Reexaminare sanctiune contraventionala. Sentința nr. 28/2014. Judecătoria BUZĂU
| Comentarii |
|
Sentința nr. 28/2014 pronunțată de Judecătoria BUZĂU la data de 28-11-2014 în dosarul nr. 14257/200/2013
DOSAR NR._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA B.
SECȚIA CIVILĂ
SENTINTA CIVILA NR._
Ședința publică din 28.11.2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE: F. L.
Grefier: D. A.
Pe rol fiind solutionarea cererii având ca obiect reexaminare sanctiune contraventionala, formulata de petentul I.P.J. BUZAU, cu sediul in Buzau, . – 10, judetul Buzau, in contradictoriu cu intimatii contravenienti D. V., S. N. si L. I., domiciliati in in comuna Scortoasa, ..
La apelul nominal făcut în ședința publică au raspuns intimatii contravenienti D. V. si L. I., lipsit fiind petentul I.P.J. BUZAU si intimatul contravenient S. N..
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de sedinta care învederează că procedura de citare este legal indeplinita, cererea nu este supusa timbrajului, după care;
In baza art. 258 C.p.c. instanta incuviinteaza proba cu inscrisuri, respectiv cele depuse la dosar si meiafiind cereri d e formulat, exceptii d e invocat, constata cauza in stare de jduecata si acorda cuvantul pe fond, pentru dezbateri.
Intimatii contraventieni D. V. si L. I. pun concoluzii de admitere a actiunii,, intrucat nu beneficiaza de resurse financiare in vederea achitariicuantumului amenzilor contraventionale.
Având cuvântul pe fond, reprezentantul Parchetului de pe lânga Judecatoria Buzau pune concluzii de admitere a cererii, având in vedere ca intimatii contravenienti nu au achitat cuantumul amenzilor aplicate si nu exista posibilitatea recuperarii debitului pe calea executarii silite si ca urmare, inlocuirea sanctiunilor amenzilor aplicate prin procesele verbale de constatare a contraventiilor cu ore munca in folosul comunitatii, care se vor executa in domeniile de activitate stabilite de Consiliul Local al Comunei Scortoasa, judetul Buzau.
INSTANȚA:
Deliberând asupra cauzei civile de față, constată:
Prin cererea inregistrată pe rolul acestei instanțe sub nr._ din 21.08.2013, petentul I.P.J. BUZAU a solicitat înlocuirea sanctiunii amenzilor contraventionale aplicate intimatilor contravenienti D. V., S. N. si L. I., cu sancțiunea obligării acestora la prestarea unei activități în folosul comunității.
În dovedirea cererii, petentul a anexat procesele verbale de contravenție ._/21.06.2010, AP nr._/17.01.2011, AP nr._/17.10.2011 – privind in contravenientul D. V., . nr._/05.10.2010 privind pe contravenientul S. N., AP nr._/24.01.2010, AP nr._/01.04.2010, AP nr._/15.03.2010, AP nr._/12.09.2010, AP nr._/14.04.2011privind pe contravenientul L. I., somatii si titluri executorii, adresele nr. 2794/16.07.2013, 506/25.06.2013, 2793/16.07.2013, 2792/16.07.2013 emise de Primaria comunei Scortoasa, adeverinte de venit, procese verbale de de constatare a insolvabilitatii, instiintari de plata.
Cererea este scutită de taxă judiciară de timbru și de timbru judiciar.
Legal citati, intimatii contravenienti D. V. si L. I. s-au prezentat in instanta si si-au expimat acordul in privind inlocuirii sanctiunilor amenziilor contraventionale cu munca in folosul comunitatii, iar intimatul contravenient S. N. nu s-a prezentat în instanța si nu a formulat intampinare, in conditiile art. 165 Cod pr.civ.
Analizând probele din dosar, instanța reține următoarele:
Prin procesul verbal de contraventie ._/21.06.2010 intimatul contravenient D. V. a fost sancționat cu amendă contravențională in cuantum de 360 lei, pentru săvârșirea contravențiilor prevazute de art. 165 lit. a din ROUG 195/2001.
Prin procesul verbal de contraventie . nr._/17.01.2011 intimatul contravenient D. V. a fost sancționat cu amendă contravențională in cuantum de 2000 lei, pentru săvârșirea contravențiilor prevazute de art. 19. al. 1 din Legea 171/2010
Prin procesul verbal de contraventie . nr._/17.10.2011 intimatul contravenient D. V. a fost sancționat cu amendă contravențională in cuantum de 500 lei, pentru săvârșirea contravențiilor prevazuta de art. 4 alin. 1 din Legea 161/1991 R.
