ICCJ. Decizia nr. 5253/2004. Civil. Obligatia de a face. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA CIVILĂ ŞI DE PROPRIETATE INTELECTUALĂ

Decizia nr. 5253

Dosar nr. 12314/2004

Şedinţa publică din 15 iunie 2005

Asupra recursului de faţă:

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

La data de 5 martie 2003, P.I. a chemat în judecată Consiliul Local al Municipiului Timişoara pentru a fi constatată nelegalitatea hotărârilor nr. 59/1997, 218/1997 şi 119/1998 emise pe pârât şi reparată paguba care i-a fost cauzată prin aplicarea unor taxe de concesionar şi închiriere stabilite prin actele administrative atacate şi pretinse în baza contractelor de concesiune nr. 24/1998, 25/1998, 4/1997 şi 5/1997, precum şi a contractelor de închiriere nr. 10, 11, 12 şi 13/1998, toate modificate prin actele adiţionale încheiate la data de 31 ianuarie 2002.

Judecătoria Timişoara, prin sentinţa civilă nr. 7376 din 16 septembrie 2003, a admis acţiunea şi a dispus repararea pagubei din litigiu conform raportului de expertiză întocmit de I.T.

Curtea de Apel Timişoara, secţia civilă, prin Decizia nr. 23 din 26 ianuarie 2004, a admis apelul pârâtului şi, schimbând în întregime sentinţa, a respins acţiunea, cu motivarea că reclamantul n-a uzat de acţiunea în contencios administrativ şi, pe cale ocolită, folosind acţiunea de drept comun, atacă acte administrative normative a căror control este de atributul instanţelor de contencios administrativ, ceea ce apare inadmisibil.

Împotriva aceste decizii reclamantul a declarat recurs invocând nelegalitatea soluţiei de respingere a acţiunii.

Recursul este întemeiat în sensul celor ce urmează.

Actele emise de autorităţile publice privind regimul juridic al taxelor de concesiune şi încheiere a bunurilor domeniale, sunt acte administrative normative supuse controlului instanţelor de contencios administrativ.

Întrucât, în speţă, la data sesizării, competenţa de primă instanţă de soluţionare a litigiilor privind asemenea acte administrative, emise de autorităţile de interes, a fost atribuită tribunalelor [art. 2 pct. 1 lit. c) C. proc. civ.], rezultă că integral pricina a fost soluţionată de judecătorie, iar în apel de Curtea de Apel Timişoara.

Aşa fiind şi deoarece textele art. 304 pct. 3 şi art. 312 alin. (6) C. proc. civ. impun reformarea hotărârilor pronunţate cu încălcarea competenţei altei instanţe, urmează a fi admis recursul şi trimisă pricina la această instanţă competentă procedural.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Admite recursul declarat de reclamantului P.I. împotriva deciziei nr. 23 din 26 ianuarie 2004 a Curţii de Apel Timişoara.

Casează Decizia recurată şi sentinţa civilă nr. 7374 din 16 septembrie 2003 a Judecătoriei Timişoara şi trimite cauza spre rejudecare Tribunalului Timiş, secţia contencios, pentru a soluţiona cauza de contencios administrativ.

Irevocabilă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 15 iunie 2005.

Vezi şi alte speţe de drept civil:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 5253/2004. Civil. Obligatia de a face. Recurs