Contestaţie la executare. Sentința nr. 4774/2015. Judecătoria BUFTEA

Sentința nr. 4774/2015 pronunțată de Judecătoria BUFTEA la data de 08-07-2015 în dosarul nr. 4774/2015

Dosar nr._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA B.

Sentința civilă Nr. 4774/2015

Ședința publică de la 08 Iulie 2015

Completul compus din:

PREȘEDINTE A. Tășcan

Grefier R. U.

Pe rol judecarea cauzei civile privind pe contestator D. L. D. și pe intimat ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE ILFOV, PRIN REPREZENTANT DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE BUCUREȘTI, având ca obiect contestație la executare.

Dezbaterile au avut loc în ședința publică din data de 24.06.2015, fiind consemnate în încheierea de ședință din acea dată, când, instanța, având nevoie de timp pentru a delibera a amânat pronunțarea la data de 08.07.2015, când, în aceeași compunere, a hotărât următoarele:

INSTANȚA

Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei B. la data de 07.01.2013, sub nr._, contestatorul D. L. D. în contradictoriu cu intimata Administrația Județeană a Finanțelor Publice Ilfov a formulat contestație la executare, prin care a solicitat anularea Somației nr._ (f.5) emisă în dosarul de executare nr._/2013 și a titlului executoriu nr._ emis la aceeași dată.

În fapt, a arătat că la data de 16.12.2013 a primit somația și titlul executoriu prin care I s-a adus la cunoștință că are de plată suma de 319 lei reprezentând contribuții la asigurări de sănătate aferente anului 2010.

Contestatorul a susținut în esență că nu i-a fost comunicată decizia de impunere iar plata a fost efectuată conform chitanțelor depuse la dosar.

În drept, au fost invocate dispozițiile art. 399 alin.1 C., art.44 alin.1 OG 92/2003.

În dovedirea cererii a depus în copie înscrisuri doveditoare (f.5-10).

Intimata a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea contestației, ca neîntemeiată, arătând că asigurarea socială de sănătate este obligatorie, potrivit art. 214 alin.4 lit.c din Legea nr. 95/2006 iar contestatorul datorează suma de 319 lei.

În drept a invocat dispozițiile art. 205-208 C.p.c.

Analizând materialul probator administrat în cauză, instanța reține următoarele:

La data de 5.12.2013 intimata a emis somația nr._ (f.5) în dosarul de executare nr._/2013 prin care a înștiințat contestatorul că împotriva sa a fost începută executarea silită în temeiul titlului executoriu nr._ din 5.12.2013 (f.6) privind suma de 319 lei cu titlu de contribuții de asigurări sociale de sănătate datorate de persoanele care realizează venituri din activități independente, dobânzi și penalități de întârziere.

Titlul executoriu nr._ din 5.12.2013 privește aceeași sumă indicată, cu mențiunea că documentele prin care s-a evidențiat suma de plată sunt_/12.01.2013,_/12.01.2013 și_/08.02.2013.

Contestatorul a menționat că nu i-a fost comunicată nicio decizie de impunere (actul administrativ fiscal) fiindu-i comunicate direct titlul executoriu și somația. Prin încheierea din data de 27.05.2015 instanța a pus in vedere intimatei sa comunice actele care au stat la baza emiterii titlului executoriu și să facă dovada comunicării titlului de creanță, insa la dosarul de executare depus de către intimată nu există doar dovada de comunicare a vreuneia dintre deciziile menționate în titlu. Totodată, instanța reține că decizia de impunere depusă la dosar privește alte obligații și altă perioadă decât cele care sunt indicate în somația și titlul executoriu contestate.

Conform dispozițiilor art.44 din O.G.nr.92/2003 (1) actul administrativ fiscal trebuie comunicat contribuabilului căruia îi este destinat.

Organul de executare fiscal, anterior demarării executării silite, are obligația de a comunica în mod legal actele administrativ fiscale ce stau la baza executării silite, respectiv titlul de creanță, nefiind suficientă doar comunicarea somației.

Analizând legalitatea actelor de executare silită, instanța reține că executarea silita însăși pornită față de contestator și actele de executare sunt nule absolut întrucât executarea a fost pornită în temeiul unui titlu de creanță care nu a devenit executoriu, nefiind ajuns la scadență.

În acest sens, potrivit art. 141 cod procedura fiscala “(1) executarea silita a creantelor fiscale se efectueaza in temeiul unui titlu executoriu emis potrivit prevederilor prezentului cod de catre organul de executare competent in a carui raza teritoriala isi are domiciliul fiscal debitorul sau al unui inscris care, potrivit legii, constituie titlu executoriu.

Titlul de creanță devine titlu executoriu la data la care creanța fiscală este scadenta prin expirarea termenului de plata prevăzut de lege sau stabilit de organul competent ori in alt mod prevăzut de lege.

În speță actul administrativ fiscal - deciziile de impunere (documentele prin care s-a evidențiat suma de plată, respectiv_/12.01.2013,_/12.01.2013 și_/08.02.2013) nu au fost comunicate contestatorului în nici una din modalitățile reglementate expres de art.44 din O.G.nr.92/2003, astfel că aceste acte administrative fiscale nu îi sunt opozabile contestatorului și nu pot constitui titlu de creanță și titlu executoriu în prezenta cauză.

Prin urmare, întrucât titlul de creanță nu a fost comunicat contestatorului, instanța constată întemeiată contestația la executare și, în temeiul art.719 alin.1 C.proc.civ. rap. la art.44 și 172 și urm. din O.G.nr.92/2003 o va admite anuland somatia somația nr._/5.12.2013 și titlul executoriu nr._ din 5.12.2013 emise în dosarul de executare nr._/2013.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite contestația la executare formulată de contestatorul D. L. D. cu domiciliul în Voluntari, ..9A, jud. Ilfov.

Anulează somația nr._/5.12.2013 și titlul executoriu nr._ din 5.12.2013 emise în dosarul de executare nr._/2013 al ANAF - Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice București – Administrația Județeană a Finanțelor Publice Ilfov.

Obligă intimata la plata către contestator a sumei de 45,52 lei cu titlu de cheltuieli de judecată constând în taxă de timbru.

Cu apel în 10 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședință publică astăzi, 08.07.2015.

PREȘEDINTE,GREFIER,

A. TĂȘCANROXANA U.

Pt. grefier transferat la altă instanțe semnează grefier șef.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie la executare. Sentința nr. 4774/2015. Judecătoria BUFTEA