Prin procesul verbal de contraventie . nr._/05.10.2010 intimatul contravenient S. N. a fost sancționat cu amendă contravențională in cuantum de 1000 lei, pentru săvârșirea contravenției prevazuta de art. 2 pct. 26 din Legea 61/1991 R.
Prin procesul verbal de contraventie . nr._/24.01.2010 contravenientul L. I. a fost sancționat cu amendă contravențională in cuantum de 500 lei, pentru săvârșirea contravențiilor prevazute de art. 2 pct. 26 din Legea 61/1991 R.
Prin procesul verbal de contraventie . nr._/01.04.2010, contravenientul L. I. a fost sancționat cu amendă contravențională in cuantum de 200 lei, pentru săvârșirea contravențiilor prevazute de art. 2 pct. 26 din Legea 61/1991 R.
Prin procesul verbal de contraventie . nr._/15.03.2010, contravenientul L. I. a fost sancționat cu amendă contravențională in cuantum de 200 lei, pentru săvârșirea contravențiilor prevazute de art. 2 pct. 26 din Legea 61/1991 R.
Prin procesul verbal de contraventie . nr._/12.09.2010 contravenientul L. I. a fost sancționat cu amendă contravențională in cuantum de 200 lei, pentru săvârșirea contravențiilor prevazute de art. 2 pct. 26 din Legea 61/1991 R.
Prin procesul verbal de contraventie . nr._/14.04.2011 contravenientul L. I. a fost sancționat cu amendă contravențională in cuantum de 200 lei, pentru săvârșirea contravențiilor prevazute de art. 3 pct. 1 din Legea 61/1991 R.
Întrucât intimatii nu a achitat aceste amenzi, Primăria Comunei Scortoasa, judetul Buzau a încercat executarea silită, întocmind în acest sens somatiile si titlurile executorii nr. 436/11.06.2013, nr. 435/11.0.2013 si nr. 439/11.06.2013.
Ca urmare a faptului că intimatii nu au achitat amenda și nu a existat posibilitatea executării silite a acestora, Primăria Comunei Scortoasa s-a adresat petentului I.P.J.Buzau in vederea sesizarii instanței de judecată, pentru înlocuirea amenzilor cu prestarea activității în folosul comunității.
Art. 9 alin. 3 din OG 2/2001 prevede că, în cazul în care contravenientul nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii și nu există posibilitatea executării silite, organul din care face parte agentul constatator va sesiza instanța de judecată pe a cărei rază teritorială s-a săvârșit contravenția, în vederea înlocuirii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității, ținându-se seama de partea din amendă care a fost achitată. Conform alin. 4, la primul termen de judecată, instanța, cu citarea contravenientului, poate acorda acestuia, la cerere, un termen de 30 de zile, în vederea achitării integrale a amenzii, alin. 5 prevăzând că,în cazul în care contravenientul nu a achitat amenda în termenul prevăzut la alin. 4, instanța procedează la înlocuirea amenzii cu sancțiunea obligării la prestarea unei activități în folosul comunității, cu acordul acestuia.
Prin decizia 1354/ 10.12.2008, Curtea Constitutionala a admis exceptia de neconstitutionalitate a dispozițiilor art. 9 alin. 5 din O.G. nr. 2/ 2001 privind regimul juridic al contravențiilor, precum și art. 1 alin. 3, art. 8 alin. 5 lit. b și art. 13 din O.G. nr. 55/ 2002 privind regimul juridic al sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității si a statuat ca „sintagma "cu acordul acestuia" din art. 9 din Ordonanța Guvernului nr. 2/ 2001 privind regimul juridic al contravențiilor, precum și sintagmele "numai dacă există consimțământul contravenientului", "cu consimțământul contravenientului" și "după luarea consimțământului contravenientului" din art. 1 alin. 3, art. 8 alin. 5 lit. b și, respectiv, art. 13 din Ordonanța Guvernului nr. 55/ 2002 privind regimul juridic al sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității, așa cum a fost modificată prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 108/ 2003 privind desființarea închisorii contravenționale, sunt neconstituționale”.
