Reexaminare sanctiune contraventionala. Sentința nr. 30/2013. Judecătoria BUZĂU
| Comentarii |
|
Sentința nr. 30/2013 pronunțată de Judecătoria BUZĂU la data de 30-10-2013 în dosarul nr. 23389/200/2012
DOSAR NR._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA B.
SENTINTA CIVILA NR._
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 30.10.2013
INSTANȚA CONSTITUITĂ DIN:
PREȘEDINTE: C. I.
GREFIER: C. M.
MINISTRUL PUBLIC A FOST REPREZENTAT DE PROCUROR I. C. DIN C. JUDECATORIEI BUZAU
Pe rol se află soluționarea acțiunii civile având ca obiect reexaminarea sancțiunii contravenționale-înlocuire amendă, formulată de petentul I. JUDEȚEAN DE POLIȚIE B., cu sediul în B., .-10, ju. B., în contradictoriu cu intimatul M. Ș., domiciliat în com. Măgura, ..
La apelul nominal făcut în ședință publică părțile nu au răspuns.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței că Primaria Magura a comunicat formele execuționale referitoare la procesul-verbal . nr._ în ceea ce-l privește pe intimat și Hotărârea Consiliului Local prin care au fost stabilite activitățile ce pot fi prestate în folosul comunității de către persoanele cărora li se înlocuiește amenda cu munca în folosul comunității.
Procedura de citare este legal indeplinita dupa care.
Verificându-și din oficiu competența, potrivit art. 1591 Cod procedură civilă, instanța constată că este competentă general să soluționeze prezenta cerere, în temeiul art. 126 al. 1 și 2 din Constituția României și art. 2 și 3 din Legea nr. 304/2004 republicată, cu modificările și completările ulterioare; material, în temeiul art. 32 alin. 2 din OG nr. 2/2001 raportat la art. 1 alin. 1 pct. 3 C.proc.civ. și teritorial în temeiul acelorași prevederi legale.
Nemaifiind alte cereri de formulat, exceptii de invocat, instanta in temeiul art. 150 Cod proc civila constata cauza in stare de judecata si acorda cuvantul pe fond.
Reprezentantul Parchetului de pe langa Judecatoria Buzau avand cuvantul pe fond pune concluzii de admitere a cererii, înlocuirea sancțiunii amenzii contravenționale de 80 lei aplicată intimatului contravenient prin procesul verbal de contravenție . nr._/29.03.2009 încheiat de organul constatator cu sancțiunea prestării de ore de munca în folosul comunității într-unul din domeniile de activitate stabilite prin Hotărârea Consiliului local al Primăriei Comunei Măgura, județul B., pentru anul 2013
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei de față:
Constată că prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Buzau sub nr._ la data de 08.08.2012, I. DE POLITIE AL JUDETULUI BUZAU a solicitat instanței să dispună înlocuirea sancțiunii amenzii aplicate contravenientului M. Ș. prin procesul-verbal de constatare și sancționare a contravenției . nr._/29.03.2009.
Expunând situația de fapt, I. DE POLITIE AL JUDETULUI BUZAU a arătat că deși au trecut mai mult de trei luni, nu s-au achitat amenzile aplicate.
In probațiune s-au anexat: procesul verbal de contravenție . nr._/29.03.2009 ,adresa nr. 2569/04.07.2012, nota de constatare nr. 2453/03.07.2012, somatie nr. 5696/19.10.2009 adresa nr. 3476/04.10.2013 eliberată de P. . Local Magura nr. 19/2013 .
In drept cererea a fost întemeiată pe prevederile art. 9 si 39 din OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor completata prin Lg 352/21.07.2006 și pe prevederile OG nr. 55/2002. .
Analizând actele și lucrările dosarului în contextul legislației în vigoare instanța constă următoarele:
Analizând procesul-verbal se constată că sancțiunile au fost aplicate contravenientului în temeiul art. 18 lit f din LG 290/2005 .
Potrivit prevederilor art. 9 alin. 3 din OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, în cazul în care contravenientul nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la rămânerea definitiva a sancțiunii și nu exista posibilitatea executării silite, organul din care face parte agentul constatator va sesiza instanta de judecata pe a carei raza teritorială s-a săvârșit contravenția, în vederea înlocuirii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității, ținându-se seama de partea din amenda care a fost achitată.
In art. 9 alin. 5 din OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor și în art. 1 alin. 3 din OG nr. 55/2002 privind regimul juridic al sancțiunilor prestării unei activități în folosul comunității, se prevede că sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității poate fi aplicată numai dacă exista consimțământul contravenientului.
