Contestaţie la executare. Hotărâre din 27-11-2013, Judecătoria IAŞI

Hotărâre pronunțată de Judecătoria IAŞI la data de 27-11-2013 în dosarul nr. 30118/245/2013

Dosar nr._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA IAȘI

SECȚIA CIVILĂ

Ședința publică de la 27 Noiembrie 2013

Completul constituit din:

PREȘEDINTE O. P.

Grefier G. S.

SENTINȚA CIVILĂ Nr._/2013

Pe rol se află judecarea cauzei Civil privind pe contestator M. IAȘI PRIN PRIMAR și pe intimat M.-A.-DGFP IAȘI -ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI IAȘI, având ca obiect contestație la executare.

Dezbaterile asupra fondului au avut loc în ședința publică din data de 20.11.2013, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta sentință civilă, când, din lipsă de timp pentru deliberare, instanța a amânat pronunțarea pentru astăzi, când:

INSTANȚA,

Deliberand, constata ca:

Prin cererea inregistrata pe rolul acestei instante sub nr._, contestatorul M. Iasi prin primar a formulat, in contradictoriu cu intimata M. – A. – DGFP Iasi – AFP Iasi, contestatie la executare impotriva somatiei nr.22/_ /_ emisa de AFP Iasi, solicitand anularea acesteia in ceea ce priveste suma de 300 lei.

In motivare, a aratat ca impotriva sa s-a inceput executarea silita in vederea stingerii debitului in suma de 40.300 lei.

Pentru suma de 200 lei oragul de executare trebuia sa dea in debit Comisia Judeteana Iasi pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor si nicidecum M. Iasi.

Suma de 100 lei potrivit adresei emise de Judecatoria Iasi catre organul de executare reprezinta amenda judiciara data prin incheierea din 26.07.2012. Aceasta hotarare nu a fost comunicata persoanei amendate pentru exercitarea dreptului privind reexaminarea.

Contestatorul a aratat ca in mod nelegal a fost aplicata amenda judiciara conducatorului organului de executare – director executiv A. M.. Prin adresa nr._/07.06.2013 a fost comunicata intimatei incheierea din 26.07.2012, iar aceasta in mod nelegal a confirmat primirea pe de o parte – in lipsa dovezii de comunicare in vederea exercitarii dreptului de reexaminare si pe de alta parte a inceput executarea silita prin emiterea somatiei privind M. Iasi.

In drept, a invocat disp.OG 92/2003.

Atasat contestatiei, a depus in copie certificata inscrisuri (f.4-9).

Legal citata, intimata a depus intampinare (f.13), prin care a solicitat respingerea contestatiei, aratand ca, intrucat la data de 02.09.2013 M. Iasi figura in evidenta fiscala cu obligatii de plata neachitate la termenul scadent, a fost generata si emisa somatia nr._, confirmata in data de 05.09.2013, in suma totala de 40.300 lei, din care:

- 200 lei suma dispusa prin sentinta civila nr.6738/07.04.2011;

- 100 lei aferenta titlului executoriu din dosarul nr._/245/2012 aflat pe rolul Judecatoriei Iasi.

Referitor la suma de 200 lei, reprezentand venituri din recuperarea cheltuielilor judiciare avansate de stat, aceasta a fost inregistrata dintr-o eroare materiala pe codul fiscal al contestatorului. La autosesizarea organelor de executare, in data de 17.09.2013( anterior formularii contestatiei) s-a procedat la corectarea evidentei fiscale, prin scaderea acesteia din fisa, prin urmare contestatorul nu mai apre debitat la acest moment cu aceasta suma.

Referitor la suma de 100 lei, reprezentand venituri din amenzi, aceasta a fost luata in debit conform adresei emise de Judecatoria Iasi din data de 05.06.2013 cu referire la Directia Economica si Finante Publice Locale Iasi, respectiv director executiv A. M.. La transmiterea titlului, Judecatoria Iasi nu a atasat incheierea de sedinta din data de 26.07.2012, intimata nefiind parte in dosarul nr._/245/2012.

Atasat intampinarii, a depus in copie certificata dosarul de executare.

In probatiune, s-a incuviintat partilor proba cu incrisuri.

Din oficiu, s-a dispus atasarea dosarului nr._/245/2012, atasat la dosar nr._/245/2012.

Analizând actele si lucrările dosarului, instanta retine următoarele:

La data de 02.09.2013 intimata AFP a emis în dosarul fiscal nr.3 somația nr. 22/_ /_ prin care retine în sarcina contestatorului mun.Iasi suma totala de 40.300 lei, din care suma de 40.100 lei venituri din amenzi si alte sanctiuni aplicate potrivit dispozitiilor legale in baza titlului executoriu nr._/02.09.2013 si suma de 200 lei venituri din recuperarea cheltuielilor judiciare avansate de stat in baza aceluiasi titlu executoriu.

