Fond funciar. Sentința nr. 727/2013. Judecătoria HAŢEG
| Comentarii |
|
Sentința nr. 727/2013 pronunțată de Judecătoria HAŢEG la data de 28-11-2013 în dosarul nr. 35/240/2009*
ROMÂNIA
JUDECATORIA HATEG, JUDETUL HUNEDOARA
Hațeg, .. 9
Tel/ Fax :_
……………………………………………………………………………
operator de date cu caracter personal nr. 9221 prezentul document conține date cu caracter personal aflate sub incidența Legii nr. 677/2001
DOSAR NR._
SENTINȚA CIVILĂ nr. 727/2013
Ședința publică din 28 noiembrie 2013
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: E. Z.
Grefier: M.- D. R.
Pe rol fiind soluționarea cauzei civile privind pe de reclamanta ASOCIAȚIA A. COMPOSESORALĂ HAȚEGANA împotriva pârâtelor C. L. DE FOND FUNCIAR HAȚEG, ORAȘUL HAȚEG - PRIN PRIMARUL ORAȘULUI și C. JUDEȚEANĂ DE FOND FUNCIAR DIN C. PREFECTURII JUDEȚULUI HUNEDOARA având ca obiect fond funciar.
La apelul nominal, făcut în ședința publică, s-a prezentat dl. M. I.- președintele Asociației Agroslivice Composesorale Hațegana și consilier juridic O. A. pentru pârâtele C. L. de Fond Funciar și Orașul Hațeg - prin Primar, lipsă fiind cealaltă pârâtă.
Procedura completă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:
Dl. M. I. a depus la dosar delegație de reprezentare pentru reclamantă și a învederat că av. T. O. nu se poate prezenta la acest termen de judecată. A precizat că nu are alte cereri de formulat și probe de propus în cauză.
Instanța a pus în discuție înscrisurile depuse de reclamantă la termenul anterior de judecată.
Reprezentantul pârâților a învederat instanței că nu are obiecțiuni față de înscrisurile comunicate, poziția pârâtelor fiind exprimată în notele scrise depuse anterior la dosar.
Instanța, constatând cauza în stare de judecată a acordat cuvântul pe fond.
Reprezentantul reclamantei a solicitat admiterea acțiunii așa cum a fost formulată, cu obligarea pârâtelor la reconstituirea dreptului de proprietate al Asociației composesorală asupra pășunilor și terenurilor forestiere; fără cheltuieli de judecată.
Reprezentantul pârâților a învederat că lasă soluția la aprecierea instanței, conform actelor depuse la dosar.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin cererea de chemare in judecată înregistrată sub nr._ pe rolul Judecătoriei Hațeg la data de 9.01.2009, reclamanta „Asociația A. Composesorală Hațegana” a chemat în judecată pe pârâții: C. L. pentru Aplicarea Legii 18/1991 de pe lângă Primăria orașului Hațeg, C. Județeană de aplicare a Legii 18/1991 de pe lângă Prefectura Hunedoara și Orașul Hațeg – prin primar, solicitând ca prin sentința ce se va pronunța să se constate: nulitatea absolută a titlurilor de proprietate nr._/199 din 14.04.2004 pentru suprafața de 58 ha 6085 mp și nr._/210 din 7.02.2005 pentru suprafața de 3 ha 7800 mp; nulitatea absolută a Hotărârii nr. 19/2004 a Comisiei Județene pentru Stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Hunedoara; nulitatea absolută a proceselor verbale de punere în posesie care au stat la baza emiterii titlurilor de proprietate; să fie obligate pârâtele C. L. pentru Aplicarea Legii 18/1991 de pe lângă Primăria Hațeg și C. Județeană pentru Aplicarea Legii 18/1991 de pe lângă Prefectura Hunedoara să reconstituie reclamantei dreptul de proprietate asupra suprafeței de 68,62 ha pășune înscrisă în CF 235 Hațeg, să fie obligate cele două pârâte să reconstituie dreptul de proprietate reclamantei pentru suprafața de 274,38 ha teren forestier, suprafață cu care a fost pusă în posesie conform procesului verbal nr. 7810/ 38; să fie emis un singur titlu de proprietate pentru suprafața de 343 ha, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea acțiunii, reclamanta arată că: prin cererea nr._/29.08.2005 a solicitat reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafața de 68,62 ha pășune înscrisă în CF 235 Hațeg, care a aparținut Composesoratului Foștilor Grăniceri din Hațeg.
C. L. nu a soluționat această cerere deși, prin procesul verbal nr. 4761 din 18.06.2002 reclamanta a fost pusă în posesie cu suprafața de 68,62 ha pășune și a eliberat titlurile de proprietate nr._/199 și_/210 pentru suprafața de 58 ha 6085 mp., respectiv 3 ha 7800 mp în favoarea pârâtului Orașul Hațeg.
