Contestaţie la executare. Sentința nr. 783/2015. Judecătoria CĂLĂRAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 783/2015 pronunțată de Judecătoria CĂLĂRAŞI la data de 09-03-2015 în dosarul nr. 8944/202/2014
Acesta nu este document finalizat
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA CĂLĂRAȘI
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 783
Ședința publică de la 09.03.2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE S. O.
Grefier Ș. E.
Pe rol fiind soluționarea cauzei privind pe reclamanta S.C. P. P. .. și pe pârâții C.N.A.D.N.R. – S.A. – D.R.D.P. C. și B. C. F. T., având ca obiect contestație la executare.
Dezbaterile au avut loc în ședința publică din 2 martie 2015 ale cărei susțineri au fost consemnate în încheierea de ședință din acea zi, ce face parte integrantă din prezenta, când instanța pentru a studia actele și lucrările dosarului. În urma deliberării avute a pronunțat următoarea soluție.
INSTANȚA
Asupra acțiunii civile de față,
Prin cererea introdusă la această instanță la data de 02.12.2014 și înregistrată sub nr._ reclamanta S.C. P. P. .., cu sediul în cu sediul in com. Grădiștea, ., înregistratată la Registrul Comerțului sub nr. 151 /78/1999, CF RO_, prin reprezentantul sau legal - administrator B. P., a formulat contestatie la executare și cerere de suspendare a executarii silite împotriva procedurii derulată de către B.E.J - C. F. T., cu sediul în mun. București, Splaiul Unirii, nr. 33, ., ., prin care a solicitat următoarele: - anularea somației mobiliare din data de 19.11.2014 și a încheierii emise de către pârât din data de 19.11.2014, precum și a executării silite înseși, pornite în dosarul de executare nr. 2382/2014; - suspendarea executării silite până la soluționarea definitivă a prezentei contestații, obligarea pârâtului la plata cheltuielilor de judecata ocazionate cu acest proces.
În motivare, reclamanta a arătat că prin somația mobiliară din data e 19.11.2014 emisă de către pârât în dosarul de executare nr. 2382/2014 i s-a pus în vedere ca în termen de l zi de la primirea sau lăsarea acesteia la sediu să se conformeze titlului executoriu constând în procesul verbal de constatare a contravenției . 11 nr._ din 14.11.2011, în sensul de a achita creditoarei Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din Romania SA. - prin Direcția Regionala de Drumuri și Poduri C., suma de 28,00 euro, reprezentând contravaloarea tarifului de despăgubire stabilit în baza art. 8 alin. 3 din OG. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare și tarifului de trecere pe rețeaua de drumuri naționale din Romania si 510, 98 lei cheltuieli de executare silita. Prin încheierea din data de 19.11.2014 a B. C. F. T., se reține că, prin cererea de executare silita formulată la data de 22.09.2014. creditoarea C. SA. –Direcția Regională de Drumuri si Poduri C. a solicitat înregistrarea cererii de executare silita și deschiderea dosarului de executare împotriva acesteia, urmând ca, după îndeplinirea formalităților necesare să se procedeze la executarea silită, în oricare dintre modalitățile cerute de lege. S-au îndeplinit formalitățile și a fost emisă această încheiere pe care o contestă inclusiv cu procedurile anterioare emiterii ei și s-a dispus de către pârât ca suma de 510,98 lei reprezintă cheltuieli de executare silită fiind executorie de drept. Consideră toate actele la care a făcut referire ca fiind nelegale și executarea înseși ca fiind nelegală și solicită anularea lor pentru ca a achitat înainte de sesizarea creditoarei făcută B. amenda de 125, 00 lei și tariful de despăgubire de 28 euro stabilite în procesul verbal de constatare a . nr._/14.11.2011. Acest proces verbal care constituie titlu executoriu a fost înaintat de către C.N.A.D.N.R. C. către Direcția de Finanțe Publice Călărași, fiind operate în fișa plătitorului, așa cum rezultă din actele depuse la dosar. Sumele de bani au fost achitate prin nota de compensare a obligației fiscale transmise prin adresa nr._/22.03.2012 de către Administrația Finanțelor Publice Călărași urmare a deciziei de impunere F-CL 11/10.01.2012 și operate în fișa fiscală a plătitorului la poziția încasări. În atare condiții, executarea silită pornită împotriva acesteia este nelegală și netemeinică motiv pentru care solicită să se dispună anularea sa, nemaidatorând creditoarei sumele cerute și nici pârâtului cheltuieli de executare.
În dovedire, reclamanta a solicitat administrarea probei cu înscrisuri.
Contestația la executare a fost întemeiată în drept pe dispozițiile art. 711 și urm. C. proc. civ.
Cererea a fost legal timbrată.
