Fond funciar. Sentința nr. 46/2013. Judecătoria FILIAŞI

Sentința nr. 46/2013 pronunțată de Judecătoria FILIAŞI la data de 23-01-2013 în dosarul nr. 1261/230/2012

Dosar nr._ - fond funciar -

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA FILIAȘI

JUDEȚUL D.

SENTINȚA CIVILĂ NR. 46

Ședința publică de la data de 23 Ianuarie 2013

Complet specializat în materie de fond funciar, constituit din:

PREȘEDINTE: E. – D. S.

Grefier: M. F.

Pe rol, pronunțarea asupra dezbaterilor ce au avut loc în ședința publică de la data de 16 ianuarie 2013, consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, parte integrantă din prezenta sentință civilă, când instanța, în aceeași constituire, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea la data de 23 ianuarie 2013 în prezenta cauză în materie de fond funciar privind pe reclamantul R. N. și pe pârâtele: C. L. DE APLICARE A LEGILOR FONDULUI FUNCIAR FILIAȘI și C. JUDEȚEANĂ DE APLICARE A LEGILOR FONDULUI FUNCIAR D..

La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit reclamantul și reprezentanții comisiilor pârâte.

Procedura legal îndeplinită, fără citare.

INSTANȚA:

Deliberând asupra cauzei în materie de fond funciar de față, constată că:

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Filiași la data de 20.09.2012 sub numărul_, reclamantul R. N., în contradictoriu cu pârâtele: C. L. DE APLICARE A LEGILOR FONDULUI FUNCIAR FILIAȘI și C. JUDEȚEANĂ DE APLICARE A LEGILOR FONDULUI FUNCIAR D., a solicitat instanței ca, în baza probelor administrate, să constate dreptul său de proprietate asupra terenului în suprafață de 757 m.p. din care 227 m.p. ocupat cu curți – construcții și 530 m.p. arabil, precum și să fie obligate pârâtele să-i elibereze titlu de proprietate pentru terenul respectiv, care are următoarele vecinătăți: la Nord – S. F., la Est – R. D., la Sud – . Vest – M. I..

În motivarea în fapt a cererii reclamantul a arătat că, pe terenul precizat a construit în anul 1978 o casă din cărămidă, cu trei camere și dependințe, acoperită cu țiglă, terenul respectiv fiindu-i dat tatălui său de către fosta cooperativă agricolă de producție din orașul Filiași, în cadrul căreia acesta muncea, cu scopul de a-și construi o casă, întrucât provenea din familii cu mulți copii și cu posibilități materiale modeste.

A mai arătat reclamantul că, la rândul său, având casă și o familie întemeiată, a considerat că nu trebuie să ceară reconstituirea dreptului de proprietate, însă la data la care a dorit să încheie un act de dispoziție către unul dintre copii, i s-a cerut dovada dreptului de proprietate.

De asemenea, reclamantul a solicitat ca instanța să constate incidente în cauză dispozițiile art. 23 – art. 24 din Legea nr. 18/1991 și art. 5 din Legea nr. 247/2005, astfel încât, în temeiul art. 111 din codul de procedură civilă înțelege să solicite pronunțarea unei hotărâri prin care să se constate dreptul său de proprietate asupra terenului arătat.

În drept, au fost invocate astfel dispozițiile art. art. 23 – art. 24 din Legea nr. 18/1991, art. 5 din Legea nr. 247/2005 și art. 111 din Codul de procedură civilă.

În dovedire, reclamantul a depuse la dosar, în original: planul de amplasament și delimitare a imobilului; certificat de atestare fiscală pentru persoanele fizice privind impozitele și taxe locale și alte venituri ale bugetului local nr. 326/19.09.2012 eliberat reclamantului de Unitatea Administrativ Teritorială Filiași, județul D. – Primăria orașului Filiași – C. taxe și impozite și anexa 1 la acest certificat.

În temeiul dispozițiilor art. 129 alin. 5 din Codul de procedură civilă, instanța a solicitat Comisiei Locale de Aplicare a Legilor Fondului Funciar Filiași să comunice situația juridică a imobilului litigios, adresa de răspuns fiind depusă la dosar la data de 01.11.2012 (fila numărul 18 din dosar), iar completarea la aceasta fiind făcută prin adresa depusă la dosar la data de 15.11.2012 (fila numărul 24 din dosar).

Pe parcursul judecății, instanța a încuviințat și a administrat următoarele probe: proba cu înscrisurile depuse la dosar, proba testimonială cu martorii: M. I. (declarație fila numărul 31 din dosar) și S. L. (declarația fila numărul 32 din dosar), precum și proba cu expertiza tehnică judiciară în specialitatea topografie, cadastru și geodezie, al cărui raport de expertiză a fost întocmit în cauză de către expertul tehnic judiciar D. V. și depus la dosar la filele: numărul 43 – numărul 50.