Prin Decizia Curții Constituționale nr. 1354/2008, au fost declarate neconstituționale prevederile legale care condiționau înlocuirea sancțiunii amenzii cu munca în folosul comunității, astfel încât, dacă sunt îndeplinite celelalte cerințe ale legii interne și ale convențiilor internaționale privind drepturile omului, în prezent, sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității poate fi aplicată și fără acordul contravenientului.
Potrivit art. 42 din Constituția României și art. 4 din Convenția Europeana a Drepturilor Omului, munca forțată este interzisă, exceptând următoarele situații: activitățile pentru îndeplinirea îndatoririlor militare, precum și cele desfășurate, potrivit legii, în locul acestora, din motive religioase sau de constiinta; munca unei persoane condamnate, prestată în condiții normale, în perioada de detenție sau de libertate condiționată; prestațiile impuse în situația creata de calamitati ori de alt pericol, precum și cele care fac parte din obligațiile civile normale stabilite de lege.
Potrivit prevederilor art. 9 alin. 1 din OG nr. 2/2001, prestarea unei activități în folosul comunității poate fi stabilită numai prin lege și numai pe o durata ce nu poate depăși 300 de ore.
Potrivit prevederilor art. 1 din OG nr. 55/2002 privind regimul juridic al sancțiunilor prestării unei activități în folosul comunității, sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității poate fi prevăzută numai în legi sau în ordonanțe ale Guvernului, prin care se stabilesc și se sancționează anumite fapte ce constituie contravenții. Sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității se stabilește întotdeauna alternativ cu amenda și poate fi aplicată numai de instanta de judecata.
Prin Decizia nr. 7 din data de 20.09.2010 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, dată în recurs în interesul legii, s-a admis recursul în interesul legii declarat de procurorul general al Parchetului de pe lângă ÎCCJ și s-au stabilit următoarele: dispozițiile art. 9 alin. 3-5 din OG nr. 2/2001 prin raportare la dispozițiile art. 9 alin. 1 și 2 din aceeași ordonanță și la dispozițiile art. 1 din OG nr. 55/2002, se interpretează în sensul admisibilității cererilor de înlocuire a sancțiunii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității, indiferent dacă contravențiile săvârșite sunt prevăzute și sancționate prin legi, ordonanțe ale Guvernului sau alte acte cu caracter normativ și chiar dacă actul care stabilește și sancționează contravențiile nu prevede, alternativ cu sancțiunea amenzii, sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității.
În speță se constată că amenda a fost aplicata în baza Lg 61/91 nu prevăd sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității alternativ cu amenda.
Față de cele expuse mai sus, având în vedere că pentru faptele săvârșite chiar dacă legea nu prevede sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității alternativ cu amenda, instanța, ca efect al Deciziei nr. 7 din data de 20.09.2010 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, dată în recurs în interesul legii, obligatorie, aplicând ca și criteriu de apreciere cu privire la numărul de ore de muncă în folosul comunității calculat la venitul minim pe economie, va aprecia că cererea de înlocuire a amenzii cu prestarea unui număr de ore în folosul comunității ca întemeiată, urmând a o admite.
Pe cale de consecință, instanța va dispune înlocuirea sanctiunii amenzii contravenționale în cuantum de 80 lei aplicate contravenientului prin procesul verbal de contravenție . nr._/29.03.2009, cu sancțiunea prestării unui număr de 20 ore activitate în folosul comunității la P. . de activitate stabilite prin Hotărârea nr.19/2013.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
IN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite sesizarea formulată de petentul organ constatator INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN B. cu sediul în B., .-10, J. B. în contradictoriu cu intimatul M. Ș., domiciliat în com. Măgura, ..
Dispune înlocuirea sancțiunii amenzii contravenționale de 80 lei aplicată intimatului contravenient prin procesul verbal de contravenție . nr._/29.03.2009 încheiat de intimatul organ constatator cu sancțiunea prestării unui număr de 20 de ore în folosul comunității într-unul din domeniile de activitate stabilite prin Hotărârea Consiliului local al Primăriei Comunei Măgura, județul B., pentru anul 2013.
Executorie.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi, 30.10.2013.
PRESEDINTEGREFIER
red. C.I.
tehnored. C.M./4 EX/07.11.2013
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 04/2013.... | Plângere contravenţională. Sentința nr. 3967/2013.... → |
|---|
