Plângere contravenţională. Sentința nr. 1205/2014. Judecătoria GALAŢI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1205/2014 pronunțată de Judecătoria GALAŢI la data de 07-02-2014 în dosarul nr. 2378/233/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
operator de date cu caracter personal nr. 8637
JUDECĂTORIA G.
SECȚIE CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 1205
Ședința publică de la 07 Februarie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE A. M. M.
Grefier E. B.
Pentru astăzi a fost amânată soluționarea cauzei Civil privind pe petent ȘERPAZ N. D. și pe intimat POLIȚIA L. G., având ca obiect plângere contravenționala GL NR._.
Dezbaterile și cuvântul pe fond au avut loc în ședința publică din data de 17.01.2014, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea la data de 24.01.2014, apoi la data de 31.01.2014 și la data de 07.02.2014, când a hotărât următoarele:
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei civile de față constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 30.01.2013 sub dosar nr._, petentul Șerpaz N. D. în contradictoriu cu intimata Poliția L. G. a formulat plângere contravențională împotriva procesului verbal de constatare a contravenției . nr._ din 16.01.2013, solicitând instanței anularea acestuia.
În motivarea în fapt a plângerii, petentul a arătat că nu a comis niciuna dintre faptele reținute în sarcina sa prin procesul verbal, constând în oprirea în loc nepermis și neprezentarea actelor la control. Susține petentul că în ziua controlului a mers în vizită la tatăl său internat în spital dar a parcat corespunzător și în loc permis, dar că îngrijorat și în grabă a uitat acasă permisul de șofer și actele autoturismului, dar a încercat să explice situația agentului constatator care u a manifestat înțelegere.
În drept petentul a invocat prevederile art. 31 din OG nr.2/2001.
În susținere, petentul a solicitat administrarea probei cu înscrisuri și a celei testimoniale.
La dosar, petentul a depus procesul verbal contestat și dovada comunicării lui, în original (filele 3-4).
Legal citată, intimata Poliția L. G. a formulat întâmpinare prin care a solicitata respingerea plângerii ca neîntemeiată.
În motivare intimata a arătat că procesul verbal nu este afectat de vreuna din cauzele de nulitate prevăzute de art. 17 din OG nr. 2/2001, iar faptele s-au desfășurat întocmai cum a descris agentul constatator în procesul verbal, după informarea că va fi sancționat petentul plecând fără a semna sau primi procesul-verbal de contravenție,
În drept au fost invocate dispozițiile art. 108 alin. 1 lit. b pct.7 din UG nr. 195/2002 și prevederile OG nr.2/2001.
Intimata a solicitata și soluționarea cauzei în lipsa părților.
La solicitarea instanței, la dosar a fost atașată fișa cazierului auto al petentului (fila 14).
Plângerea contravențională este scutită de plata taxei de timbru și a timbrului judiciar, în temeiul art. 36 din OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor raportat la prevederile art.15, lit. i din Legea nr.146/1997 privind taxele judiciare de timbru și ale art. 1 alin. 2 din OG nr. 32/1995 privind timbrul judiciar.
Instanța este competentă să soluționeze cauza potrivit art. 32 alin. 2 din OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor și art.1, pc.1 și 3 C.pr.civ., fapta fiind săvârșită pe raza de competență a Judecătoriei G.. Plângerea este introdusă în termenul legal de 15 zile prevăzut de art. 31 alin. 1 din OG 2/2001, procesul verbal fiind comunicat petentului prin afișarea la domiciliu la data de 18.01.2013 (fila 4), iar plângerea contravențională a fost formulată și transmisă la instanță prin poștă, la data de 30.01.2013 (fila 5).
La termenul de judecată din data de 06.12.2012 instanța a încuviințat și administrat pentru părți proba cu înscrisurile aflate la dosar.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține:
În fapt, prin procesul-verbal de contravenție . nr._ încheiat la data de 16.01.2013 petentul Șerpaz N. D. a fost sancționat contravențional, cu amendă în cuantum de 700 lei, pentru săvârșirea a două fapte, prevăzute de art. 108 alin. 1 lit. b pct. 7 și de art. 108 alin. 1 lit. c pct. 2 din OUG nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice.
