Uzucapiune. Sentința nr. 822/2013. Judecătoria DEVA

Sentința nr. 822/2013 pronunțată de Judecătoria DEVA la data de 14-02-2013 în dosarul nr. 1311/221/2012

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA D., JUDEȚUL HUNEDOARA

D., . nr. 35

Tel: 0254_/ Fax: 0254_ / e-mail_

operator de date cu caracter personal nr. 4259

prezentul document conține date cu caracter personal aflate sub incidența Legii nr. 677/2001

Dosar nr._

SENTINȚA CIVILĂ NR.822 /2013

Ședința publică din data de 14.02.2013

Instanța constituită din:

Președinte: C. C.- judecător

D. E. - grefier

Pe rol se află soluționarea acțiunii civile formulate de reclamanta B. M., în contradictoriu cu pârâții S. R. – prin Ministerul Finanțelor Publice și . – prin Primar ș.a., având ca obiect – uzucapiune.

La apelul nominal făcut în ședința publică, se prezintă avocat P. A., pentru reclamant, pârâtul B. T., cu datele de identificare aflate în caietul grefierului, lipsă fiind ceilalți pârâți.

Procedura de citare a fost legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:

Reprezentanta reclamantei solicită în probațiune, proba cu interogatoriul pârâtului B. T..

Instanța încuviințează proba cu interogatoriul, sens în care procedează la administrarea interogatoriului formulat în scris de reclamantă, prin reprezentant, răspunsurile pârâtului fiind consemnate în procesul verbal atașat la dosar.

Instanța prezintă spre vedere pârâtului schița de la fila 33 dosar și acesta confirmă faptul că terenul hașurat cu roșu este stăpânit de reclamantă și este de acord cu admiterea acțiunii.

Reprezentanta reclamantei declară că nu mai are alte probe și solicită judecarea cauzei pe fond.

Nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe excepție și pe fond.

Reprezentanta reclamantei solicită admiterea excepției lipsei calității procesuale pasive a Statului R. – prin Ministerul Finanțelor, iar pe fond solicită admiterea acțiunii conform concluziilor scrise depuse la dosar.

Fără cheltuieli de judecată.

Pârâtul B. T. arată că este de acord cu admiterea acțiunii așa cum a fost formulată de reclamantă.

Instanța de judecată, în conformitate cu disp. art. 150 C.proc.civ., socotindu-se lămurită, a reținut cauza spre soluționare.

INSTANȚA,

Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:

Prin acțiunea înregistrată pe rolul Judecătoriei D. la data de 02.10.2012, sub nr._, astfel cum a fost precizată, reclamanta B. M. a chemat în judecată pe pârâții Bulbe T., ., prin primar și S. R. – prin Ministerul Finanțelor Publice, solicitând instanței ca prin hotărârea pe care o va pronunța să se constate că au dobândit prin uzucapiune, următoarele suprafețe de teren ce formează un tot unitar, parcelele fiind lipite una de cealaltă:

- teren extravilan în suprafață tabulară de 1465 m.p., înscris în CF_ L. de Jos, nr. top. 6451, cu proprietari tabulari U. D., P. I. și U. R.;

- teren extravilan în suprafață tabulară de 1263 m.p., înscris în CF_ L. de Jos, nr. top. 6450, cu proprietari tabulari P. I. lui Andris;

- teren extravilan în suprafață tabulară de 1836 m.p., înscris în CF 1035 L. de Sus, nr. top. 6446, cu proprietari tabulari O. I., B. P. lui C., O. A.;

- terenurile extravilane, înscrise în CF 19 L. de Sus, sub nr. top. 6406, în suprafață tabulară de 568 mp, nr. top. 6438, în suprafață tabulară de 439 mp, nr. top. 6440, în suprafață tabulară de 949 mp., nr. top. 6443, în suprafață tabulară de 647 mp., nr. top. 6447, 6448, în suprafață tabulară de 1284 mp., cu proprietari tabulari M. A., L. C., L. Z. și D. R., precum și înscrierea dreptului de proprietate în cartea funciară.

În fapt, reclamanta a arătat că a folosit terenurile, ce formează un tot unitar, în mod neîntrerupt, pașnic, public și sub nume de proprietar de peste 20 de ani de la decesul proprietarilor tabulari, astfel că în cauză sunt aplicabile dispozițiile Decretului Lege nr. 115/1938, așa cum s-a stabilit de Înalta Curte de Casație și Justiție prin decizia în interesul legii nr. 86/2007.