Cererea este scutită de plata taxei judiciare de timbru și de timbru judiciar.

Analizând ansamblul materialului probator administrat în cauză, instanța constată și reține următoarele:

Reclamantul R. N. posedă în intravilanul orașului Filiași, județul D., pe ., în Tarlaua 17, . cu suprafața totală de 789 m.p. compus din: 300 m.p. categoria de folosință arabil – intravilan și 489 m.p. categoria de folosință curți – construcții, astfel cum este identificat prin raportul de expertiză întocmit în cauză de expertul tehnic judiciar în specialitatea topografie, cadastru și geodezie D. I. V. (filele: numărul 43 – numărul 50 din dosar).

Din adresele: numărul_/31.10.2012 (fila numărul 18 din dosar) și numărul_/14.11.2012 (fila numărul 24 din dosar) emise de Primăria Orașului Filiași, județul D., reiese că: terenul identificat mai sus nu face parte din domeniul public și privat al localității Filiași, județul D., fiind în posesia reclamantului; nici reclamantul și nici alte persoane nu au formulat cereri de reconstituire a dreptului de proprietate pentru această suprafață de teren și nici nu urmează a se elibera vreun titlu de proprietate, iar terenul în litigiu nu a făcut și nici nu face obiectul Legii nr. 10/2001.

Declarațiile martorilor audiați concordă în sensul că terenul este deținut de către reclamant de peste 35 de ani, neexistând litigii cu privire la posesia acestuia și nici cu privire la limitele teritoriale.

Potrivit dispozițiilor art. 23 alin. 1 din Legea nr. 18/1991, republicată, "sunt și rămân în proprietatea privată a cooperatorilor sau, după caz, a moștenitorilor acestora, indiferent de ocupația sau domiciliul lor, terenurile aferente casei de locuit și anexelor gospodărești, precum și curtea și grădina din jurul acestora, determinate potrivit art. 8 din Decretul-lege nr. 42/1990 privind unele măsuri pentru stimularea țărănimii", iar în conformitate cu dispozițiile alineatului 2 al aceluiași text de lege, "suprafețele de terenuri aferente casei de locuit și anexelor gospodărești, precum și curtea și grădină din jurul acestora sunt acelea evidențiate ca atare în actele de proprietate, în cartea funciară, în registrul agricol sau în alte documente funciare, la data intrării în cooperativa agricolă de producție".

De asemenea, potrivit dispozițiilor art. 24 din Legea nr. 18/1991, "terenurile situate în intravilanul localităților, care au fost atribuite de cooperativele agricole de producție, potrivit legii, cooperatorilor sau altor persoane îndreptățite, pentru construcția de locuințe și anexe gospodărești, pe care le-au edificat, rămân și se înscriu în proprietatea actualilor deținători, chiar dacă atribuirea s-a făcut din terenurile preluate în orice mod de la foștii proprietari".

Din probele administrate în cauză a rezultat că, reclamantul R. N. a edificat pe terenul solicitat o casă de locuit și dependințe, l-a împrejmuit și l-a posedat continuu, netulburat și sub nume de proprietar, achitând taxele și impozitele corespunzătoare la consiliul local.

În aceste condiții, reclamantul a dobândit în temeiul textului de lege enunțat proprietatea terenului intravilan situat în orașul Filiași, ., județul D., în Tarlaua 17, . suprafața totală de 789 m.p. compus din: 300 m.p. categoria de folosință arabil – intravilan și 489 m.p. categoria de folosință curți – construcții.

Instanța apreciază că, în cauză sunt incidente și dispozițiile art. 36 alin. 3 din Legea numărul 18/1991 Republicată, potrivit cărora „terenul atribuit în folosință pe durata existentei construcțiilor dobânditorilor acestora, ca efect al preluării terenurilor aferente construcțiilor, în condițiile dispozițiilor art. 30 din Legea nr. 58/1974, cu privire la sistematizarea teritoriului și localităților urbane și rurale, trec în proprietatea actualilor titulari ai dreptului de folosință a terenului, proprietari ai locuințelor”, aceste dispoziții completându-se cu cele cuprinse în articolul 23 din aceeași lege.

În consecință, din aceste dispoziții legale, rezultă că dreptul de proprietate asupra terenurilor s-a dobândit de către persoanele aflate în situația vizată de legiuitor în temeiul legii, titlu de proprietate ce s-ar fi putut emite dacă aceștia formulau cerere ca urmare a Legii Fondului Funciar – Legea nr. 18/1991, având doar caracter recognitiv, constatator.

