Fond funciar. Sentința nr. 1284/2015. Judecătoria CAREI

Sentința nr. 1284/2015 pronunțată de Judecătoria CAREI la data de 20-10-2015 în dosarul nr. 1284/2015

Document finalizat

Dosar nr._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA CAREI

-

SENTINȚA CIVILĂ Nr. 1284/2015

Ședința publică de la 20 octombrie 2015

Completul compus din:

PREȘEDINTE – C. S. M.-președintele instanței

GREFIER – T. C.

Pe rol fiind soluționarea plângerii formulata de petentul T. V. având CNP_ domiciliat în Satu M., ., ., județul Satu M., cu domiciliul procedural ales la Sediul Cabinetului de avocat B. S. din Carei ., jud. Satu M. în contradictoriu cu intimații C. L. BOGDAND de aplicare a legii fondului funciar si C. JUDEȚEANĂ SATU M. de aplicare a legii fondului funciar având ca obiect fond funciar.

La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă av. ales B. B. în substituirea av. B. S. în reprezentarea petentului, conform împuternicirii avocațiale nr. 98/28.05.2015 emisă de Baroul Satu M., lipsă fiind intimații.

Procedura este legal îndeplinită .

S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează instanței că plângerea se află la al doilea termen de judecată, pe rol la poziția 11 în ordine pe lista de ședință, prin serviciul registratură s-a comunicat la data de 01.10.2015 adresă de către C. locală Bogdand, după care;

Reprezentantul petentului, învederează că alte probe nu mai are de administrat .

Nemaifiind alte probe de administrat în cauză instanța declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul în fond.

Reprezentantul petentului, având cuvântul în fond, solicită admiterea plângerii, fără cheltuieli de judecată.

INSTANȚA

Asupra cauzei de față constată următoarele:

Prin plângerea înregistrata sub dosar nr._ /29.05.2015 petentul T. V. a chemat în judecata pe intimații C. L. BOGDAND de aplicare a legii fondului funciar si C. JUDEȚEANĂ SATU M. de aplicare a legii fondului funciar, si a solicitat instanței să dispună atribuirea in proprietate a terenului de sub construcția cu destinație magazin sătesc, in suprafața de 932 mp, cu atribuire de nr. cadastral si eliberarea unui titlu de proprietate in acest sens

-sa dispună intabularea in CF a titlului de proprietate si notarea construcției cu destinație magazin sătesc, construcție de dinainte de 1990.

-fara cheltuieli de judecata.:

În motivare arată că petentul este proprietarul construcției cu destinație magazin sătesc, pe care o si folosește. Nu a fost emis titlu de proprietate si nici nu este evidențiat cadastral terenul aferent acestei construcții. Din acest motiv solicită sa i se elibereze un titlu de proprietate pentru terenul aferent construcției pentru a putea intabula si construcția in urma atribuirii unui nr. cadastral pentru teren.

In drept invocă disp. Legii nr. 18/1991, a legii nr. 247/2005, a legii nr. 7/1996.

În probațiune s-au depus: înscrisuri.

Intimata C. JUDEȚEANĂ SATU M. de aplicare a legii fondului funciar a formulat întimpinare la data de 30.06.2015, conform susținerilor din cuprinsul acesteia, între filele 14-16, solicitând respingerea plângerii ca fiind inadmisibilă.

În fapt se arată că prin acțiunea formulată se solicită atribuirea în proprietate a terenului de sub construcția cu destinație magazin sătesc, în suprafață de 932 mp. și eliberarea titlului de proprietate în acest sens.

Legile fondului funciar Legea nr.18/1991, Legea nr.169/1997, Legea nr.1/2000 și Legea nr.247/2005) prevăd limitativ și restrictiv, în articolele 23,24 și 36 din Legea nr.18/1991, situațiile în care se poate face reconstituirea/constituirea respectiv atribuirea în proprietate a terenurilor aferente construcțiilor.