În susținerea cererii de reconstituire a dreptului de proprietate reclamanta a depus CF 235 Hațeg, din care rezultă că proprietar asupra terenului a fost Composesoratul Foștilor Grăniceri din Hațeg, încă din 1906, iar Orașul Hațeg nu a făcut dovada proprietății asupra terenului.
Prin procesul verbal nr. 7810/38 din 12.12.2006, reclamanta a fost pusă în posesie cu suprafața de 284,38 ha teren forestier ce a aparținut Composesoratului Foștilor Grăniceri, însă . . de 15 ha 2000 mp., a fost diminuată cu suprafața de 10 ha, conform sentinței civile nr. 1193/20.12.2007 a Judecătoriei Hațeg, reclamanta fiind îndreptățită la reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafața de 274,38 ha teren forestier.
În drept, au fost invocate disp.art. III din Legea 169/1997, art. 26, 27, 28 din Legea 1/2000 și art. 8, 51 și urm din Legea 18/1991.
La dosar s-au depus acte scrise: extras CF 235 Hațeg, sentința civilă nr. 1193/2007 a Judecătoriei Hațeg, proces verbal de punere în posesie nr._, proces verbal de punere în posesie nr. 4761/2002, foaia de avere 235 Hațeg, tabel nominal cuprinzând foștii membrii și moștenitorii acestora din formele asociative, deciziunea nr. 501/1948, tabel cu proprietarii Composesoratului Foștilor Grăniceri Români din Hațeg, proces verbal de punere în posesie nr. 15/1, proces verbal de punere în posesie nr. 15/13, adresa nr._, titlu de proprietate nr. 37, registrul cadastral, statutul Asociației A. Composesorală Hațegana, sentința civilă nr. 409/2000 a Judecătoriei Hațeg, proces verbal din 26.03.2006, contract de administrare a pădurilor nr. 1/2008, adresa nr. 9553/2006, proces verbal din 13.02.2007, proces verbal din 19.01.2007, titlu de proprietate nr._/199, proces verbal de punere în posesie nr. 25/20, titlu de proprietate nr._/210. Hotărârea nr. 19/2004.
Prin întâmpinare, pârâta C. Județeană pentru Stabilirea dreptului de proprietate de pe lângă prefectura Hunedoara arată că lasă la aprecierea instanței soluționarea cauzei, pentru următoarele motive: în ceea ce privește capetele de cerere privind constatarea nulității titlurilor de proprietate și a Hotărârii Comisiei Județene nr. 19/2004 se arată că acestea au fost emise în baza documentației întocmite de C. L., iar în ceea ce privește capetele de cerere privind eliberarea unui nou titlu de proprietate se arată că în CF 235 Hațeg proprietară figurează Composesoratul Foștilor Grăniceri, o altă formă asociată de proprietate, decât reclamanta.
Se mai solicită a se dovedi de către reclamantă că este continuatoarea în drepturi de Composesoratului Foștilor Grăniceri.
Pârâta C. L. pentru Stabilirea dreptului de proprietate de pe lângă Primăria Hațeg, prin întâmpinare, solicită: în principal anularea cererii de chemare în judecată depusă de președintele acestei asociații, întrucât nu s-a dovedit legalitatea alegerii acestuia în funcție iar în subsidiar respingerea acțiunii ca inadmisibilă, netemeinică și nelegală si a solicitat suspendarea cauzei in temeiul art. 244 alin 1 Cod procedură civilă dat fiind ca pe rolul Tribunalului Hunedoara se afla dosarul nr._ referitor la renunțarea la judecata a reclamantului Prefectul Județului Hunedoara.
În privința titlului de proprietate nr._/199 din 14.04.2004 pârâta precizează că terenul are o destinație specială, fiind în administrarea Ministerului Apărării Naționale, existând pe el o unitate militară, fără a face însa dovada in acest sens .
Raportat la capătul de cerere privind obligarea pârâtelor la reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafața de 274,38 ha pădure, pârâta arată că această suprafață a fost atribuită reclamantei în natură, pe vechiul amplasament, prin 2 procese verbale de punere în posesie, nr. 15/1 din 20.02.2008 și 15/13 din 15.12.2008, înaintate spre validare la C. Județeană.
Cu privire la capătul de cerere privind eliberarea unui titlu comun pentru pădure și pășune, se arată că acest lucru nu este posibil, întrucât operațiunea de eliberare a titlului de proprietate pentru pădure este în curs de finalizare.
