Reexaminare sanctiune contraventionala. Sentința nr. 1613/2013. Judecătoria BUZĂU
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1613/2013 pronunțată de Judecătoria BUZĂU la data de 30-01-2013 în dosarul nr. 19961/200/2012
DOSAR NR._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA B.
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ NR. 1613
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE: 30.01.2013
INSTANȚA CONSTITUITĂ DIN :
PREȘEDINTE – N. G.
GREFIER – M. A. M.
Ministerul public a fost reprezentat de procuror R. C. din cadrul Parchetului de pe lângă Judecătoria B.
Pe rol fiind soluționarea acțiunii civile având ca obiect reexaminarea sancțiunii contravenționale - înlocuire amendă formulată de reclamanta INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN B. cu sediul în B., .-10, J. B. în contradictoriu cu pârâtul T. C. S. cu domiciliul în com. Amaru, ..
La apelul nominal făcut în ședință publică au lipsit reclamanta Inspectoratul de Poliție Județean B. și pârâtul T. C. Ș..
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței faptul că dosarul se află la primul termen de judecată, procedura este legal îndeplinită, după care:
Verificându-și din oficiu competența, potrivit art. 1591 alin. 4 C. proc. civ, instanța constată că este competentă general să soluționeze prezenta cerere, în temeiul art. 126 alin. 1 și 2 din Constituția României și art. 2 și 3 din Legea nr. 304/2004 republicată, cu modificările și completările ulterioare; material, în temeiul art. 1 pct. 1 C. proc. civ și teritorial în temeiul art. 9 alin. 3 din OG nr. 2/2001, ca instanță pe a cărei rază teritorială s-a săvârșit contravenția.
Reprezentantul Ministrului Public precizează că nu mai are cereri de formulat și solicită cuvântul pe fond.
Nemaifiind cereri de formulat sau probe de administrat, în conformitate cu dispozițiile art. 150 Cod procedura civilă, instanța constată încheiată cercetarea judecătoreasca, declară închise dezbaterile și acordă cuvântul pe fond.
Reprezentantul Ministrului Public având cuvântul pe fond solicită sesizării formulate și înlocuirea sancțiunii amenzii contravenționale cu un număr de 33 ore de muncă în folosul comunității.
Instanța de judecată reține cauza spre soluționare și rămâne în pronunțare.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei de față, retine urmatoarele:
Prin cererea formulata si inregistrata pe rolul Judecatoriei Buzau la data de 13.06.2012, sub numarul_, reclamantul Inspectoratul de Poliție Județean B. a solicitat instanței, in contradictoriu cu pârâtul T. C. S., să dispună înlocuirea sancțiunii amenzii aplicate contravenientului prin procesul-verbal de constatare și sancționare a contravenției . nr._ încheiat la data 19.11.2011 în cuantum de 134 lei cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității, întrucât acesta nu deține bunuri care să poată fi executate și nu are venituri cu caracter permanent.
În dovedirea cererii reclamantul a arătat că intimatul nu deține bunuri mobile sau imobile și nu realizează venituri următibile motiv pentru a a procedat la promovarea prezentei acțiuni.
În drept, au fost invocate prevederile art. 9 și art. 39 ind. 1 din Legea nr. 352/2006.
In dovedire, au fost anexate cererii fotocopii de pe următoarele înscrisuri: somația nr. 4060/09.12.2011, titlul executoriu nr. 4060 din data de 09.12.2011 și în original procesul verbal de contravenție . nr._/19.11.2011.
Analizând actele și lucrările dosarului în contextul legislației în vigoare, instanța constă următoarele:
Analizând procesul-verbal de contraventie . nr._ încheiat la data 19.11.2011, se constată că pârâtului i-a fost aplicată sanctiunea amenzii contraventionale in cuantum de 134 lei.
Potrivit prevederilor art. 9 alin. 3 din OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, în cazul în care contravenientul nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la rămânerea definitiva a sancțiunii și nu exista posibilitatea executării silite, organul din care face parte agentul constatator va sesiza instanta de judecata pe a carei raza teritorială s-a săvârșit contravenția, în vederea înlocuirii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității, ținându-se seama de partea din amenda care a fost achitată.
În conformitate cu art. 9 alin. 5 din OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor și în art. 1 alin. 3 din OG nr. 55/2002 privind regimul juridic al sancțiunilor prestării unei activități în folosul comunității, se prevede că sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității poate fi aplicată numai dacă exista consimțământul contravenientului.