Deși li s-au comunicat cererea de chemare în judecată și înscrisurile atașate acesteia, pârâții COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA S.A. – prin Direcția Regională de Drumuri și Poduri C., și Biroul Executorului Judecătoresc C. F. T. nu au formulat întâmpinare, nu s-au prezentat în fața instanței și nu au comunicat un punct de vedere scris cu privire la contestația la executare depusă de reclamantă.
În baza dispozițiilor art. 716 alin. (2) C. proc. civ., instanța a solicitat organului de executare silită să depună la dosarul cauzei, în copii certificate conform cu originalul, toate actele dosarului de executare silită nr. 2382/2014 privind pe debitoarea S.C. P. P. .. Biroul Executorului Judecătoresc C. F. T. s-a conformat acestei dispoziții depunând înscrisurile solicitate la data de 04.02.2015 (fila 36).
La termenul de judecată din data de 02.02.2015, instanța a dispus introducerea în cauză, în calitate de pârâtă a COMPANIEI NAȚIONALE DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA S.A. – prin Direcția Regională de Drumuri și Poduri C., în calitate de creditor – emitent al titlului executoriu pe baza căruia s-a declanșat executarea silită contestată de reclamantă. Această pârâtă a fost citată cu mențiunea de a formula întâmpinare.
Analizând contestația la executare, prin prisma susținerilor părților, raportate la dispozițiile legale incidente în cauză și la probatoriul administrat, instanța reține următoarele:
Prin procesul verbal de constatare a contravenției . 11 nr._ din 14.11.2011 (fila 40), întocmit de pârâta Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din Romania SA, reclamanta S.C. P. P. .. a primit sancțiunea contravențională a amenzii în cuantum de 250 lei și a fost obligată să plătească tariful de despăgubire, în baza art. 8 alin. (3) din O.G. nr. 15/2002, în cuantum de 28 euro. În contextul prezentei cauze, nu are relevanță fapta reținută în sarcina reclamantei.
Reclamanta S.C. P. P. .. a achitat amenda contravențională în cuantum de 250 lei, aspect necontestat de agentul constatator.
Întrucât reclamanta nu a achitat și tariful de despăgubire sus-menționat, creditoarea COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA S.A. – prin Direcția Regională de Drumuri și Poduri C. a declanșat procedura executării silite (contestată de reclamantă pe calea prezentei acțiuni).
Împotriva respectivei executări silite, reclamanta S.C. P. P. .. a formulat contestație susținând, în principal, că nu mai datorează tariful de despăgubire sus-menționat. În motivarea acestei susțineri, reclamanta arată că prin Legea nr. 144/2012, publicată în Monitorul Oficial al României, partea I, nr. 509 din 24 iulie 2012, au fost abrogate dispozițiile art. 8 alin. (3) din O.G. nr. 15/2002, referitoare la tariful de despăgubire. Așa fiind, reclamanta susține că Legea nr. 144/2012 este o lege contravențională mai favorabilă, în sensul prevăzut de art. 15 alin. (2) din Constituția României republicată. Instanța achiesează în totalitate la această motivare a reclamantei dar în cauză se pune problema de a ști dacă incidența legii contravenționale mai favorabile poate fi invocată pe calea prezentei contestații la executare. Această problemă se pune potrivit dispozițiilor art. 712 alin. (2) C. proc. civ. care prevăd că în cazul în care executarea silită se face în temeiul unui alt titlu executoriu decât o hotărâre judecătorească, așa cum este cazul în cauza de față, se pot invoca în contestația la executare și motive de fapt sau de drept privitoare la fondul dreptului cuprins în titlul executoriu, numai dacă legea nu prevede în legătură cu acel titlu executoriu o cale procesuală specifică pentru desființarea lui. Ori, calea procesuală specifică pentru desființarea procesului verbal de constatare a contravenției . 11 nr._ din 14.11.2011 (titlul executoriu) este plângerea contravențională, prevăzută de art. 31 și urm. din O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor. Reclamanta confirmă că a primit actul constatator, a achitat amenda contravențională și nu a formulat plângere contravențională pentru a fi exonerată de plata tarifului de despăgubire, contestând obligația sa de plată a acestui tarif doar pe calea prezentei contestații la executare.
Instanța observă că dispoziția constituțională din 15 alin. (2) a fost dezvoltată în art. 12 din O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, text de lege care are următoarea redactare: „(1) Dacă printr-un act normativ fapta nu mai este considerată contravenție, ea nu se mai sancționează, chiar dacă a fost săvârșită înainte de data intrării în vigoare a noului act normativ. (2) Dacă sancțiunea prevăzută în noul act normativ este mai ușoară se va aplica aceasta. În cazul în care noul act normativ prevede o sancțiune mai gravă, contravenția săvârșită anterior va fi sancționată conform dispozițiilor actului normativ în vigoare la data săvârșirii acesteia.”