Potrivit art.172 din OG 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, „(1) Persoanele interesate pot face contestație împotriva oricãrui act de executare efectuat cu încãlcarea prevederilor prezentului cod de cãtre organele de executare, precum și în cazul în care aceste organe refuzã sã îndeplineascã un act de executare în condițiile legii.(3) Contestația poate fi fãcutã și împotriva titlului executoriu în temeiul cãruia a fost pornitã executarea, în cazul în care acest titlu nu este o hotãrâre datã de o instanțã judecãtoreascã sau de alt organ jurisdicțional și dacã pentru contestarea lui nu existã o altã procedurã prevãzutã de lege.”

Instanta retine că executarea silita a creantelor fiscale se efectueaza in temeiul unui titlu executoriu emis potrivit prevederilor Codului de procedura fiscala de catre organul de executare competent in a carui raza teritoriala își are domiciliul fiscal debitorul sau al unui inscris care, potrivit legii, constituie titlu executoriu. Titlul de creanta devine titlu executoriu la data la care creanța fiscala este scadenta prin expirarea termenului de plata prevazut de lege sau stabilit de organul competent.

Iar conform art. 136 alin.1 din acelasi act normativ, „în cazul în care debitorul nu își plătește de bunăvoie obligațiile fiscale datorate, organele fiscale competente, pentru stingerea acestora, procedează la acțiuni de executare silită, potrivit prezentului cod, cu excepția cazului în care există o cerere de restituire/rambursare în curs de soluționare, iar cuantumul sumei solicitate este egal cu sau mai mare decât creanța fiscală datorată de debitor”.

In prezenta cauză, instanta retine că suma de 200 lei a fost imputata contestatorului in baza adresei emise de Judecătoria Iasi in dosar nr._, ca urmare a dispozitiilor din sent.civ.nr.6738/2011, prin care Comisia Judeteană Iasi pentru Stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor Iasi cu sediul la Institutia Prefecturii Iasi a fost amendată cu suma de 200 lei.

Instanta constată astfel că nu exista identitate intre persoana debitorului amendat prin sentinta sus – indicata si contestatorul M. Iasi, acesta neavând calitatea de debitor si nu-i incumbă obligatia de plata a sumei de 200 lei. Desi intimata a sesizat eroarea, conform fisei analitice depuse la f.18 dosar, titlul executoriu nu a fost modificat prin eliminarea acestei sume si nici restul actelor de executare nu au fost rectificate.

In ce priveste suma de 100 lei, instanta retine că, potrivit mentiunilor din titlul executoriu nr._/02.09.2013, aceasta reprezintă venit din amenzi, aplicate in baza hotărârii judecatoresti nr._/26.07.2012. Verificand actele dosarului nr._/245/2012 al Judecătoriei Iasi, având ca obiect suspendare provizorie a executării silite formulata de . in contradictoriu cu M. Iasi – D.E.F.P.L. Iasi, atasat, instanta constata ca la data de 26.07.2012, prin dispozitivul incheierii de sedinta, s-a dispus revenirea cu adresa catre D.E.F.P.L. Iasi cu mentiunea depunerii dosarului de executare. In practicaua incheierii sa dispus amendarea conducătorului unității Directia Economică si Finante Publice Locale Iasi, respectiv director executiv A. M., cu amenda in cuantum de 100 lei pentru nedepunerea acestui dosar.

Față de dispozitiile titlului executoriu, instanta constată că nici in acest caz M. Iasi nu are calitate de debitor al amenzii aplicate.

Eventualele critici pe fondul titlului executoriu ( incheierea in cauza ) sau chiar de formă ar putea fi insă invocate doar de persoana amendata - Directia Economică si Finante Publice Locale Iasi prin director executiv A. M., nu si de o persoană străină – respectiv contestatorul.

In aceste conditii, constatând că M. Iasi nu are calitatea de debitor pentru cele doua sume criticate, urmează a fi admisă contestatia asa cum a fost formulată si a se dispune anularea actelor de executare in privinta sumei totale de 300 lei.

Fără cheltuieli de judecata.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite contestatia la executare formulată de contestatorul M. Iasi –prin primar, cu sediul in Iasi, . si Sfânt nr.11, jud.Iasi, in contradictoriu cu intimata A. – DGFP – AFP Iasi, cu sediul in Iasi, ..26, jud.Iasi.

Anulează somatia si titlul executoriu nr._/02.09.2013 emise in dosarul de executare nr.3 in privinta sumei de 300 lei.

Fără cheltuieli de judecata.

Cu apel in 10 zile de la comunicare, calea de atac urmând a fi depusa la Judecătoria Iasi.

Pronunțata in ședința publica astăzi, 27.11.2013.

Președinte, Grefier,

P.O. S.G.

Red./Tehnored. P.O.

4 ex./08.01.2014

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie la executare. Hotărâre din 27-11-2013, Judecătoria IAŞI