Înlocuire amendă cu muncă în folosul comunităţii. Sentința nr. 295/2015. Judecătoria DETA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 295/2015 pronunțată de Judecătoria DETA la data de 04-03-2015 în dosarul nr. 1674/220/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA D.
OP 5271
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 295
Ședința publică de la 04 Martie 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE D. I. H.
Grefier I. S.
Pe rol se află judecarea cauzei civile formulată de reclamanta . - SERVICIUL IMPOZITE ȘI TAXE în contradictoriu cu pârâtul Ș. A., având ca obiect înlocuire amendă cu muncă în folosul comunității.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă avocat O. S., în reprezentarea reclamantei, lipsește pârâtul.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier după care, reprezentantul reclamantei depune la dosar copia Hotărârii nr. 28 din 30 iunie 2011 emisă de Consiliul Local D. privind activitățile ce vor fi efectuate de către cetățenii sancționați cu prestarea unei activități în folosul comunității și dovada cheltuielilor de judecată, învederând instanței că nu mai are alte cereri de formulat.
Nemaifiind alte probe de administrat în cauză, instanța declară terminată cercetarea judecătorească și acordă cuvântul pe fond.
Reprezentantul reclamantei solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată, cu obligarea pârâtului la plata cheltuielilor de judecată.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei civile de față, constată:
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei D. sub nr._ /20 noiembrie 2014, reclamanta ., a solicitat instanței înlocuirea amenzii contravenționale aplicate contravenientului Ș. A. prin procesul verbal ./20 nr._/13.05.2013, cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității și obligarea pârâtului la plata cheltuielilor de judecată.
În fapt, se susține că prin proces verbal de constatare a contravenției, ./20 nr._/13.05.2013, încheiat de către Direcția Regională Accize și Operațiuni Vamale Timișoara, pârâtul a fost sancționat contravențional cu suma de 20.000 lei.
Acest act administrativ nu a fost contestat de către contravenient și a devenit astfel titlu executoriu prin faptul că în termen de 30 de zile de la data rămânerii definitive a sancțiunii nu a achitat amenda, în conformitate cu art. 37 din OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor.
Deși a fost demarată executarea silită, așa cum rezultă din documentele anexate, aceasta nu a fost posibilă deoarece pârâtul nu a achitat amenda benevol în urma somației primite și nu deține bunuri în proprietate care să poată fi urmărite; totodată acesta nu realizează venituri popribile.
Singura modalitate prin care se poate atinge scopul coercitiv al sancțiunii contravenționale îl reprezintă înlocuirea sancțiunii amenzii cu sancțiunea obligării la prestarea unei activități în folosul comunității în domeniile prevăzute de art. 2 din OG nr. 55/2002 privind regimul juridic al sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității potrivit căruia: „Activitatea în folosul comunității se prestează în domeniul serviciilor publice, pentru întreținerea locurilor de agrement, a parcurilor și a drumurilor, păstrarea curățeniei și igienizarea localităților, desfășurarea de activități în folosul căminelor pentru copii și bătrâni, al orfelinatelor, creșelor, grădinițelor, școlilor, spitalelor și al altor așezăminte social – culturale”.
Potrivit art. 9, alin.3 din OG nr.2/2001, privind regimul juridic al contravențiilor, ”în cazul în care contravenientul persoană fizică nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii și nu există posibilitatea executări silite, organul de specialitate al unității administrativ – teritoriale prevăzut la art. 39 alin. 2 lit. a) în a cărui rază teritorială domiciliază contravenientul va sesiza instanța judecătorească în a cărei circumscripție domiciliază acesta, în vederea înlocuirii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității, ținându-se seama de partea din amendă care a fost achitată”.
În drept, își întemeiază acțiunea pe prevederile art. 9, alin. 3 din OG nr. 2/2001, privind regimul juridic al contravențiilor, precum și pe celelalte texte legale menționate.
În probatoriu, înțelege a se folosi de interogatoriul pârâtului, dar și de proba cu înscrisuri.
În dovedirea cererii sunt anexate la dosar: adresa nr._/15 iulie 2013 emisă de ANAF – Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Timișoara – Direcția Regională Vamală; copia procesului verbal de contravenție; Anexă la procesul verbal de constatare a contravențiilor; confirmare de primire ; copia titlului executoriu; copia somației; adresa nr._/CCCMMR/25.09.2014 emisă de Inspectoratul Teritorial de Muncă T.; adresa nr. 2370/22.09.2014 emisă de . T.; adresa nr. 2369/22.09.2014 emisă de . Județeană de Pensii T.; răspunsul dat de Casa Județeană de Pensii T.; împuternicire avocațială (fil. 3-16).
În temeiul art. 411 alin. 1 pct. 2 NCPC solicită judecarea cauzei și în lipsă de la dezbateri.
Procedând la soluționarea cauzei părțile au fost legal citate.
