Plângere contravenţională. Sentința nr. 64/2016. Judecătoria HUŞI

În motivarea plângerii, petentul a precizat că prin procesul – verbal de constatare și sancționare a contravenției . nr._ din 24.07.2015, întocmit de Poliția Locală Drânceni din cadrul Inspectoratului de Poliție al Județului V., s-a dispus sancționarea sa cu o amendă contravențională în sumă de 945 lei, pentru faptul că ar fi circulat pe timp de zi cu căruța, fiind sub influența băuturilor alcoolice, însă aspectele reținute în procesul-verbal de constatare nu corespund realității, întrucât el nu a circulat în data de 24.07.2015 sub influența alcoolului, fiind o persoană cu grave probleme de sănătate.

În ziua respectivă a oprit căruța în fața unui magazin alimentar pentru a cumpăra alimente întrucât se întorcea de la muncile agricole împreună cu un alt agricultor, iar acest lucru se întâmpla la primele ore ale dimineții, respectiv în jurul orelor 9,30, când veneau de la recoltat.

Cele menționate in procesul verbal sunt neadevărate, agentul constatator făcând un abuz prin întocmirea acestuia.

În data de 24.07.2015 în jurul orelor 09,20 în momentul în care a ieșit din magazinul alimentar i s-a adus la cunoștință faptul că nu a parcat regulamentar căruța, iar apoi i s-a spus că a consumat băuturi alcoolice, iar agentul de poliția nu a fost de acord să-i facă testul alcoolscop deși el a solicitat acest lucru.

În dovedirea plângerii, petentul a depus la dosarul cauzei, procesul– verbal de constatare și sancționare a contravenției ., nr._ din 24.07.2015, întocmit de Poliția Locală Drânceni din cadrul Inspectoratului de Poliție al Județului V., scrisoarea medicală, biletul de externare emis de Spitalul mun. Huși – secția de Psihiatrie Acuți, solicitând totodată și administrarea probei cu înscrisuri și a probei testimoniale.

În drept, petentul a invocat disp. art. 31 din O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, modificată și completată.

Agentul constatator, prin reprezentanții săi, a depus la dosarul cauzei o întâmpinare, prin care a menționat că procesul verbal de constatare este legal și temeinic, petentul încălcând disp. privind deplasarea pe drumurile publice, solicitând și administrarea probei cu înscrisuri.

Analizând întregul material aprobator administrat în cauză, instanța reține următoarea stare de fapt și de drept:

Prin procesul – verbal de constatare și sancționare a contravenției . nr._ din 24.07.2015, întocmit de Poliția Locală Drânceni din cadrul Inspectoratului de Poliție al Județului V., s-a dispus sancționarea petentului cu amendă contravențională în sumă de 945 lei, reținându-se în fapt că în data de 24.07.2015, în jurul orelor 09,²⁵, acesta a circulat cu căruța pe drumurile publice aflându-se sub influența alcoolului, temeiul de drept fiind art. 165 alin. 1, lit. „e” din H.G. nr. 1391/2006

Potrivit Deciziei Curții Constituționale nr. 183/2003, procesul–verbal de contravenție se bucura de prezumția de legalitate si temeinicie, prezumție ce are o natură relativă, putând fi răsturnată prin proba contrară.

Este adevărat ca în jurisprudența CEDO (spre exemplu cauza Ozturk contra Germaniei), normele ce sancționează contravenții au o natura penala, astfel ca judecarea unor astfel de cauze trebuie sa asigure respectarea garanțiilor prevăzute de art. 6 (în materie penala), din Convenție. În același sens s-a pronunțat si Curtea Constituționala, statuând ca, legislația contravenționala din România intra sub incidenta art. 6 (în materie penala) din Convenția Europeana a Drepturilor Omului (Deciziile 183/2003, 197/2003, 259/2003).

Prin probele încuviințate de instanță în cauză a fost dovedit faptul că petentul este o persoană cu grave probleme de sănătate, conform actelor medicale anexate, iar el nu a oprit atelajul în fața magazinului alimentar pentru a consuma băuturi alcoolice, ci pentru a cumpăra produse alimentare și un pahar cu vin pentru un alt agricultor, care îl însoțea, el întorcându-se de la munca câmpului, respectiv de la recoltatul legumelor.

Conform art. 165 alin. 1, lit. „e” din H.G. nr. 1391/2006, pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a O.U.G. nr. 195/2002, privind circulația pe drumurile publice este incriminată fapta conducătorului unui atelaj „de a conduce pe drumurile publice vehiculul când se află sub influența alcoolului, a produselor sau substanțelor stupefiante ori a medicamentelor cu efecte similare acestora.”

Examinând probatoriul administrat, instanța apreciază că petentul a făcut dovada susținerilor sale expuse în motivarea plângerii, referitor la faptul că în ziua respectivă se întorcea de la câmp, iar în momentul în care a ajuns în fața magazinului alimentar a oprit atelajul pentru a cumpăra alimente și un pahar cu vin pentru acea persoana care l-a ajutat la recoltat legumele, respectând întocmai regulile de circulație și fără a consuma el băuturi alcoolice, agentul de poliție neefectuând testarea cu aparatul alcooltest, așa cum impun normele legale, acest aspect fiind confirmat și de martorul propus de petent, D. V..

Cum agentul de poliție nu a respectat dispozițiile legale privind testarea cu aparatul alcooltest, eliberând în acest sens un buletin cu valoarea alcoolemiei, iar petentul nu a recunoscut comiterea faptei, menționând la rubrica obiecțiuni, că nu a comis nicio infracțiune, instanța constată că petentul nu a comis fapta reținută în sarcina sa prin procesul – verbal de contravenție contestat.

Față de considerentele mai sus expuse, instanța apreciază că plângerea formulată de petentul P. G. este întemeiată și, prin urmare, va admite plângerea contravențională, va dispune anularea procesului – verbal de constatare și sancționare a contravenției ., nr._ din 24.07.2015, întocmit de Poliția Locală Drânceni din cadrul Inspectoratului de Poliție al Județului V., cu consecința exonerării petentului de plata amenzii contravenționale în cuantum de 945 lei.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII,

H O T A R E S T E:

Admite plângerea contravențională formulată de petentul P. G., CNP_, domiciliat în satul Râșești, ., împotriva procesului verbal de constatare și sancționare a contravenției ., nr._ încheiat la data de 24.07.2015 de agentul constatator Poliția Locală Drânceni din cadrul Inspectoratului de Poliție al Județului V. și, în consecință:

Anulează procesul verbal mai sus arătat și dispune exonerarea petentului de plata amenzii contravenționale în sumă 945 lei.

Cu apel în termen de 30 zile de la comunicare. Cererea de apel se va depune la Judecătoria Huși.

Pronunțată în ședință publică azi, 28.ian.2016.

PREȘEDINTE, GREFIER,

A. C. C. N.

Red.A.C

Tehnored. N.C.

Ex.4/23.02.2016