Reclamantul a făcut dovada posesiei și folosinței exercitate asupra terenului în mod pașnic și continuu încă dinainte de anul 1991, iar terenul a fost individualizat prin raportul de expertiză tehnică judiciară în specialitatea topografie, cadastru și geodezie, expertiză dispusă în cauză.

Instanța mai reține și faptul că în temeiul art. 23 din Legea nr. 18/1991 nu operează o reconstituire a dreptului de proprietate, fiind vorba de o dobândire a proprietății prin efectul legii (ope legis), astfel că nu se poate pune problema existenței sau inexistenței vreunui termen limită pentru depunerea cererii de reconstituire sau a obligativității depunerii acesteia.

Pe baza concluziilor raportului de expertiză întocmit în cauză, instanța reține însă că reclamantul este proprietarul terenului intravilan situat în orașul Filiași, ., județul D., în Tarlaua 17, . suprafața totală de 789 m.p. compus din: 300 m.p. categoria de folosință arabil – intravilan și 489 m.p. categoria de folosință curți – construcții, astfel cum a rezultat din măsurători.

În raport de aceste considerente, instanța va admite în parte cererea de chemare în judecată, având ca obiect „fond funciar”, formulată de reclamantul R. N., în contradictoriu cu pârâtele: C. L. DE APLICARE A LEGILOR FONDULUI FUNCIAR FILIAȘI și C. JUDEȚEANĂ DE APLICARE A LEGILOR FONDULUI FUNCIAR D. și va constata că reclamantul R. N. este proprietar al terenului intravilan situat în orașul Filiași, ., județul D., în Tarlaua 17, . suprafața totală de 789 m.p. compus din: 300 m.p. categoria de folosință arabil – intravilan și 489 m.p. categoria de folosință curți – construcții, astfel cum este identificat prin raportul de expertiză întocmit în cauză de expertul tehnic judiciar în specialitatea topografie, cadastru și geodezie D. I. V. (filele: nr. 43 – nr. 50 din dosar), raport ce face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Instanța va respinge capătul de cerere privind obligarea pârâtelor să elibereze reclamantului titlu de proprietate pentru terenul sus menționat, prezenta hotărâre având efect constitutiv al dreptului de proprietate al acestuia asupra terenului intravilan situat în orașul Filiași, ., județul D., în Tarlaua 17, . suprafața totală de 789 m.p. compus din: 300 m.p. categoria de folosință arabil – intravilan și 489 m.p. categoria de folosință curți – construcții, astfel cum este identificat prin raportul de expertiză întocmit în cauză de expertul tehnic judiciar în specialitatea topografie, cadastru și geodezie D. I. V. (filele: nr. 43 – nr. 50 din dosar), constituind, prin ea însăși, titlu de proprietate.

După rămânerea irevocabilă a prezentei hotărâri, aceasta se va comunica Oficiului de Cadastru și Publicitate Imobiliară D. și organului financiar local de la locul situării imobilului.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII,

HOTĂRĂȘTE:

Admite în parte cererea de chemare în judecată, având ca obiect „fond funciar”, formulată de reclamantul R. N., domiciliat în orașul Filiași, ., județul D., în contradictoriu cu pârâtele: C. L. DE APLICARE A LEGILOR FONDULUI FUNCIAR FILIAȘI și C. JUDEȚEANĂ DE APLICARE A LEGILOR FONDULUI FUNCIAR D..

Constată că reclamantul R. N. este proprietar al terenului intravilan situat în orașul Filiași, ., județul D., în Tarlaua 17, . suprafața totală de 789 m.p. compus din: 300 m.p. categoria de folosință arabil – intravilan și 489 m.p. categoria de folosință curți – construcții, astfel cum este identificat prin raportul de expertiză întocmit în cauză de expertul tehnic judiciar în specialitatea topografie, cadastru și geodezie D. I. V. (filele: nr. 43 – nr. 50 din dosar), raport ce face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Respinge capătul de cerere privind obligarea pârâtelor să elibereze reclamantului titlu de proprietate pentru terenul sus menționat.

După rămânerea irevocabilă a prezentei hotărâri, aceasta se va comunica Oficiului de Cadastru și Publicitate Imobiliară D. și organului financiar local de la locul situării imobilului.

Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședința publică de la data de 23 ianuarie 2013.

Președinte, Grefier,

E. – D. S. M. F.

Red.jud.E.D.S.

Thred.M.F.

5 ex./01.02.2013

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Fond funciar. Sentința nr. 46/2013. Judecătoria FILIAŞI