La termenul de judecată din data de 28 ianuarie 2015, pârâtul s-a prezentat în fața instanței, ocazie cu care a declarat că nu are posibilitatea să plătească amenzile deoarece în întreținerea sa se află și doi minori, el fiind singurul din familie care realizează venituri.
Instanța a încuviințat proba cu înscrisurile depuse la dosar.
Analizând documentele dosarului, instanța reține următoarele:
Prin procesul verbal de contravenție ./20 nr._/13.05.2013, contravenientul Ș. A. a fost sancționat cu 20.000 lei amendă contravențională pentru săvârșirea contravenției prev. de art. 2213 alin. 2 lit. b) din Legea nr. 571/2003.
Acest proces verbal nu au fost atacat de către contravenient și astfel constituie titlu executoriu în conformitate cu prevederile art.37 din OG nr.2/2002.
Așa fiind, s-a demarat procedura de executare silită a amenzii contravenționale fiind sesizat conform OG nr.92/2003 privind Codul de procedură fiscală organul de executare și anume Primăria comunei D., jud. T., unde figurează domiciliul contravenientului.
Nu a fost posibilă executarea silită întrucât contravenientul nu a achitat amenda benevol în urma somației primite și nu deține în proprietate bunuri mobile și imobile care să poată fi urmărite.
Așadar, în speță sunt incidente prevederile art.9 alin.3 din OG nr.2/2001 potrivit căruia „în cazul în care contravenientul nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii și nu există posibilitatea executării silite, organul din care face parte agentul constatator va sesiza instanța de judecată pe a cărei rază teritorială s-a săvârșit contravenția, în vederea înlocuirii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității, ținându-se seama de partea din amendă care a fost achitat”
Așadar, instanța în temeiul ar.9 alin.5 din OG nr.2/2001 modificată prin Legea nr.293/2009 cu aplicarea art.2 și 3 din OG nr.55/2002, va dispune înlocuirea amenzii contravenționale aplicate contravenientului prin procesul verbal de constatare a contravenției cu munca în folosul comunității .
Instanța va avea în vedere la stabilirea orelor de muncă în folosul comunității prevederile art.1 din HG nr. 1091/2014 pentru stabilirea salariului de baza minim brut pe țară garantat în plată, conform căruia începând cu data de 1.01.2015 salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată se stabilește la 975 lei lunar, pentru un program complet de lucru de 168,667 de ore în medie pe lună în anul 2015, reprezentând 6,225 lei/oră. De asemenea, va avea în vedere și dispozițiile art.9 din Ordonanța nr. 2 din 2001 conform căruia prestarea unei activități în folosul comunității poate fi stabilită numai pe o durată ce nu poate depăși 300 ore.
În baza acestor considerente, instanța dispune înlocuirea amenzii contravenționale în cuantum total de 20.000 lei aplicată contravenientului Ș. A. prin procesul verbal ./20 nr._ încheiat la data de 13 mai 2013 cu sancțiunea obligării la prestarea a 300 ore de activități în folosul comunității la Consiliul Local al comunei D., jud. T., locul în care contravenientul a avut ultimul domiciliu, în domeniile serviciilor publice așa cum au fost stabilite prin hotărârea consiliului local.
În temeiul art. 453 alin. 1 C., dată fiind culpa procesuală a pârâtului, instanța îl va obliga la plata către reclamantă a cheltuielilor de judecată în cuantum de 400 lei, conform documentelor depuse la dosar.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
HOTĂRĂȘTE
Admite sesizarea formulată de reclamantei . - Serviciul Impozite și Taxe, cu sediul în ., jud. T., în contradictoriu cu pârâtul Ș. A., cu domiciliul în ., județul T., având CNP_, având ca obiect înlocuirea amenzii contravenționale cu muncă în folosul comunității.
Dispune înlocuirea amenzii contravenționale în cuantum de 20.000 lei aplicată contravenientului Ș. A. prin procesul verbal ./20 nr._ încheiat la data de 13 mai 2013 cu sancțiunea obligării la prestarea a 300 ore de activități în folosul comunității la Consiliul Local al comunei D., jud. T., locul în care contravenientul a avut ultimul domiciliu, în domeniile serviciilor publice așa cum au fost stabilite prin hotărârea consiliului local.
Obliga pârâtul la plata către reclamantă a cheltuielilor de judecată în cuantum de 400 lei.
Cu apel în termen de 30 de zile de la comunicare. Apelul se depune la Judecătoria D..
Pronunțată în ședința publică, azi, 04 martie 2015.
Președinte, D. I. H. | ||
Grefier, I. S. |
Red. DIH – 07 aprilie 2015/I.S. - 19 Martie 2015/4 ex./emis 2 .>
| ← Contestaţie la executare. Sentința nr. 393/2015. Judecătoria DETA | Plângere împotriva încheierii de carte funciară. Legea... → |
|---|