Curtea Constituțională, prin Decizia nr. 228/2007, publicata in Monitorul Oficial al României, partea I, nr. 283 din_, a constatat că dispozițiile art. 12 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 sunt neconstituționale în măsura în care prin sintagma „nu se mai sancționează” prevăzută în text se înțelege doar aplicarea sancțiunii contravenționale, nu și executarea acesteia.
Așa fiind, judecătoria apreciază că, pe calea prezentei contestații la executare, reclamanta are dreptul de a invoca incidența legii contravenționale mai favorabile. Observând că de la data emiterii actului constatator (14.11.2011) și până la executarea sa în întregime pe calea executării silite (în vederea obligării reclamantei debitoare la plata tarifului de despăgubire) a intervenit o lege contravențională mai favorabilă (Legea nr. 144/2012), care abrogă dispoziția legală ce obliga reclamanta la plata respectivului tarif, instanța va admite contestația la executare formulată de reclamanta S.C. P. P. .. Va dispune anularea Somației mobiliare din data de 19.11.2014 și a tuturor actelor de executare silită subsecvente acesteia, întocmite de pârâtul Biroul Executorului Judecătoresc C. F. T., la cererea creditoarei COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA S.A. – prin Direcția Regională de Drumuri și Poduri C., în dosarul de executare silită nr. 2382/2014 privind pe debitoarea S.C. P. P. .. Va respinge ca fiind rămasă fără obiect cererea de suspendare a executării silite formulată de reclamanta S.C. P. P. ..
Judecătoria va obliga pârâta COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA S.A. – prin Direcția Regională de Drumuri și Poduri C. către reclamanta S.C. P. P. .. la plata sumei de 170 lei reprezentând cheltuieli de judecată (20 lei taxa judiciară de timbru – fila 19, 100 lei onorariu de avocat – chitanța nr. 825/30.01.2015, 50 lei taxa judiciară de timbru aferentă cererii de suspendare a executării silite). În acest context, judecătoria apreciază, în baza art. 455 C. proc. civ. că pârâtul Biroul Executorului Judecătoresc C. F. T. nu are nicio culpă procesuală în prezenta cauză întrucât a declanșat executarea silită la cererea creditoarei COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA S.A. – prin Direcția Regională de Drumuri și Poduri C. și nu era obligat să, prevadă incidența legii contravenționale mai favorabile (în ceea ce o privește pe reclamanta debitoare).
În baza art. 716 alin. (2) C. proc. civ., coroborat cu art. 455 C. proc. civ., instanța va obliga pârâta COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA S.A. – prin Direcția Regională de Drumuri și Poduri C. către Biroul Executorului Judecătoresc C. F. T. la plata sumei de 12,4 lei reprezentând contravaloarea copiilor dosarului de executare silită nr. 2382/2014.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite contestația la executare formulată de reclamanta S.C. P. P. .., cu sediul în cu sediul in com. Grădiștea, ., înregistratată la Registrul Comerțului sub nr. 151 /78/1999. CF RO_, prin reprezentantul sau legal - administrator B. P. în contradictoriu cu pârâții COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA S.A. – prin Direcția Regională de Drumuri și Poduri C., cu sediul în C., . număr, jud. C. și Biroul Executorului Judecătoresc C. F. T. cu sediul în mun. Bucuresti, Splaiul Unirii, nr. 33, ., ..
Dispune anularea Somației mobiliare din data de 19.11.2014 și a tuturor actelor de executare silită subsecvente acesteia, întocmite de pârâtul Biroul Executorului Judecătoresc C. F. T., la cererea creditoarei COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA S.A. – prin Direcția Regională de Drumuri și Poduri C., în dosarul de executare silită nr. 2382/2014 privind pe debitoarea S.C. P. P. ..
Respinge ca fiind rămasă fără obiect cererea de suspendare a executării silite formulată de reclamanta S.C. P. P. ..
Obligă pârâta COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA S.A. – prin Direcția Regională de Drumuri și Poduri C. către reclamanta S.C. P. P. .. la plata sumei de 170 lei reprezentând cheltuieli de judecată.
În baza art. 716 alin. (2) C. proc. civ., coroborat cu art. 455 C. proc. civ., obligă pârâta COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA S.A. – prin Direcția Regională de Drumuri și Poduri C. către Biroul Executorului Judecătoresc C. F. T. la plata sumei de 12,4 lei reprezentând contravaloarea copiilor dosarului de executare silită nr. 2382/2014.
Numai cu drept de apel în termen de 30 de zile de la comunicare, cererea de apel se va depune la Judecătoria Călărași.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 09.03.2015.
PREȘEDINTE, GREFIER,
Jud. S. O. Ș. E.
Red. S.O.
Dact. S.E.
5 ex/08.04.2015
| ← Pretenţii. Sentința nr. 982/2015. Judecătoria CĂLĂRAŞI | Actiune in raspundere contractuala. Sentința nr. 711/2015.... → |
|---|
