Plângere contravenţională. Sentința nr. 477/2015. Judecătoria BEIUŞ

Petentul precizează faptul că, cele consemnate în procesul verbal nu corespund realității, deoarece, conform HCL 60/2005, terenul în cauză este situat în intravilanul . nu face parte din teritoriul Parcului Natural Apuseni. Această afirmația se bazează și pe HG nr. 230/4.03.2003.

De asemenea, petentul invocă nulitatea procesului verbal, având în vedere că agentul constatator nu i-a pus în vedere că poate formula obiecțiuni la procesul verbal.

Totodată invocă excepția prescripției sancțiunii, arătând că nu i s-a comunicat procesul verbal în termen de o lună de la data încheierii acestuia.

În drept au fost invocate prevederile art. 31 din O.G. nr. 2/2001, Hot. CEDO A. contra României.

În probațiune a depus la dosar, în copie: procesul verbal nr. 1863 din data de 8.10.2014, cartea de identitate a petentului; Monitorul Oficial nr. 190/26.03.2003; Hotărârea privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal Bubești – Poiana – V.”.

Cererea principală i-a fost comunicată intimatei la data de 27.02.2015, conform art. 201 al.1 NCPC, iar intimata la data de 23.03.2015 a depus întâmpinare.

Prin întâmpinare, intimatul a solicitat respingerea plângerii ca neîntemeiată și menținerea ca temeinic și legal a procesului verbal atacat.

Întâmpinarea a fost comunicată petentului la data de 26.03.2015, iar acesta a depus un răspuns în termenul prevăzut de lege, respectiv la data de 3.04.2015.

Examinând actele și lucrările dosarului prin prisma excepției de necompetență teritorială invocată în cauză, instanța reține următoarele:

Prin procesul verbal de contravenție nr. 1863 din data de 8.10.2014, aflat la fila 4 dosar, petentul a fost sancționat cu amendă contravențională, în valoare de 5.000 lei.

Se menționează în actul de constatare și sancționare că, în data de 8.10.2014, în locul V., . fost surprins în timp ce realiza săpături, excavații, care modifică configurația naturală a terenului de pe teritoriul Parcului Natural Apuseni, fără avizul administratorului.

În acest context, instanța reține că, locul săvârșirii presupusei contravenții îl constituielocalitatea V., .,procesul verbal de contravenție contestat de către petent în prezenta cauză – nr. 1863 din data de 8.10.2014, fiind întocmit de R. NAȚIONALĂ A PĂDURILOR ROMSILVA R.N.P. – prin ADMINISTRAȚIA PARCULUI NATURAL APUSENI R.A.

Potrivit H.G.R nr. 337/1993pentru stabilirea circumscripțiilor judecătoriilor și parchetelor de pe lângă judecătorii, modificată și completată, localitatea V., ., se află în circumscripția teritorială a Judecătoriei Cîmpeni.

La art. 32 alin. 1 și 2 din OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, actualizată se arată următoarele: (1) Plângerea se depune la judecătoria în a cărei circumscripție a fost săvârșită contravenția. (2) Controlul aplicării și executării sancțiunilor contravenționale principale și complementare este de competența exclusivă a instanței prevăzute la alin. (1).

Având în vedere că, în materie contravențională, prevederile procedurale privind competența teritorială a instanțelor au caracter imperativ, fiind vorba despre o competență teritorială exclusivă, văzând că,pretinsa faptă contravențională reținută în procesul verbal a fost săvârșită în localitatea V., ., localitate care se află în circumscripția teritorială a Judecătoriei Cîmpeni,în temeiul art. 32 alin. 1 și 2 din OG nr.2/2001, raportat la prev. art.129 alin.1 pct. 3, art. 130 alin. 2, art.132 alin.3 din Codul de procedură civilă, instanța va admite excepția de necompetență teritorială a Judecătoriei Beiuș invocată din oficiu și ca o consecință a acestui fapt va dispune declinarea competenței de soluționare a plângerii contravenționale formulată de petentul M. A. în contradictoriu cu intimata R. NAȚIONALĂ A PĂDURILOR ROMSILVA R.N.P. – prin ADMINISTRAȚIA PARCULUI NATURAL APUSENI R.A., în favoarea Judecătoriei Cîmpeni.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite excepția de necompetență teritorială a Judecătoriei Beiuș, invocată din oficiu.

Declină în favoarea JUDECĂTORIEI CÎMPENI competența de soluționare a plângerii contravenționale formulată de petentul M. A., CNP_, domiciliat în orașul Nucet, ., jud. Bihor, împotriva procesului verbal de constatare a contravenției nr. 1863/08.10.2014, în contradictoriu cu intimata R. NAȚIONALĂ A PĂDURILOR ROMSILVA R.N.P. – prin ADMINISTRAȚIA PARCULUI NATURAL APUSENI R.A., cu sediul în loc. Sudrigiu, nr. 136, ..

Hotărârea nu este supusă nici unei căi de atac.

Pronunțată în ședința publică azi, 23 aprilie 2015.

PREȘEDINTE, GREFIER ,

E. V., judecător Ș. I.

Red. E.V.

Tehnored. Ș.I.

4 ex.

21.05.2015, emise 2 comunicări.