Potrivit art. 42 din Constituția României și art. 4 din Convenția Europeana a Drepturilor Omului, munca forțată este interzisă, exceptând următoarele situații:
- activitățile pentru îndeplinirea îndatoririlor militare, precum și cele desfășurate, potrivit legii, în locul acestora, din motive religioase sau de constiinta;
- munca unei persoane condamnate, prestată în condiții normale, în perioada de detenție sau de libertate condiționată;
- prestațiile impuse în situația creata de calamitati ori de alt pericol, precum și cele care fac parte din obligațiile civile normale stabilite de lege.
Potrivit prevederilor art. 9 alin. 1 din OG nr. 2/2001, prestarea unei activități în folosul comunității poate fi stabilită numai prin lege și numai pe o durata ce nu poate depăși 300 de ore.
Potrivit prevederilor art. 1 din OG nr. 55/2002 privind regimul juridic al sancțiunilor prestării unei activități în folosul comunității, sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității poate fi prevăzută numai în legi sau în ordonanțe ale Guvernului, prin care se stabilesc și se sancționează anumite fapte ce constituie contravenții. Sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității se stabilește întotdeauna alternativ cu amenda și poate fi aplicată numai de instanta de judecata
Prin decizia nr. 7, I.C.C.J. a admis recursul in interesul legii stabilind ca dispozitiile art. 9 al. 3 -5 din OG 2/2001 prin raportare la dispozitiile art. 9 al. 1 si 2 din aceeasi ordonanta si dispozitiile art. 1 din OG 55/2002 se interpreteaza in sensul adminisibilitatii cererilor de inlocuire a sanctiunii amenzii cu sanctiunea obligarii contravenientului la prestarea unei activitati in folosul comunitatii, indiferent daca contraventiile savârsite sunt prevazute si sanctionate prin legi, ordonante ale Guvernului sau alte acte cu caracter normativ si chiar dacă actul care stabileste si sanctioneaza contraventiile nu prevede, alternativ cu sanctiunea amenzii, sanctiunea prestarii unei activitati in folosul comunitatii.
Față de cele expuse mai sus, instanta urmeaza sa admita cererea pendinte judecatii.
Pe cale de consecinta, va dispune:
Inlocuirea sanctiunii amenzii contraventionale aplicate contravenientului D. V. prin procesul verbal de contraventie ._/21.06.2010 in prestarea unui numar de 90 ore munca in folosul comunitatii, care se vor executa in domeniile de activitate stabilite prin Hotararea Consiliul Local al comunei Scortoasa, judetul Buzau.
Inlocuirea sanctiunii amenzii contraventionale aplicate contravenientului D. V. prin procesul verbal de contraventie . nr._/17.01.2011 in prestarea unui numar de 300 ore munca in folosul comunitatii, care se vor executa in domeniile de activitate stabilite prin Hotararea Consiliul Local al comunei Scortoasa, judetul Buzau.
Inlocuirea sanctiunii amenzii contraventionale aplicate contravenientului D. V. prin procesul verbal de contraventie . nr._/17.10.2011 in prestarea unui numar de 125 ore munca in folosul comunitatii, care se vor executa in domeniile de activitate stabilite prin Hotararea Consiliul Local al comunei Scortoasa, judetul Buzau.
Inlocuirea sanctiunii amenzii contraventionale aplicate contravenientului S. N. prin procesul verbal de contraventie . nr._/05.10.2010 in prestarea unui numar de 250 ore munca in folosul comunitatii, care se vor executa in domeniile de activitate stabilite prin Hotararea Consiliul Local al comunei Scortoasa, judetul Buzau.
Inlocuirea sanctiunii amenzii contraventionale aplicate contravenientului L. I. prin procesul verbal de contraventie . nr._/24.01.2010 in prestarea unui numar de 125 ore munca in folosul comunitatii, care se vor executa in domeniile de activitate stabilite prin Hotararea Consiliul Local al comunei Scortoasa, judetul Buzau.
Inlocuirea sanctiunii amenzii contraventionale aplicate contravenientului L. I. prin procesul verbal de contraventie . nr._/01.04.2010, in prestarea unui numar de 50 ore munca in folosul comunitatii, care se vor executa in domeniile de activitate stabilite prin Hotararea Consiliul Local al comunei Scortoasa, judetul Buzau.
Inlocuirea sanctiunii amenzii contraventionale aplicate contravenientului L. I. prin procesul verbal de contraventie . nr._/15.03.2010, in prestarea unui numar de 50 ore munca in folosul comunitatii, care se vor executa in domeniile de activitate stabilite prin Hotararea Consiliul Local al comunei Scortoasa, judetul Buzau.
