şi cu scutirea de plata contribuţiei băneşti lunare pentru asigurările sociale de sănătate, care constituie o situaţie distinctă.
Gratuităţile prevăzute de Legea nr. 92/1992 în art. 99 (pentru magistraţi) şi art. 141 (pentru personalul auxiliar) se acordă numai în condiţiile cuprinse în Legea nr. 145/1997 care, la art. 1 alin. (2) şi art. 4 instituie regula generală a obligativităţii asigurării.
De la această regulă există excepţiile privitoare la persoanele scutite de plata contribuţiei pentru asigurările sociale de sănătate, cu excepţia persoanelor prevăzute la art. 6 şi art. 55.
Întrucât magistraţii nu sunt menţionaţi printre persoanele exceptate de la plata acestei contribuţii, se constată că, numai prin greşita aplicare a prevederilor legale, tribunalul a admis acţiunea reclamantei, soluţie confirmată de curtea de apel.
În consecinţă recursul în anulare urmează a fi admis, conform art. 3303 alin. (1) şi art. 314 C. proc. civ., a casa hotărârile atacate şi în fond a respinge acţiunea.
Pe cale de consecinţă se va respinge şi cererea de suspendare a executării hotărârilor atacate ca rămase fără obiect.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul în anulare declarat de Procurorul General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie împotriva deciziei nr. 2695 din 20 noiembrie 2002 a Curţii de Apel Alba Iulia, secţia civilă, şi a sentinţei civile nr. 799 din 3 septembrie 2002 a Tribunalului Alba.
Casează hotărârile atacate şi, pe fond, respinge acţiunea faţă de toţi reclamanţii, ca nefondată.
Respinge cererea de suspendare a executării hotărârilor atacate prin recursul în anulare ca rămasă fără obiect.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 30 iunie 2004.
| ← ICCJ. Decizia nr. 4897/2003. Civil. Litigiu de munca -... | ICCJ. Decizia nr. 4675/2003. Civil. Expropriere teren. Recurs → |
|---|
