Contestaţie la executare. Încheierea nr. 3966/2015. Judecătoria ARAD
| Comentarii |
|
Încheierea nr. 3966/2015 pronunțată de Judecătoria ARAD la data de 28-07-2015 în dosarul nr. 7903/55/2015
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA A. Operator 3208
SECȚIA CIVILĂ
DOSAR NR._
ÎNCHEIEREA NR. 3966
Ședința publică din 28 iulie 2015
Președinte: B. C.
Grefier: I. K.
S-a luat în examinare contestația la executare formulată de contestatoarea P. C. SRL în contradictoriu cu intimata Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Timișoara - Administrația Județeană a Finanțelor Publice A..
La apelul nominal se prezintă reprezentantul contestatoarei, av. B. C. din Baroul A., lipsă fiind reprezentantul intimatei.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Contestația este timbrată cu 1.050 lei taxă judiciară.
S-a făcut referatul cauzei, după care instanța se constată competentă sub aspect general, material și teritorial, potrivit art. 131 raportat la art. 650 și 713 Cod procedură civ.
Reprezentantul contestatoarei depune copia recipisei de consemnare a cauțiunii nr._/1/24.07.2015, în sumă de 12.334 lei, precum și un set de înscrisuri cu care înțelege să dovedească plățile efectuate de contestatoare către bugetul de stat în perioada 2010-2015, iar instanța, văzând că nu sunt alte cereri, constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul.
Reprezentantul contestatoarei pune concluzii de admitere a contestației, astfel cum a fost formulată și pentru motivele arătate în acțiune, fără cheltuieli de judecată.
JUDECĂTORIA
Asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin contestația la executare înregistrată sub dosar nr._ /16.06.2015, contestatoarea P. C. SRL, în contradictoriu cu intimata Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Timișoara - Administrația Județeană a Finanțelor Publice A., a solicitat anularea titlului executoriu nr._/08.06.2015, a somației_/08.06.2015 și a tuturor actelor de executare subsecvente emise în dosarul execuțional nr._/2015 al intimatei, precum și suspendarea executării silite până la soluționarea contestației la executare.
În motivare, contestatoarea arată că a fost controlată în cursul anului 2014, iar în urma controlului s-a emis procesul-verbal nr._/23.12.2014, prin care s-a constatat de către organul de control al AFIR că societatea nu ar fi respectat anumite condiții ale contractului de finanțare, drept pentru care au constatat că nu ar mai îndeplini condițiile de eligibilitate și selecție conform angajamentelor asumate și au demarat procedura de recuperare a ajutorului financiar nerambursabil și rezilierea contractului.
Societatea a atacat cu contestație administrativă procesul-verbal menționat, contestație ce a îndreptat-o în conformitate cu prevederile legale către organul emitent al actului, respectiv AFIR. Comisia de soluționare a contestațiilor a respins contestația administrativă, prin decizia nr. 7241/27.02.2015, atacată însă în dosarul nr._, iar până la soluționarea acțiunii în contencios administrativ a solicitat Curții de Apel Timișoara, în cadrul dosarului nr._, suspendarea efectelor actului administrativ, respectiv a titlului executoriu constând în procesul-verbal nr._/23.12.2014.
Așa cum a arătat și în dosarele sus amintite, titlul executoriu pus în executare de organele fiscale este contestat în cadrul a două dosare de contencios administrativ. În acest context, cum titlul executoriu, chiar nefăcând parte din categoria hotărârilor judecătorești, nu mai poate fi criticat în fond în prezenta contestație, acesta având propria cale de atac a acțiunii în contencios administrativ, astfel că fondul contestației la executare depinde ca soluție de judecarea dosarului nr._, în care există posibilitatea de anulare a actului administrativ contestat, cu consecința desființării titlului executoriu constituit prin procesul-verbal nr._/23.12.2014, motiv pentru care se impune suspendarea executării silite în dosarul execuțional nr._/2015 al intimatei.
De asemenea, contestatoarea mai arată că, după respingerea contestației administrative, era evident că se va trece la executare, emițându-se somația de executare (procesul-verbal de stabilire a creanței fiind titlu executoriu în conformitate cu prevederile art. 43 din OUG nr. 66/2011), executare în care contribuabilul nu se mai poate apăra în vreun fel cu privire la legalitatea și temeinicia sumelor stabilite prin procesul-verbal.
Emiterea actelor administrative fiscale prin care s-au stabilit creanțele fiscale este de natură a conduce la indisponibilizarea conturilor bancare ale societății, paralizând practic întreaga activitate, cu consecințe grave și ireversibile în viitor, determinând . faliment.
Închizând societatea, nu va mai avea cine să își dovedească nevinovăția față de cele afirmate de AFIR, deoarece procesul-verbal, fiind un titlu executoriu, se va pune în executare, iar la data când căile de atac se vor finaliza, societatea va fi demult radiată din registrul comerțului. Societatea nu are datorii la stat, susține 8 familii, peste 20 de oameni, la care le achită obligațiile la stat și cărora le achită salariu, iar executarea societății atrage plăți suplimentare din partea statului prin . acestor salariați.
În drept, invocă art. 172 și urm. Cod procedură fiscală.
Prin întâmpinare, intimata solicită respingerea contestației la executare, arătând că suspendarea executării silite poate fi dispusă pentru motive temeinice, or contestatoarea nu a invocat niciun motiv și nu s-a făcut dovada prin niciun înscris că prin executarea silită i s-ar fi adus vreun prejudiciu care să justifice suspendarea executării.