În drept au invocat prevederile art. 28 din Decretul Lege nr. 115/1938.

Acțiunea a fost timbrată cu taxă judiciară de timbru în cuantum de 110 lei, în conformitate cu chitanța de la fila nr. 41 și timbru judiciar de 3 lei.

Pârâtul Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice reprezentat în cauză prin Direcția Generală a Finanțelor Publice a județului Hunedoara a formulat întâmpinare (f. 37-38) prin care, pe cale de excepție, a invocat lipsa calității sale procesuale pasive, iar pe fond a solicitat respingerea ca nefondată a acțiunii formulate.

În motivarea întâmpinării, în esență, s-a arătat că din analiza extrasului de carte funciară nu rezultă că S. R. deține vreun drept de proprietate asupra imobilelor identificate în petitul cererii, iar potrivit Deciziei ÎCCJ nr. 2/04.05.2011 în recurs în interesul legii, în cadrul acțiunilor având ca obiect constatarea calității de unic moștenitor asupra masei succesorale, statul nu are calitate procesuală pasivă. Totodată, s-a subliniat că posesia reclamantului nu este utilă în sensul art. 1847 cod civil și nu este exercitată sub nume de proprietar, nefiind îndeplinite condițiile uzucapiunii de 30 de ani conform Codului civil.

În drept, au fost invocate dispozițiile art. 1846 și urm. Cod civil.

Pârâtul L. de Jos, prin primar a depus note scrise (f. 39-40) prin care a arătat că este de acord cu admiterea acțiuni, în zona respectivă nu a existat C.A.P., de asemenea a oferit relații în legătură cu proprietarii tabulari.

Pârâtul Bulbe T., proprietar al unui teren învecinat cu cel în litigiu, nu a depus întâmpinare, dar s-a prezentat în fața instanței, arătând că este de acord cu admiterea acțiunii.

Probe administrate: în cauză au fost încuviințate și s-au administrat probe cu înscrisuri, probe testimoniale și expertiză tehnică topografică.

Analizând materialul probator administrat, instanta reține următoarele:

Prin prezenta acțiune reclamanta tinde la dobândirea dreptului de proprietate asupra terenului arabil în suprafață tabulară totală de 9889 m.p. și suprafață reală totală de 9984 m.p., situat în extravilanul loc. L. de Jos, ., identificat conform raportului de expertiză extrajudiciară întocmit de expert tehnic judiciar C. M. și format din:

- teren extravilan în suprafață tabulară de 1465 m.p., înscris în CF_ L. de Jos, nr. top. 6451, cu proprietari tabulari U. D., P. I. și U. R.;

- teren extravilan în suprafață tabulară de 1263 m.p., înscris în CF_ L. de Jos, nr. top. 6450, cu proprietari tabulari P. I. lui Andris;

- teren extravilan în suprafață tabulară de 1836 m.p., înscris în CF 1035 L. de Sus, nr. top. 6446, cu proprietari tabulari O. I., B. P. lui C., O. A.;

- terenurile extravilane, înscrise în CF 19 L. de Sus, sub nr. top. 6406, în suprafață tabulară de 568 mp, nr. top. 6438, în suprafață tabulară de 439 mp, nr. top. 6440, în suprafață tabulară de 949 mp., nr. top. 6443, în suprafață tabulară de 647 mp., nr. top. 6447, 6448, în suprafață tabulară de 1284 mp., cu proprietari tabulari M. A., L. C., L. Z. și D. R..

Din declarațiile martorilor audiați și expertiza extrajudiciară întocmită de expert rezultă că terenul ce face obiectul cauzei este bine delimitat, a fost folosit de reclamantă de mai mult de 30 de ani. Totodată, martorii au relatat că reclamanta este cunoscută ca proprietar al terenului, și nu au existat tulburări și litigii cu privire la posesia exercitată de acesta.

În ceea ce îi privește pe proprietarii tabulari ai terenurilor sus amintite U. D., P. I., U. R. O. I., B. P. lui C., O. A., din datele transmise de Primăria ., rezultă în mod cert că aceștia sunt decedați de peste 20 de ani.

