Contestaţie la executare. Sentința nr. 13/2013. Judecătoria BUZĂU

Sentința nr. 13/2013 pronunțată de Judecătoria BUZĂU la data de 13-12-2013 în dosarul nr. 6878/200/2013

DOSAR NR._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA B.

SECȚIA C.

SENTINTA CIVILA NR._

ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 13.12.2013

PREȘEDINTE: F. L.

GREFIER: D. A.

Pe rol fiind solutionarea actiunii civile avand ca obiect contestatie la executare, formulata de contestatorul D. I. G., domiciliat în .. B., în contradictoriu cu intimatele C. NATIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA – CENTRU DE STUDII TEHNICE RUTIERE ȘI INFORMATICĂ – CESTRIN, cu sediul în București, .. 401 A, sector 6 si S. C. PROFESIONALĂ DE EXECUTORI JUDECĂTOREȘTI „M. D. ȘI M. A. D.”, cu sediul in Târgoviște, Calea București, ., jud. Dâmbovița.

Prezenta si dezbaterile au avut loc in sedinta publica din 06.12.2013 si au fost consemnate in incheierea de sedinta de la acea data, care face parte integranta din prezenta, cand instanta, avand nevoie de timp pentru a analiza actele si lucrarile dosarului a amanat pronuntarea la 13.12.2013, data la care, in urma deliberarii s-au hotarat urmatoarele:

I N S T A N T A,

Deliberând asupra cauzei de față, instanța constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe sub nr._, contestatorul D. I. G., în contradictoriu cu intimatele C. NATIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA – CENTRU DE STUDII TEHNICE RUTIERE ȘI INFORMATICĂ – CESTRIN si S. C. PROFESIONALĂ DE EXECUTORI JUDECĂTOREȘTI „M. D. ȘI M. A. D., a solicitat anularea formelor de executare silita privind procesele-verbale de contraventie . nr._/20.12.2012, ROV nr._/3l.12.2010 si ROV nr._/13.l0.2010, reducerea cheltuielilor de executare stabilite de executorul judecatoresc in dosarele de executare.

În motivarea în fapt a cererii, contestatorul a învederat că a fost amendat contraventional de catre intimata prin procesele verbale de contraventie mentionate, iar ulterior i s-au intocmit dosarele de executare silita nr. 1363, l364 si l365/2012 de catre S. C. PROFESIONALĂ DE EXECUTORI JUDECĂTOREȘTI „M. D. ȘI M. A. D. – Targoviste.

Prin prezenta actiune solicita reducerea cheltuielilor de executare stabilite de executorul judecatoresc, deoarece sunt disproportionate fata de valoarea debitului initial si complexitatea dosarului de executare, depasind cuantumul minimal impus de Ordinul 2250/2006.

Deasemnea, pe calea contestatiei la executare solicita aplicarea legii contraventionale mai favorabile, in sensul anularii actelor de executare facute in baza titlului executoriu emis sub imperiul unei legi contraventionale mai aspre.

În drept, contestația la executare a fost întemeiată pe dispozițiile OG 2/2001.

Cererea a fost legal timbrată cu taxă judiciară de timbru în cuantum de 55 lei conform art. 2 alin. 2 din Legea nr. 146 / 1997 și timbru judiciar în valoare de 1,5 lei, potrivit art. 3 alin.2 din Ordonanța Guvernului nr. 32 / 1995.

În susținerea cererii, contestatorul a depus copii un set de înscrisuri, respectiv: somatiile nr. 1364, 1363 si 1365/28.03.2013, procesele-verbale de stabilire a cheltuielilor de executare din data de 28.03.2013, procesele-verbale de constatare a contravențiilor.

La solicitarea instanței, Biroul Executorului Judecătoresc M. D. și M. A. D. a înaintat în copii certificate, actele conținute în dosarele de executare nr. 1363, 1364 si 1365/2013.

Intimata C.N.A.D.N.R. nu a formulat intampinare in conformitate cu dispozitiile art. 114 – 115 Cod pr.civ., desi instanta a dispus citarea acesteia cu copie de pe actiune si inscrisuri.

De asemenea, nici intimata S. C. PROFESIONALĂ DE EXECUTORI JUDECĂTOREȘTI „M. D. ȘI M. A. D. nu a inaintat la dosar modalitatea de calcul a cheltuielilor de executare.

Analizând actele și lucrările dosarului, în raport de probele administrate si de dispozițiile legale incidente, instanța reține următoarele:

Prin procesele-verbale de constatare a contravenției mentionate, s-a dispus obligarea contestatorului la plata tarifului de despăgubire în cuantum de cate 28 euro, datorat conform art. 8 alin. 3 din OG nr. 15/2002.

Procesele-verbale de constatare a contravenției reprezintă titluri executorii potrivit art.37 din OG nr.2/2001, astfel că în vederea executării silite a acestora, în urma formulării cererii de executare înregistrate la SCPEJ M. D. și M. A. D., s-au format dosarele de executare nr.1363, 1364 si 1365/2012.

Prin procesele-verbale de stabilire a cheltuielilor de executare, executorul judecătoresc a calculat, pentru creanța pusă în executare, suma de cate 425,11 lei compus din onorariul executorului judecătoresc în cuantum de 15 lei, taxa de timbru 4 lei, timbru judiciar de 0,30 lei, taxa de încuviințare a executării silite de 10 lei și cheltuielile necesare executării de 395,81 lei, executorul menționând că aceste ultime cheltuieli constau în înregistrare, formare dosar, redactare adresă, proces-verbal de îndeplinire a procedurii, cheltuieli de transmitere prin poștă, emitere somație, emitere adresă poprire pentru fiecare terț poprit, arhivare dosar.