Deși contestatoarea solicită anularea somației nr._/08.06.2015 și titlului executoriu nr._/08.06.2015, precum și a tuturor actelor subsecvente încheiate în dosarul execuțional nr._/2015, nu invocă niciun temei de nelegalitate care să conducă la anularea acestor măsuri.
Sumele care fac obiectul executării silite declanșate împotriva contestatoarei au fost luate în debit în urma comunicării făcute de către Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, prin Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale, potrivit prevederilor art. 141 alin. 6 din OG nr. 91/2003, sumele fiind preluate de organul de executare din titlul de creanță transmis de AFIR, respectiv procesul-verbal de constatare a neregulilor și de stabilire a creanțelor bugetare nr._/23.12.2014.
Astfel, arată intimata, având în vedere că actele de executare au fost luate cu respectarea dispozițiilor legale, se impune respingerea contestației la executare.
În drept, intimata invocă dispozițiile Codului de procedură fiscală.
În cadrul probei cu înscrisuri s-au depus copiile acțiunilor ce fac obiectul dosarelor nr._ și respectiv nr._ ale Curții de Apel Timișoara, decizia de soluționare a contestației administrative nr. 7241/27.02.2015, procesul-verbal de constatare a neregulilor și de stabilire a creanțelor bugetare nr._/23.12.2014, dosarul execuțional nr._/2015 al intimatei, recipisa de consemnare nr._/1/24.07.2015 emisă de CEC Bank, Unitatea A. II, privind cauțiunea în sumă de 12.334 lei (înregistrată în Registrul de valori al instanței la poziția nr. 52/2015), alte înscrisuri.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține în fapt că, în baza procesului-verbal de constatare a neregulilor și de stabilire a creanțelor bugetare nr._/23.12.2014 emis de Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale și în cadrul dosarului de executare nr._/2015, intimata a pornit executarea silită împotriva contestatoarei, în vederea realizării unei creanțe bugetare în sumă de 783.405,63 lei, sens în care s-au emis titlul executoriu nr._/08.06.2015 și somația nr._/08.06.2015, ambele comunicate contestatoarei la data de 12.06.2015.
Contestația administrativă formulată de contestatoare împotriva titlului de creanță - procesul-verbal nr._/23.12.2014 - a fost respinsă prin decizia nr. 7241/27.02.2015, atacată la rândul său în contencios administrativ, în cadrul dosarului nr._ aflat pe rolul Curții de Apel Timișoara.
În raport de dispozițiile art. 172 Cod procedură fiscală, contestația la executare fiind o cale deschisă contra măsurilor de executare nelegale, contestatorul nu se poate sprijini în motivarea contestației decât pe vicii sau neregularități ale actelor de executare, iar nu pe motive care exced acestui cadru legal.
În cauză, iminența executării silite, indisponibilizarea conturilor bancare sau faptul că activitatea societății ar fi afectată negativ nu justifică anularea actelor de executare, câtă vreme aceste situații sunt consecința nerespectării titlului executoriu și sunt imputabile contestatoarei prin neonorarea obligațiilor prevăzute în titlu.
De asemenea, nici existența acțiunii în contencios formulată împotriva titlului de creanță nu poate fi primit ca motiv pentru anularea actelor de executare, întrucât, în ipoteza desființării titlului, contestatoarea are calea întoarcerii executării silite, aceasta având de altfel și posibilitatea ca în contencios să solicite inclusiv suspendarea executării actului administrativ, conform art. 14 din Legea nr. 554/2004.
Ca urmare, reținând că motivele invocate de contestatoare nu pot conduce la anularea actelor de executare silită, instanța, în temeiul art. 172 și urm. Cod procedură fiscală, va respinge contestația formulată, împrejurare în care cererea de suspendare a executării silite a rămas fără obiect și urmează a fi respinsă ca atare.
Totodată, față de modalitatea de soluționare a contestației și în baza art. 719 alin. 6 Cod procedură civilă raportat la art. 2 alin. 3 Cod procedură fiscală, va comunica intimatei recipisa de consemnare a cauțiunii în sumă de 12.334 lei, la rămânerea definitivă a prezentei hotărâri.
Văzând că nu se pune problema cheltuielilor de judecată,
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge contestația la executare formulată de contestatoarea P. C. SRL (J_, CUI_), cu sediul în Iratoșu FN, județul A. și sediul procesual ales în A., .. 37, . M., B., O.), în contradictoriu cu intimata Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Timișoara - Administrația Județeană a Finanțelor Publice A., cu sediul în A., ., precum și cererea de suspendare a executării silite.
Dispune comunicarea către intimată a recipisei de consemnare nr._/1/24.07.2015 emisă de CEC Bank, Unitatea A. II, privind cauțiunea în sumă de 12.334 lei consemnată de contestatoarea P. C. SRL (înregistrată la poziția nr. 52/2015 în Registrul de valori al instanței), la rămânerea definitivă a prezentei hotărâri.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu apel în 10 zile de la comunicare, apel care se depune la Judecătoria A..
Pronunțată în ședință publică, azi 28 iulie 2015.
Președinte,Grefier,
B. CosminIovuța K.
BC/MJ/ 17.08.2015/ 4 ex./2 . C. SRL – A., .. 37, . M., B., O.)
- DGRFP Timișoara - AJFP A. – A., .
| ← Contestaţie la executare. Încheierea nr. 3965/2015.... | Cereri privind executarea silită. Sentința nr. 3914/2015.... → |
|---|
