ICCJ. Decizia nr. 302/2013. Civil. Conflict de competenţă. Fond
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA I CIVILĂ
Decizia nr. 302/2013
Dosar nr. 7053/62/2012
Şedinţa din camera de consiliu de la 25 ianuarie 2013
Asupra cauzei civile de faţă, constată următoarele:
Prin acţiunea înregistrată pe rolul Tribunalului Braşov sub nr. 15353/62/2011, reclamantul Sindicatul Centralizare Telecomenzi Feroviare Braşov, în numele şi pentru membrii de sindicat, în contradictoriu cu pârâţii Compania Naţionala de Căi Ferate C.F.R. şi Sucursala Centrul Regional de Exploatare întreţinere şi Reparaţii Braşov, a solicitat obligarea pârâţilor în solidar la: plata ajutorului material aferent Zilei Feroviarului pentru anul 2009; plata ajutorului de Paşti pentru anul 2009; salariului suplimentar pe anul 2008 şi 2009.
Prin încheierea de şedinţă din data de 27 iunie 2012, Tribunalul Braşov a dispus disjungerea cererii de chemare în judecată formulată în numele persoanelor care nu au domiciliul pe raza de competenţă a Tribunalului Braşov, formându-se dosarul nr. 7053/62/2012.
Prin sentinţa civilă nr. 953/M din 27 iunie 2012, pronunţată în dosarul nr. 7053/62/2012, Tribunalul Braşov a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Alba, motivat de faptul că membrii de sindicat au domiciliul în judeţul Alba.
La rândul său, Tribunalul Alba, prin sentinţa civilă nr. 2464 din 31 octombrie 2012, a declinat competenţa în favoarea Tribunalului Braşov, reţinând că în raport de dispoziţiile art. 284 C. muncii, competentă să soluţioneze cauza este instanţa de la sediul sindicatului reclamant.
Constatându-se ivit conflictul negativ de competenţă, cauza a fost trimisă înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie pentru pronunţarea regulatorului de competenţă.
Legal învestită, faţă de dispoziţiile art. 22 alin. (3) C. proc. civ., înalta Curte constată următoarele:
Cererea cu care a fost învestită instanţa de judecată a fost formulată de către Sindicatul Centralizare Telecomenzi Feroviare Braşov, în numele şi pentru membrii de sindicat, în valorificarea unor drepturi salariale aparţinând membrilor săi.
Declinarea reciprocă de competenţă a fost determinată de aprecierea diferită făcută de cele două instanţe în legătură cu legitimarea ca reclamant în cauză, respectiv dacă aceasta trebuie recunoscută sindicatului sau membrilor de sindicat, pentru ca raportat la sediul/domiciliul acestora să se stabilească şi competenţa teritorială, conform art. 284 alin. (2) C. muncii.
Această dispută jurisdicţională a fost generată de modalitatea, imprecisă, în care, prin dispoziţiile art. 28 din Legea nr. 54/2003 se recunoştea organizaţiilor sindicale posibilitatea de a formula acţiuni în justiţie în numele şi interesul membrilor lor (în valorificarea aşadar, a drepturilor acestora) dar fără a avea nevoie de mandat expres din partea lor.
Norma legală conducea la o confuzie între calitatea de reprezentant şi aceea de reclamant, care a fost tranşată însă, prin noua lege a dialogului social nr. 62/2011 (care a abrogat printre altele şi Legea nr. 54/2003).
Potrivit art. 28 din Legea nr. 62/2011, organizaţiile sindicale apără drepturile membrilor lor, ce decurg din legislaţia muncii, atribuţii în exercitarea cărora au dreptul de a introduce orice acţiune în justiţie în numele membrilor lor.
De asemenea, se statuează expres (alin. (3) al art. 28) că în exercitarea acestor atribuţii, organizaţiile sindicale au calitate procesuală activă.
Aşadar, în determinarea competenţei teritoriale în asemenea cauze în care sindicatului i se recunoaşte calitatea nu doar de a acţiona (de reprezentant), ci legitimare procesuală activă care se verifică în persoana reclamantului, se va ţine seama, în sensul art. 284 alin. (2) C. muncii, de sediul sindicatului-reclamant.
Cum în speţă, sediul sindicatului se află în circumscripţia Tribunalului Braşov, în favoarea acestei instanţe, pe calea regulatorului, va fi stabilită competenţa de soluţionare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Braşov, secţia I civilă, complet specializat în soluţionarea litigiilor de muncă şi asigurări sociale.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 25 ianuarie 2013
| ← ICCJ. Decizia nr. 339/2013. Civil. Conflict de competenţă. Fond | ICCJ. Decizia nr. 301/2013. Civil → |
|---|