Prin sentința civilă nr. 52/2010 a Judecătoriei Hațeg s-a respins ca nelegală si netemeinică acțiunea reclamantei Asociația A. Composesorală Hațegana formulată împotriva pârâților C. locală Hațeg de fond funciar, C. județeană Hunedoara de fond funciar și Orașul Hațeg.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs reclamanta arătând că instanța de fond a pronunțat o hotărâre fără să arate motivele pe care se sprijină soluția.
Prin Decizia civilă nr. 851/R/2010 a fost admis recursul, avându-se în vedere că sentința nu a fost motivata si nu s-a pronunțat asupra tuturor capetelor de cerere, respectiv constatarea nulității absolute a Hotărârii nr. 19/2004 a Comisiei județene de fond funciar, și constatarea nulității absolute a procesului verbal de punere în posesie care au stat la baza emiterii titlurilor de proprietate atacate, fiind trimisa cauza spre rejudecare la aceeași instanță.
In rejudecare, s-au depus înscrisuri in justificarea calității procesuale active a reclamantei și a dreptului sau de proprietate.
A fost respinsă cererea formulată de către pârâta C. locala Hațeg, de suspendare a cauzei pana la soluționarea irevocabila a dosarului nr._, aflat pe rolul Judecătoriei Hațeg și având ca părți Ministerul Apărării Naționale și Asociația A. Composesorală Hațegana, dat fiind faptul ca aceasta se referă la un titlu și un teren ce nu fac obiectul prezentei cauze.
Examinând probatoriul administrat in toate fazele procesuale (înscrisuri, interogatorii, relații scrise), având în vedere susținerile părților și dispozițiile legale aplicabile în cauză, instanța reține că cererea reclamantei este întemeiată pentru considerentele mai jos redate.
Cu Sentința civila nr. 409/2000 pronunțata de Judecătoria Hațeg și înscrisurile depuse la dosar - tabel nominal cuprinzând foștii membrii si moștenitorii acestora din formele asociative, deciziunea nr. 501/1948, tabel cu proprietarii membri ai Composesoratului Foștilor Grăniceri Români din Hațeg, Actul constitutiv si Statutul Asociației, reclamanta Asociația A. Composesorală Hațegana a făcut dovada calității de succesoare în drepturi a Composesoratului Foștilor Grăniceri din Hațeg, din care rezultă că actualii membri sunt titularii sau moștenitorii foștilor proprietari tabulari, patrimoniul asociației fiind compus din imobilele terenuri înscrise în CF 235 Hațeg.
Conform CF 235 Hațeg și actelor depuse la dosar rezultă că reclamanta este succesoarea în drepturi a proprietarului tabular Composesoratul Foștilor Grăniceri din Hațeg, fiind recunoscută ca atare de către autoritățile locale și județene, pârâte in cauză, care i-au reconstituit in parte dreptul de proprietate, eliberând procese verbale și titlul de proprietate nr. 37/2004.
Prin Procesul verbal nr.7810/38 din 2006 reclamanta este pusă in posesie cu suprafața de 284, 38 ha teren forestier, in baza validării din anexa nr. 46, poz. 1 la Hotărârea nr. 273/2006 a Comisiei Județene Hunedoara
Această suprafață a fost diminuata cu 10,00 ha conform sentinței civile nr. 1193/2007 a Judecătoriei Hațeg, reclamanta rămânând îndreptățită la 274,38 ha teren forestier.
Prin Procesul verbal de punere în posesie nr. 4761 din 18.06.2002 Asociația A. Composesorală Hațegana a fost pusă în posesie cu suprafața de 68,62 ha pășune, in baza validării din anexa nr. 54 la Hotărârea nr. 43/2000 a Comisiei Județene Hunedoara, avându-se in vedere CF. 235 Hațeg, respectivele acte fiind legal întocmite.
Conform CF 235 Hațeg, antecesorul reclamantei, Composesoratul Foștilor Grăniceri din Hațeg, a deținut suprafața de 656,46 ha teren din care i-a fost eliberat titlul de proprietate nr. 37/2004 pentru suprafața de 313 ha (f.109).
Ulterior, printr-o interpretare eronata a dispozițiilor art. 44 din Legea 18/1991R, care dispunea ca fostele izlazuri comunale trec in proprietatea privată a unităților administrativ teritoriale, asimilând proprietatea privată a terenului-pasiune ce a aparținut antecesorului reclamantei cu izlazurile comunale, pârâtele validează Orașul Hațeg, prin Hotărârea nr. 19/2004 (f.186), cu suprafața de 62 ha pășune si pun in posesie Primăria orașului Hațeg cu două procese verbale: pe suprafața de 58 ha 6085 mp cu Procesul verbal nr. 25/20 din 2004 iar pe suprafața de 3 ha 7800 mp pășune cu Procesul verbal nr. 25/26 din 20.08. 2006 și, in consecință, eliberează TP nr._/199 din 14.04.2004 pentru suprafața de 58,6085 ha și TP nr._/210 din 2005 pe suprafața de 3,78 ha (f. 195- 200) .