Potrivit celor consemnate în procesul-verbal contestat, la data de 16.01.2013, ora 14:15, petentul a condus autoturismul marca BMW cu numărul de înmatriculare_, și a staționat voluntar pe . în dreptul căii de acces la Unitatea de Primiri Urgențe de la Spitalul Județean, blocând calea de acces a ambulanțelor, nerespectând semnificația indicatoarelor de oprire interzisă și acces interzis. Totodată petentul a refuzat să prezinte documentele la control.
În drept, potrivit art. 34 alin. 1 din OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, procesul-verbal de contravenție este supus controlului de legalitate și temeinicie al instanței.
Sub aspectul legalității, analizând modul de întocmire a procesului-verbal . nr._, instanța constată că acesta respecta dispozițiile imperative ale art. 17 din OG nr. 2/2001. Procesul-verbal cuprinde mențiunile privitoare la numele, prenumele și calitatea agentului constatator, numele și prenumele contravenientului, descrierea faptei săvârșite, data comiterii acesteia și semnătura agentului constatator.
De asemenea, procesul-verbal cuprinde motivul care a condus la încheierea sa în lipsa unui martor asistent, în condițiile în care petentul refuzase semnarea actului.
Analizând legalitatea procesului verbal și prin prisma art. 10 din OG nr. 2/2001, instanța reține că, potrivit alin. 1 al acestui text de lege, dacă aceeași persoană a săvârșit mai multe contravenții, sancțiunea se aplică pentru fiecare contravenție, iar în alin. 2 se prevede că, atunci când contravențiile au fost constatate prin același proces-verbal, sancțiunile contravențional se cumulează, fără a putea depăși dublul maximului amenzii prevăzute pentru contravenția cea mai gravă.
Interpretând „per a contrario” art. 10 alin. 1 din OG nr. 2/2001, rezultă că, dacă se săvârșesc mai multe contravenții, trebuie să se aplice pentru fiecare contravenție câte o amendă contravențională (sau sancțiune).
Or, prin procesul verbal contestat în speță, petentului i-a fost aplicată o singură sancțiune contravențională, globală, pentru ambele fapte reținute în sarcina sa, fără a se proceda la o individualizare a fiecăreia dintre sancțiunile aplicate pentru fiecare contravenție săvârșită, în contradicție cu dispozițiile imperative prevăzute de art. 10 ale ordonanței privind regimul juridic al contravențiilor.
Instanța, prin modul global de aplicare a sancțiunii, nu este în măsură să verifice dacă sancțiunea a fost corect individualizată pentru fiecare contravenție reținută în sarcina petentului, și deci dacă au fost respectate dispozițiile legale, agentul constatator neputând face astfel o apreciere globală asupra celor 3 sancțiuni contravenționale aplicate.
Acest mod de aplicare a sancțiunii amenzii contravenționale este de natură al prejudicia pe petent, având în vedere că există și posibilitatea răsturnării prezumției de legalitate și temeinicie existente pentru faptele săvârșite.
De altfel, dispozițiile art. 10 din OG nr. 2/2001 sunt imperative, nerespectarea acestora fiind motiv de nulitate absolută a procesului verbal de contravenție, încălcându-se principiul legalității întocmirii procesului-verbal.
Fiind astfel răsturnată prezumția de legalitate a procesului verbal, nu se mai impune a analiza celelalte susțineri ale părților.
Pentru considerentele mai sus expuse, instanța urmează, deci, a admite plângerea și a dispune anularea procesului-verbal de contravenție atacat, concomitent cu exonerarea petentului de plata amenzii aplicate și înlăturarea sancțiunii complementare.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite plângerea contravențională formulată de petentul Șerpaz N. D., CNP_, cu domiciliul în G., ., jud. G., împotriva procesului verbal de constatare și sancționare a contravenției . nr._ încheiat la data de 16.01.2013, în contradictoriu cu intimata Poliția L. G., cu sediul în G., ., jud. G..
Anulează procesul verbal . nr._ din 16.01.2013 și exonerează petentul de plata amenzii contravenționale în sumă de 700 lei.
Înlătură celelalte sancțiuni dispuse prin procesul verbal.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 07.02.2014.
PREȘEDINTE, GREFIER,
A. M. ManeaElena B.
RedAMM /tehored. E.B/5ex/25.03.20142ex .>
| ← Plângere contravenţională. Hotărâre din 23-06-2014,... | Pretenţii. Încheierea nr. 30/2014. Judecătoria GALAŢI → |
|---|