Inlocuirea sanctiunii amenzii contraventionale aplicate contravenientului L. I. prin procesul verbal de contraventie . nr._/12.09.2010, in prestarea unui numar de 50 ore munca in folosul comunitatii, care se vor executa in domeniile de activitate stabilite prin Hotararea Consiliul Local al comunei Scortoasa, judetul Buzau.
Inlocuirea sanctiunii amenzii contraventionale aplicate contravenientului L. I. prin procesul verbal de contraventie . nr._/14.04.2011, in prestarea unui numar de 50 ore munca in folosul comunitatii, care se vor executa in domeniile de activitate stabilite prin Hotararea Consiliul Local al comunei Scortoasa, judetul Buzau.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite cererea formulata de petentul I.P.J. BUZAU, cu sediul in Buzau, . – 10, judetul Buzau, in contradictoriu cu intimatul contravenient C. I., cu ultimul domiciliu cunoscut in . Voda, judetul Braila.
Dispune inlocuirea sanctiunii amenzii contraventionale aplicate contravenientului D. V. prin procesul verbal de contraventie ._/21.06.2010 in prestarea unui numar de 90 ore munca in folosul comunitatii, care se vor executa in domeniile de activitate stabilite prin Hotararea Consiliul Local al comunei Scortoasa, judetul Buzau.
Dispune inlocuirea sanctiunii amenzii contraventionale aplicate contravenientului D. V. prin procesul verbal de contraventie . nr._/17.01.2011 in prestarea unui numar de 300 ore munca in folosul comunitatii, care se vor executa in domeniile de activitate stabilite prin Hotararea Consiliul Local al comunei Scortoasa, judetul Buzau.
Dispune inlocuirea sanctiunii amenzii contraventionale aplicate contravenientului D. V. prin procesul verbal de contraventie . nr._/17.10.2011 in prestarea unui numar de 125 ore munca in folosul comunitatii, care se vor executa in domeniile de activitate stabilite prin Hotararea Consiliul Local al comunei Scortoasa, judetul Buzau.
Dispune inlocuirea sanctiunii amenzii contraventionale aplicate contravenientului S. N. prin procesul verbal de contraventie . nr._/05.10.2010 in prestarea unui numar de 250 ore munca in folosul comunitatii, care se vor executa in domeniile de activitate stabilite prin Hotararea Consiliul Local al comunei Scortoasa, judetul Buzau.
Dispune inlocuirea sanctiunii amenzii contraventionale aplicate contravenientului L. I. prin procesul verbal de contraventie . nr._/24.01.2010 in prestarea unui numar de 125 ore munca in folosul comunitatii, care se vor executa in domeniile de activitate stabilite prin Hotararea Consiliul Local al comunei Scortoasa, judetul Buzau.
Dispune inlocuirea sanctiunii amenzii contraventionale aplicate contravenientului L. I. prin procesul verbal de contraventie . nr._/01.04.2010, in prestarea unui numar de 50 ore munca in folosul comunitatii, care se vor executa in domeniile de activitate stabilite prin Hotararea Consiliul Local al comunei Scortoasa, judetul Buzau.
Dispune inlocuirea sanctiunii amenzii contraventionale aplicate contravenientului L. I. prin procesul verbal de contraventie . nr._/15.03.2010, in prestarea unui numar de 50 ore munca in folosul comunitatii, care se vor executa in domeniile de activitate stabilite prin Hotararea Consiliul Local al comunei Scortoasa, judetul Buzau.
Dispune inlocuirea sanctiunii amenzii contraventionale aplicate contravenientului L. I. prin procesul verbal de contraventie . nr._/12.09.2010, in prestarea unui numar de 50 ore munca in folosul comunitatii, care se vor executa in domeniile de activitate stabilite prin Hotararea Consiliul Local al comunei Scortoasa, judetul Buzau.
Dispune inlocuirea sanctiunii amenzii contraventionale aplicate contravenientului L. I. prin procesul verbal de contraventie . nr._/14.04.2011, in prestarea unui numar de 50 ore munca in folosul comunitatii, care se vor executa in domeniile de activitate stabilite prin Hotararea Consiliul Local al comunei Scortoasa, judetul Buzau.
Cu apel in termen de 30 zile de la comunicare.
Pronunțata in ședinta publică astazi, 28.11.2014.
P., GREFIER,
RED: F.L.
TEHNORED: D.A.
7 ex./07.01.2015
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 7827/2014.... | Plângere contravenţională. Sentința nr. 06/2014.... → |
|---|