Referitor la ceilalți proprietari tabulari sus amintiți, instanța reține că dreptul de proprietate al acestora a fost înscris în cărțile funciare sus amintite, în perioada anilor 1900-1913, fiind astfel prezumat decesul acestora de peste 20 de ani, de la data înscrierii dreptului lor de proprietate, în condițiile în care la datele respective proprietarii tabulari erau deja majori.

În ceea ce privește excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului S. R. instanța reține că acesta nu are calitate procesuală pasivă raportat la dispozițiile Deciziei ÎCCJ nr. 2/04.05.2011 (recurs în interesul legii) și faptul că nu are calitatea de proprietar tabular asupra imobilului.

În rest, instanța constată că acțiunea reclamanților este întemeiată și astfel că o va admite în parte, astfel cum a fost precizată, respectiv în contradictoriu cu pârâții Bulbe T. și ., prin primar și va respinge în rest acțiunea ca fiind formulată împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă (Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice).

Prin uzucapiune se înțelege acel mod de dobândire a dreptului de proprietate și a altor drepturi reale principale, în privința unui lucru prin posedarea neîntreruptă a acelui lucru în intervalul de timp prevăzut de lege, sau, altfel spus, nașterea dreptului de proprietate ori a altui drept real asupra unui bun imobil prin posedarea lui de către o persoană în condițiile și în termenul prevăzut de lege.

În sistemul de publicitate al cărților funciare existent în Transilvania, Banat și Bucovina (părți ale României care s-au aflat sub stăpânirea Austro-Ungariei), problema uzucapiunii a fost reglementată în mod diferit în timp. În aceste teritorii, uzucapiunea a fost reglementată prin legile maghiare și Codul Civil Austriac care cereau o posesie de 32 de ani, respectiv una de 30 de ani în condițiile specifice de reglementare.

La data de 22 iunie 1943, prin Legea nr. 389/1943 a fost extinsă legislația română (Codul Civil R.) în Ardealul de Sud, fiind scoase din vigoare legile maghiare și Codul Civil Austriac. Legislația română a fost extinsă și în Ardealul de Nord prin Legea nr. 260/1945 ca urmare a revenirii acestuia la Patria-mamă. De la data extinderii legislației române în Ardeal (1943 și respectiv 1945), uzucapiunea a fost reglementată potrivit Codului civil R., aplicându-se reglementările prevăzute în Cartea a III-a, titlul XX. La data de 12 iulie 1947, prin Legea nr. 241/1947, a fost pusă în aplicare Legea 115/1938 pentru unificarea dispozițiilor privitoare la cărțile funciare, fiind scoase din vigoare toate reglementările anterioare referitoare la uzucapiune. În materie de uzucapiune, Legea 115/1938 prevede în mod expres că dispozițiunile ei în materie se aplică numai uzucapiunilor începute sub imperiul ei, deoarece potrivit art. 6 alin 2 din Legea 241/1947 - prescripțiile împlinite sau începute înainte de data intrării în vigoare a Legii 115/1938 (înainte de 12 iulie 1947) sunt și rămân cârmuite, în ce privește natura, durata și efectele lor, de dispozițiile legale sub care au început.

După . Legii nr. 7/1996 sistemele de publicitate anterioare și-au încetat aplicabilitatea, fiind înlocuite de un nou și unic sistem cu trăsături distincte, care nu mai consacră cazurile speciale de dobândire a proprietății prin uzucapiune înscrise în art. 27-28 din Decretul-lege nr. 115/1938.

Prin Decizia nr. 86/10 decembrie 2007, publicată în Monitorul Oficial nr. 697/14.10.2008, Înalta Curte de Casație și Justiție, soluționând un recurs în interesul legii a stabilit că, în situația prescripțiilor achizitive începute sub imperiul Decretului-lege nr. 115/1938 și împlinite după . Legii nr. 7/1996, acțiunile în constatarea dobândirii dreptului de proprietate prin uzucapiune în regim de carte funciară sunt guvernate de dispozițiile legii vechi, respectiv ale Decretului-lege nr. 115/1938.