Astei art.23 alin.l din Legea nr.18/1991, republicată, modificată și completată prevede că, citez: „Sunt și rămân în proprietatea privată a cooperatorilor sau, după caz, a moștenitorilor acestora, indiferent de ocupația sau domiciliul lor, terenurile aferente casei de locuit și anexelor gospodărești, precum și curtea și grădina din jurul acestora, determinate potrivit art. 8 din Decretul-lege nr. 42/1990 privind unele măsuri pentru stimularea țărănimii", art.24 alin.l din aceiași act normativ prevede că, citez:" Terenurile situate în intravilanul localităților, care au fost atribuite de cooperativele agricole de producție, potrivit legii, cooperatorilor sau altor persoane îndreptățite, pentru construcția de locuințe șl anexe gospodărești, pe care le-au edificat, rămân și se înscriu în proprietatea actualilor deținători, chiar dacă atribuirea s-a făcut din terenurile preluate în orice mod de la foștii proprietari, " iar art.36 alin.2 și 3 din același act normativ prevede ca, citez:" Terenurile proprietate de stat, situate în intravilanul localităților, atribuite, potrivit legii, în folosință veșnică sau în folosință pe durata existenței construcției, în vederea construirii de locuințe proprietate personală sau cu ocazia cumpărării de la stat a unor asemenea locuințe, trec, la cererea proprietarilor actuali ai locuințelor, în proprietatea acestora, integral sau, după caz, proporțional cu cota deținută din construcție.

Terenurile atribuite în folosință pe durata existenței construcțiilor dobânditorilor acestora, ca efect al preluării terenurilor aferente construcțiilor, în condițiile dispozițiilor art. 30 din Legea nr. 58/1974**) cu privire la sistematizarea teritoriului și localităților urbane și rurale, trec în proprietatea actualilor titulari ai dreptului de folosință a terenului, proprietari ai locuințelor."

Din cuprinsul prevederilor legale mai sus citate se desprinde următoarea stare de fapt și de drept:

A.Titularii dreptului de a cere reconstituirea /constituirea dreptului de proprietate, în virtutea art.23 și 24 din lege ,sunt următoarele categorii de persoane:

-proprietarii construcțiilor, care și-au edificat aceste construcții pe loturile atribuite de către C.A.P., dacă aveau calitatea de membri cooperatori sau moștenitorii acestora;

-dobânditorii construcțiior prin acte de înstrăinare, încheiate cu foștii membri cooperatori; iar în sitația prevăzuta de art.36 alin.2 și 3 din lege:

-persoanele care au primit în folosință veșnică sau în folosință pe durata existenței construcțiilor astfel de terenuri.

B.Obiectul dreptului de reconstituire/constituire a dreptului de proprietate, în virtutea art.23 și 24 din lege ,il constituie:

-terenul aferent casei de locuit și anexele gospodărești; iar în situația prevăzută de art.36 alin.2 și 3:

- terenurile intravilane, atribuite, potrivit legii, în folosință veșnică sau în folosință pe durata construcției.

C. Condițiile dreptului de constitui re/reconstitui rea dreptului de proprietate.

Pentru a beneficia de constituirea /reconstituirea/atribuirea dreptului de proprietate asupra terenului sunt necesare îndeplinirea cumulativă a următoarelor condiții:

-existența unor acte de atribuire a terenurilor, acte care să provină fie de la fostele cooperative agricole de producție, fie de la fostele comitete executive ale consiliilor populare;

-persoana beneficiară ale actului de atribuire să fi edificat construcția în vederea căruia a fost emis actul de atribuire. Prin construcție, în sensul legii, se înțelege locuintă( casă de locuit, apartament) proprietate personală;

-construcția să existe la data intrării în vigoare a Legii nr.18/1991;

-existența unei cereri pentru constituirea dreptului de proprietate.

În speța dedusă judecății nu sunt îndeplinite cumulativ condițiile prevăzute la pct A,B și C ,pentru ca reclamantul să poate beneficia de atribuirea în proprietate a terenului aferent construcției.

Astfel reclamantul nu face dovada că: este fost membru cooperator sau moștenitor; a depus cerere potrivit art,9 alin.3 din Legea nr.18/1991; a fost beneficiara unui act de atribuire a terenului, act care sa" provină fie de la fosta cooperative agricolă de producție Bogdand, fie de la fostul comitet executiv al consiliului popular; a edificat construcția în vederea căruia a fost emis actul de atribuire. Prin construcție, în sensul legii, se înțelege locuința, casă de locuit, apartament, proprietate personal si nicidecum magazin sătesc, astfel cum precizează reclamantul în acțiune.

În drept, invocă prevederile art. 205 și următoarele Cod proc.civ.;

În conformitate cu prevederile art. 223 alin.3 și 583 Cod proced. Civ. solicită judecarea cauzei și în lipsă.