Prin Decizia Curții Constituționale nr. 1354/2008, au fost declarate neconstituționale prevederile legale care condiționau înlocuirea sancțiunii amenzii cu munca în folosul comunității, astfel încât, dacă sunt îndeplinite celelalte cerințe ale legii interne și ale convențiilor internaționale privind drepturile omului, în prezent, sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității poate fi aplicată și fără acordul contravenientului.
Potrivit art. 42 din Constituția României și art. 4 din Convenția Europeana a Drepturilor Omului, munca forțată este interzisă, exceptând următoarele situații: activitățile pentru îndeplinirea îndatoririlor militare, precum și cele desfășurate, potrivit legii, în locul acestora, din motive religioase sau de constiinta; munca unei persoane condamnate, prestată în condiții normale, în perioada de detenție sau de libertate condiționată; prestațiile impuse în situația creata de calamitati ori de alt pericol, precum și cele care fac parte din obligațiile civile normale stabilite de lege.
Potrivit prevederilor art. 9 alin. 1 din OG nr. 2/2001, prestarea unei activități în folosul comunității poate fi stabilită numai prin lege și numai pe o durata ce nu poate depăși 300 de ore.
Potrivit prevederilor art. 1 din OG nr. 55/2002 privind regimul juridic al sancțiunilor prestării unei activități în folosul comunității, sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității poate fi prevăzută numai în legi sau în ordonanțe ale Guvernului, prin care se stabilesc și se sancționează anumite fapte ce constituie contravenții. Sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității se stabilește întotdeauna alternativ cu amenda și poate fi aplicată numai de instanta de judecata.
Prin Decizia nr. 7 din data de 20.09.2010 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, dată în recurs în interesul legii, s-a admis recursul în interesul legii declarat de procurorul general al Parchetului de pe lângă ÎCCJ și s-au stabilit următoarele: dispozițiile art. 9 alin. 3-5 din OG nr. 2/2001 prin raportare la dispozițiile art. 9 alin. 1 și 2 din aceeași ordonanță și la dispozițiile art. 1 din OG nr. 55/2002, se interpretează în sensul admisibilității cererilor de înlocuire a sancțiunii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității, indiferent dacă, in cauza, contravențiile săvârșite sunt prevăzute și sancționate prin legi, ordonanțe ale Guvernului sau alte acte cu caracter normativ și chiar dacă actul care stabilește și sancționează contravențiile nu prevede, alternativ cu sancțiunea amenzii, sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității.
În speță de fata se constată că amenda a fost aplicata în baza Legii nr. 61/1991 care nu prevede sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității alternativ cu amenda.
Față de cele expuse mai sus, chiar dacă legea nu prevede pentru fapta săvârșită de intimat sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității alternativ cu amenda, instanța, ca efect al Deciziei nr. 7 din data de 20.09.2010 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, dată în recursul în interesul legii, obligatorie, aplicând ca și criteriu de apreciere cu privire la numărul de ore de muncă în folosul comunității, venitul minim pe economie, va aprecia că cererea de înlocuire a amenzii cu prestarea unui număr de ore în folosul comunității este întemeiată, urmând a o admite.
Pe cale de consecință, instanța va admite cererea formulată de reclamantul I. Județean de Poliție B. în contradictoriu cu pârâtul T. C. Ș. si va dispune înlocuirea amenzii contravenționale în cuantum de 134 lei aplicată pârâtului prin procesul-verbal de constatare a contravenției ., nr._/19.11.2011 cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității pe o durată de 33 ore ( prin raportare la venitul minim pe economia națională), în cadrul Primăriei comunei Amaru, jud. B..
.PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite cererea formulată de reclamantul INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN B. cu sediul în B., .-10, J. B. în contradictoriu cu pârâtul T. C. Ș. cu domiciliul în com. Amaru, ..
Transformă amenda contravențională în cuantum de 134 lei aplicată pârâtului T. C. Ș. prin procesul-verbal de constatare și sancționare a contravenției ., nr._/19.11.2011 în 33 de ore de muncă în folosul comunității ce se vor efectua în cadrul Primăriei comunei Amaru, jud. B..
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 30.01.2013.
Președinte, Grefier,
N. G. M. A. M.
RED. N.G:.Tehnored M.A. x4ex/ 07.02.2013
Operator Date Cu Caracter Personal_
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 14/2013.... | Plângere contravenţională. Sentința nr. 7242/2013.... → |
|---|