Prin urmare, instanța constată că la data când a început posesia asupra terenului, așa cum rezultă din probele administrate în cauză, cu privire la uzucapiune, erau aplicabile dispozițiile Decretului-lege 115/1938, motiv pentru care va analiza acțiunea de față prin prisma art. 28 din Decretul-lege 115/1938 care reglementează uzucapiunea extratabulară.

Denumirea de uzucapiune extratabulară se datorează faptului că dobândirea dreptului de proprietate de către posesorul imobilului are loc fără ca acesta să fi fost întabulat, la începerea posesiei în cartea funciară.

Sub aspectul condițiilor cerute de lege pentru a se putea invoca această uzucapiune, literatura de specialitate și practica judiciară a identificat următoarele: titularul dreptului întabulat în cartea funciară să fie decedat, uzucapantul să posede imobilul timp de cel puțin 20 ani de la moartea proprietarului tabular, posesia exercitată să fie utilă. Astfel, particularitatea în privința termenului de uzucapiune extratabulară constă în aceea că momentul ei de început (dies a quo) nu îl reprezintă data certă a intrării în posesia imobilului (așa cum se întâmplă în cazul uzucapiunii de lungă durată reglementată de Codul civil), ci data decesului proprietarului tabular.

Prin urmare, întrucât din probele administrate în cauză, rezultă că reclamanta a folosit neîntrerupt, netulburat, pașnic și sub nume de proprietar o perioadă de peste 20 ani de la moartea proprietarilor tabulari terenurile în litigiu, instanța va admite în parte acțiunea civilă, va constata că reclamanta a dobândit prin uzucapiune, dreptul de proprietate asupra imobilelor sus amintite, identificate conform raportului de expertiză extrajudiciară întocmit de expert tehnic judiciar C. M. și va respinge în rest acținea ca fiind formulată împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă.

Totodată, instanța va lua act că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului S. R., prin Ministerul Finanțelor Publice.

Admite în parte acțiunea civilă formulată de reclamanta B. M., cu domiciliul în com. Băița, ., județul Hunedoara în contradictoriu cu pârâții-proprietari tabulari - U. D., P. I., U. R., P. I. lui Andris, O. I., B. P. lui C., O. A., M. A., L. C., L. Z. și D. R., toți cu domiciliul necunoscut, Bulbe T., cu domiciliul în ., ., jud. Hunedoara și ., prin primar, cu sediul în ., județul Hunedoara și în consecință:

Constată că reclamanta a dobândit prin uzucapiune, dreptul de proprietate asupra umătoarelor imobile, identificate conform raportului de expertiză extrajudiciară întocmit de expert tehnic judiciar C. M.:

- teren extravilan în suprafață tabulară de 1465 m.p., înscris în CF_ L. de Jos, nr. top. 6451, cu proprietari tabulari U. D., P. I. și U. R.;

- teren extravilan în suprafață tabulară de 1263 m.p., înscris în CF_ L. de Jos, nr. top. 6450, cu proprietari tabulari P. I. lui Andris;

- teren extravilan în suprafață tabulară de 1836 m.p., înscris în CF 1035 L. de Sus, nr. top. 6446, cu proprietari tabulari O. I., B. P. lui C., O. A.;

- terenurile extravilane, înscrise în CF 19 L. de Sus, sub nr. top. 6406, în suprafață tabulară de 568 mp, nr. top. 6438, în suprafață tabulară de 439 mp, nr. top. 6440, în suprafață tabulară de 949 mp., nr. top. 6443, în suprafață tabulară de 647 mp., nr. top. 6447, 6448, în suprafață tabulară de 1284 mp., cu proprietari tabulari M. A., L. C., L. Z. și D. R..

Dispune întabularea dreptului de proprietate al reclamantei în cartea funciară, asupra terenurilor sus menționate, în suprafață tabulară totală de 9889 mp.

Respinge în rest acțiunea.

Fără cheltuieli de judecată, nefiind solicitate.

Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședință publică azi, 14.02.2013.

P., GREFIER,

C. C. D. E.

Red. 6 ex.

CC / DE

15.04.2013

- o copie a hotărârii se va comunica pârâtului - S. R., prin Ministerul Finanțelor Publice, la sediul procesual ales – sediul D.G.F.P. Hunedoara, din mun. D., ..H3, parter, jud. Hunedoara

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Uzucapiune. Sentința nr. 822/2013. Judecătoria DEVA