Motivele contestației la executare privesc exclusiv aceste cheltuieli de executare, iar instanța apreciază că acestea sunt întemeiate, pentru următoarele considerente:

Instanța reține prevederile art. 3717 alin.2 Cod procedură civilă, conform cărora debitorul va fi ținut să suporte cheltuielile de executare făcute după înregistrarea cererii de executare și până la data realizării obligației stabilite în titlul executoriu. Sumele ce urmează a fi plătite se stabilesc de executor prin proces-verbal ce constituie titlu executoriu.

Cuantumul cheltuielilor de executare poate fi cenzurat de instanța de judecată, care trebuie să verifice dacă cheltuielile stabilite prin procesul-verbal au fost necesare pentru efectuarea executării, dacă sunt reale și dacă nu sunt disproporționate față de cuantumul creanței și volumul de muncă efectuată de cei implicați în executare. Chiar dacă debitorul este în culpă pentru faptul că nu a executat de bună-voie creanța cuprinsă într-un titlu executoriu, aceasta nu înseamnă că creditorul său poate efectua cheltuieli de executare exagerate, știind că le va recupera în temeiul art. 3717 alin. 2 Cod procedură civilă.

În ceea ce privește onorariul de executor, suma stabilită de acesta, respectiv 15 lei respectă dispozițiile art. 39 alin. 1 lit.a din Legea nr. 188/ 2000, care prevăd că în cazul obligațiilor având ca obiect plata unor sume de bani, onorariul executorului nu poate depăși un plafon determinat de 10% pentru creanțele în valoare de până la 500 lei inclusiv.

Însă, în legătură cu celelalte cheltuieli de executare, cu excepția taxelor judiciar de timbru, executorul judecătoresc nu justifică în nici un fel aceste cheltuieli.

Instanța poate interveni pentru a micșora sau mări cuantumul cheltuielilor de executare reprezentate de onorariul de executor, daca acestea nu respectă plafoanele stabilite de lege și dacă sunt disproporționat de mari. Deși sumele stabilite de executor cu privire la cheltuielile de executare reprezintă titlu executoriu, pe calea contestației la executare, în temeiul art.399 alin.3 din Codul de procedură civilă, se pot face apărări de fond asupra acestui titlu, partea neavând altă cale prevăzută în acest scop.

Verificând anexa Hotărârii de Guvern nr.2/2007 care stabilește cuantumul maxim al cheltuielilor de executare, instanța constată că se pot stabili: pentru înregistrare până la 1 leu, formare dosar până la 10 lei, redactare adresă până la 10 lei, cheltuieli de transmitere prin poștă în funcție de valoarea timbrelor necesare față de modalitatea de transmitere, emiterea somației până la 10 lei, emitere adresă poprire pe fiecare terț poprit până la 10 lei.

În cauză, așa cum rezultă din dosarele de executare, s-au emis următoarele acte de executare: somații din data de 28.03.2013 si adrese de înființare a popririi din aceeași dată. Fiind comunicate prin poștă, pentru aceste acte de executare se adaugă taxele poștale.

Prin prisma considerentelor dezvoltate anterior, văzând și dispozițiile mai sus enunțate, instanța apreciază că valoarea cheltuielilor de executare nu poate depăși în prezenta cauză suma de 50 de lei, în această sumă fiind inclus și onorariul executorului, de 15 lei. Î

In consecință, instanța urmează să admită actiunea si sa dispuna anularea in parte a somatiilor si a proceselor verbale privind stabilirea chletuielilor de executare, din data de 28.03.2013, emise in dosarele de executare nr. 1363/2012, 1364/2012 si nr. 1365/2012 de intimata S. C. PROFESIONALĂ DE EXECUTORI JUDECĂTOREȘTI „M. D. ȘI M. A. D.”, in sensul diminuarii cheltuielilor de executare de la suma de cate 425,11 lei, la suma de cate 50 lei.

Celelalte motive invocate de catre contestator pe calea contestatiei la executare nu pot fi analizate de catre instanta de executare, deoarece petentul avea posibilitatea sa formuleze plangere impotriva prtoceselor verbale de contraventie prin care sa solicita aplicarea legii favorabile.

PENTRU ACESTE MOTIVE

IN NUMELE LEGII

H O T A R A S T E:

Admite actiunea formulata de contestatorul D. I. G., domiciliat în .. B., în contradictoriu cu intimatele C. NATIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA – CENTRU DE STUDII TEHNICE RUTIERE ȘI INFORMATICĂ – CESTRIN, cu sediul în București, .. 401 A, sector 6 si S. C. PROFESIONALĂ DE EXECUTORI JUDECĂTOREȘTI „M. D. ȘI M. A. D.”, cu sediul in Târgoviște, Calea București, ., jud. Dâmbovița.

Dispune anularea in parte a somatiilor si a proceselor verbale privind stabilirea chletuielilor de executare, din data de 28.03.2013, emise in dosarele de executare nr. 1363/2012, nr. 1364/2012 si nr. 1365/2012 de intimata S. C. PROFESIONALĂ DE EXECUTORI JUDECĂTOREȘTI „M. D. ȘI M. A. D.”, in sensul diminuarii cheltuielilor de executare de la suma de cate 425,11 lei, la suma de cate 50 lei.

Cu recurs in termen de l5 zile de la comunicare.

Pronuntata in sedinta publica azi, 13.12.2013.

P., GREFIER,

RED: F.L.

TEHNORED: D.A.

6 ex./04.02.2014

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie la executare. Sentința nr. 13/2013. Judecătoria BUZĂU