Înlocuire amendă cu muncă în folosul comunităţii. Sentința nr. 762/2015. Judecătoria BOTOŞANI

La apelul nominal făcut în ședință publică, se constată lipsa părților.

Procedura de citare legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință,

În temeiul art. 258 raportat la art. 255 NCPC, instanța încuviințează proba cu înscrisurile depuse la dosar, probă pe care o apreciază utilă soluționării cauzei.

Văzând că nu sunt alte cereri ori probe de administrat, în temeiul art. 244 NCPC, instanța declară încheiată cercetarea procesului .

În temeiul art. 394 NCPC, instanța socotindu-se lămurită, trece la soluționarea sesizării.

INSTANȚA,

Prin sesizarea înregistrată în data de 25.11.2014 sub nr._/193/214 pe rolul Judecătoriei B., petentul Unitatea Administrativ Teritorială – . a solicitat înlocuirea sancțiuni de 540 lei amendă contravențională ce a fost aplicată contravenientului A. A. M., prin procesul verbal de constatare a contravenției . nr._ din 30.08.2014 încheiat de Inspectoratul de Poliție Județean B., cu sancțiunea obligării acestuia la prestarea unei activități în folosul comunității.

În drept au fost invocate dispozițiile art. 9 alin. 3 și art. 39¹ din OG nr. 2/2001.

În dovedire, au fost depuse la dosarul cauzei procesul verbal de contravenție si copie după dosarul de executare, privind imposibilitatea executării silite asupra intimatului.

În temeiul art. 223 alin.3 din Noul Cod de procedură civilă, petentul a solicitat judecarea sesizării și în lipsa reprezentantului inspectoratului.

Acțiunea este scutită de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar conform art. 36 din OG nr. 2/2001 și art. 1 alin. 2 din OG nr. 32/1995.

Legal citat, intimatul nu s-a prezentat în instanță și nu a formulat întâmpinare.

Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarea situație de fapt si de drept :

Petentul Unitatea Administrativ Teritorială – . a solicitat înlocuirea sancțiuni de 540 lei amendă contravențională ce a fost aplicată contravenientului A. A. M., prin procesul verbal de constatare a contravenției . nr._ din 30.08.2014 încheiat de Inspectoratul de Poliție Județean B., cu sancțiunea obligării acestuia la prestarea unei activități în folosul comunității.

Prin Procesul - verbal de constatare si sancționare a contravenției . nr._ din 30.08.2014 încheiat de Inspectoratul de Poliție Județean B., intimatul A. A. M., a fost sancționat cu amendă contravențională în sumă de 540, pentru săvârșirea contravenției prev.de art. 147 din HG nr.1991/2006 și art. 36 alin.1 din OUG nr. 195/2002.

Procesul - verbal de constatare si sancționare, nedesființat in instanță, a fost trimis spre executare organelor administrației financiare ale localității de domiciliu a intimatului. Cum însă acesta nu deține bunuri executabile si nu realizează venituri, organul fiscal a constatat imposibilitatea efectuării executării silite.

Potrivit art. 9 și 39¹ din O.G. nr. 2/2001, în cazul în care contravenientul nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii si nu există posibilitatea executării silite, acesta va sesiza instanța de judecata pe a cărei rază teritorială s-a săvârșit contravenția, in vederea înlocuirii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități in folosul comunității, ținându-se seama de partea din amenda care a fost achitată. Din economia normei citate, se degajă concluzia că, în cazul în care cel sancționat cu amendă pentru săvârșirea unei fapte contravenționale nu execută, cu rea-credință, sancțiunea aplicată, aceasta poate fi înlocuită de către instanța de judecată cu prestarea muncii în folosul comunității la sesizarea organului constatator care a aplicat sancțiunea contravențională. Prin urmare, mai întâi, executarea amenzii contravenționale neachitate cu rea-credință se face potrivit procedurii executării silite a creanțelor bugetare, după termenul de 15 zile de la primirea procesului-verbal și a înștiințării de plată de către contravenient. Procedura punerii în executare, este realizată de către organul din care face parte agentul constatator când nu se exercită calea de atac împotriva procesului-verbal

Aceste instituții vor comunica organului de specialitate al direcției generale a finanțelor publice titlul executoriu, respectiv procesul-verbal de constatare și sancționare a contravenției sau, după caz, dispozitivul hotărârii judecătorești prin care s-a soluționat plângerea. După parcurgerea acestor etape, devin incidente dispozițiile legale privind procedura executării silite, după îndeplinirea căreia, instanța de judecată poate dispune înlocuirea amenzii cu prestarea unei activități în folosul comunității.

Instanța reține că, potrivit Deciziei nr. 7/2010 a ICCJ, măsura înlocuirii amenzii operează inclusiv în situația în care actul normativ ce incriminează fapta contravențională a intimatului nu prevede o atare posibilitate.

Având în vedere starea de fapt prezentată, precum și dispozițiile legale invocate, instanța apreciază că în speță sunt întrunite condițiile pentru înlocuirea amenzii contravenționale cu sancțiunea obligării intimatului la prestarea unei activități în folosul comunității.

Pentru a stabili numărul de ore pentru care intimatul urmează a presta muncă în folosul comunității instanța va ține cont de numărul mediu de ore prestate lunar de un angajat (168) potrivit dispozițiilor HG nr. 871/2013.

De altfel, art.1 din reglementarea menționată prevede că „Începând cu data de 1 iulie 2014, salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată se stabilește la 900 lei lunar, pentru un program complet de lucru de 168 ore în medie pe lună în anul 2014, reprezentând 5,35 lei/oră.” Prin urmare, echivalentul unei ore de muncă – 5,35 lei - rezultă prin raportare la salariul minim brut lunar pe economie - 900 lei.

La dosar, intimatul a comunicat instanței că a achitat amenda contravențională în sumă de 540 lei care a fost aplicată prin procesul verbal de constatare a contravenției . nr._ din 30.08.2014 încheiat de Inspectoratul de Poliție Județean B., potrivit chitanței . CLR nr._ din 10.12.2014.

Față de considerentele sus arătate, având în vedere criteriile legale anterior enunțate, se apreciază că acțiunea petentului a rămas fără obiect ,și ca atare instanța o va respinge .

Văzând că sesizarea nu se timbrează,

Pentru aceste motive,

În numele legii,

HOTĂRĂȘTE:

Respinge cererea formulată de către petentul UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ – . contradictoriu cu intimatul A. A. M., CNP_, cu domiciliul în ., ca fiind rămasă fără obiect.