Instituția Prefectului Hunedoara recunoaște prin adresa nr. 5640 din 12.07.2006 (141), faptul ca titlurile respective au fost eliberate cu încălcarea legii, orașul Hațeg nefiind îndreptățit la reconstituirea dreptului de proprietate.
Cu privire la aspectul că pârâta C. L. pentru Stabilirea dreptului de proprietate de pe lângă Primăria Hațeg a precizat că a întocmit procese-verbale pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra suprafeței de 274, 38 ha pădure și le-a înaintat spre validare Comisiei Județene, instanța reține că procedura administrativă de reconstituire a dreptului de proprietate al reclamantei nu a fost finalizată până la această dată.
Potrivit art. 26 din Legea 1/2000 modificată și completată se dispune: ”(1) Formelor asociative de proprietate asupra terenurilor cu vegetație forestiera, pășunilor și fânețelor, obști de moșneni in devălmașie, obști răzesești nedivizate, composesorate, obști de cumpărare, păduri grănicerești, păduri urbariale, comune politice, cooperative, alte comunități si forme asociative cu diferite denumiri, li se va elibera un singur titlu de proprietate, la solicitarea reprezentantului legal al acestora, cu mențiunea la titular, după caz: "obște de moșneni", "obște de razeși", "composesorat", "păduri grănicerești", alte asociații si forme asociative cu denumirea localității respective” iar potrivit alin. (2) din aceeași lege “ Formelor asociative li se va restitui in întregime suprafața avuta in proprietate”.
Față de cele expuse, cererea reclamantei este întemeiata și urmează a fi admisă după cum urmează:
În conformitate cu dispozițiile art. III din Legea nr. 18/1991 R, instanța va constata nulitatea absolută a Hotărârii de validare nr. 19/2004 a Comisiei pentru Stabilirea dreptului de proprietate de pe lângă Instituția Prefectului județului Hunedoara, a Proceselor verbale de punere in posesie nr. 25/20 din 2004 și nr. 25/26 din 20.08.2004, a Titlului de proprietate nr._/199 din 14.04.2004 și a Titlului de proprietate nr._/210 din 2005;
De asemenea, în temeiul dispozițiilor art.26 alin 1 și 2 din Legea 1/2000 modificată și completată, va obliga pârâtele să reconstituie dreptul de proprietate reclamantei cu eliberarea unui singur titlu de proprietate pe suprafața totala de 343 ha din care 68,62 ha pășune, conform procesului verbal de punere in posesie nr. 4761/2002 și pe suprafața de 274,38 ha teren forestier, conform procesului verbal nr. 7810/38 /2006.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea civilă formulată de reclamanta Asociația A. Composesorală Hațegana, cu sediul în Hațeg, ., jud. Hunedoara împotriva pârâților: Orașul Hațeg, C. L. pentru Stabilirea dreptului de proprietate de pe lângă Primăria Hațeg– prin Primar, cu sediul în Hațeg, .. 5, jud. Hunedoara și C. Județeană pentru Stabilirea dreptului de proprietate de pe lângă Prefectura Hunedoara, cu sediul în D., .. Hunedoara..
Constată nulitatea absolută a Hotărârii de validare nr. 19/2004 a Comisiei pentru Stabilirea dreptului de proprietate de pe lângă Instituția Prefectului județului Hunedoara;
Constată nulitatea absolută Proceselor verbale de punere in posesie nr. 25/20 din 2004 și nr. 25/26 din 20.08. 2004 emise de pârâta C. L. pentru Stabilirea dreptului de proprietate de pe lângă Primăria Hațeg;
Constată nulitatea absolută a Titlului de proprietate nr._/199 din 14.04.2004 și a Titlului de proprietate nr._/210 din 2005 emise de pârâta C. județeană pentru Stabilirea dreptului de proprietate de pe lângă Instituția Prefectului județului Hunedoara.
Obligă pârâtele să reconstituie dreptul de proprietate reclamantei cu eliberarea titlului de proprietate pe suprafața totală de 343 ha din care 68,62 ha pășune, conform procesului verbal de punere în posesie nr. 4761/2002 și pe suprafața de 274,38 ha teren forestier, conform procesului verbal nr._ ;
Fără cheltuieli de judecată.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi 28 noiembrie 2013
PREȘEDINTE, GREFIER,
E. ZGREABAN M. D. R.
Red tehnored.jud.EZ/practica MDR
02.XII.2013, 5 exemplare
| ← Pretenţii. Hotărâre din 16-10-2013, Judecătoria HAŢEG | Anulare act. Hotărâre din 17-04-2013, Judecătoria HAŢEG → |
|---|