În ședința publică din data de 22.09.2015 instanța a dispus emiterea unei adrese către C. locală Bogdand, răspuns care a fost comunicat în data de 01.10.2015.

În urma adresei efectuate către C. locală Bogdand, (fila 36 de la dosar) s-a comunicat faptul că terenul în suprafață de 932 mp, pe care este edificată clădirea fostului „M. sătesc" din C. cu numărul de recenzare 83, . M., nu a făcut obiectul legilor fondului funciar, nu a fost emis titlu de proprietate.

Din probele administrate în cauza instanța constată că petentul este proprietarul construcției cu destinație magazin sătesc, potrivit adeverinței emisă de Primăria .. 734/26.03.2015, acesta potrivit adresei figurând în evidențele primăriei Registrul Agricol vol. V, poz. 50 cu una clădire(magazin sătesc C.) situată în loc. C., nr. 83, . M..

Potrivit schiței depuse la dosar la fila 6, reiese că suprafața de teren aferentă acestei construcții este de 932.211 mp, fapt ce reiese și din adresa înaintată instanței de către Primăria .. 1352/18.05.2015.

D. fiind faptul că petentul reiese că este proprietar extratabular asupra construcției, acesta a formulat prezenta plângere întemeindu-se pe disp. art. 23 din Lg. 18/91, care prevede că „Sunt și rămân în proprietatea privată a cooperatorilor sau, după caz, a moștenitorilor acestora, indiferent de ocupația sau domiciliul lor, terenurile aferente casei de locuit și anexelor gospodărești, precum și curtea și grădina din jurul acestora, determinate potrivit art. 8 din Decretul-lege nr. 42/1990 privind unele măsuri pentru stimularea țărănimii.

Construcția asupra căreia petentul este proprietar, este într-adevăr magazin sătesc, nu are destinație casă de locuit, dar prin analogie atâta timp terenul aferent caselor de locuit, este și rămâne în proprietatea celor care sunt proprietarii casei, și în situația de față pentru o bună gospodărire a clădirii cu destinație magazin sătesc se impune ca terenul aferent acestei construcții, să-i revină proprietarului construcției, cu atât mai mult cu cât, această suprafață de teren nu a format obiectul legilor fondului funciar, acest teren nefiind atribuit altor persoane.

Având în vedere cele arătate mai sus instanța, va constata plângerea formulată de petent întemeiată, prin urmare va dispune atribuirea in proprietate a terenului de sub construcția cu destinație magazin sătesc, in suprafața de 932 mp, cu atribuire de nr. cadastral si eliberarea unui titlu de proprietate in acest sens.

Va dispune intabularea in CF a titlului de proprietate si notarea construcției cu destinație magazin sătesc, construcție de dinainte de 1990.

Fără cheltuieli de judecată, nefiind solicitate.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

ADMITE plângerea petentului T. V. având CNP_ domiciliat în Satu M., ., ., județul Satu M., cu domiciliul procedural ales la Sediul Cabinetului de avocat B. S. din Carei ., jud. Satu M. în contradictoriu cu intimații C. L. BOGDAND de aplicare a legii fondului funciar si C. JUDEȚEANĂ SATU M. de aplicare a legii fondului funciar având ca obiect fond funciar,prin urmare:

- dispune atribuirea in proprietate a terenului de sub construcția cu destinație magazin sătesc, in suprafața de 932 mp, cu atribuire de nr. cadastral si eliberarea unui titlu de proprietate in acest sens.

-dispune intabularea in CF a titlului de proprietate si notarea construcției cu destinație magazin sătesc, construcție de dinainte de 1990.

Fără cheltuieli de judecată.

Cu drept de apel în 30 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședința publică azi 20.10.2015

PREȘEDINTE,GREFIER,

C. S. MINODORATOUT C.

Red.C.S.M

Tehnored.T.C.

5 ex./26.10.2015

Emis 3 .

1 ex. petentul T. V. cu domiciliul procedural ales la Sediul Cabinetului de avocat B. S. din Carei ., jud. Satu M.

2 ex. intimații- C. L. BOGDAND de aplicare a legii fondului funciar si C. JUDEȚEANĂ SATU M. de aplicare a legii fondului funciar

C.T. 20 octombrie 2015

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Fond funciar. Sentința nr. 1284/2015. Judecătoria CAREI