Înlocuire amendă cu muncă în folosul comunităţii. Sentința nr. 2015/2015. Judecătoria IAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2015/2015 pronunțată de Judecătoria IAŞI la data de 06-10-2015 în dosarul nr. 11073/2015
Cod operator: 3171
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA IAȘI
SECȚIA CIVILĂ
Ședința publică de la 06 octombrie 2015
Instanța constituită din:
Președinte - C. E.
Grefier - I. A.
SENTINȚA CIVILĂ Nr._/2015
Pe rol se află judecarea cauzei civile privind reclamantul M. IAȘI - DIRECȚIA ECONOMICĂ ȘI DE FINANȚE PUBLICE LOCALE și pârâtul B. D., având ca obiect înlocuire amendă cu muncă în folosul comunității.
Dezbaterile asupra fondului cauzei au avut loc în ședința publică de la 25.09.2015, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință de la aceea dată, care face parte integrantă din prezenta, când instanța, din lipsă de timp pentru deliberări, a amânat pronunțarea cauzei pentru astăzi, când:
INSTANȚA,
Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 27.03.2015 sub numărul_ pe rolul acestei instanțe, petentul M. IAȘI a solicitat instanței, în contradictoriu cu intimatul B. D., să dispună înlocuirea sancțiunii amenzii cu sancțiunea obligării acestuia din urmă la prestarea unei muncii în folosul comunității.
În motivarea cererii, petentul a arătat că în fapt, intimatul a fost sancționat contravențional cu amenzi în cuantum total de 3.399 lei.
A mai arătat că, debitul sus-menționat nu poate fi recuperat, deși s-au depus toate diligențele, motivat de faptul că intimatul debitor nu realizează venituri susceptibile a fi supuse executării silite prin poprire.
A mai menționat că, pentru stingerea debitului rezultat din amenzile contravenționale cu care intimatul figurează în evidențele Primăriei Iași, solicită instanței să dispună înlocuirea obligației de plată a amenzii cu obligația efectuării orelor de muncă în folosul comunității.
A arătat că, în cauză sunt îndeplinite condițiile legale prevăzute de Ordonanța nr. 17 din 26 august 2014 pentru modificarea art. 9, alin. 3 din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor. Or, de la data rămânerii definitive a sancțiunii contravenționale până la data formulării prezentei cereri a fost depășit termenul de 30 zile și nu există posibilitatea executării silite.
Cererea a fost întemeiată în drept pe dispozițiile OG nr. 2/2001, OG 17/2014 și OG 92/2003.
În conformitate cu prevederile OUG 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, solicitarea este scutită de taxa judiciară de timbru.
În dovedirea acțiunii petentul a depus la dosar, în copie: referat nr. 4967/13.01.2015, procese-verbale de sancționare contravențională, somația nr._ din data de 15.02.2010, titlul executoriu nr._ din data de 15.02.2010, anunț colectiv nr._/16.02.2010, proces-verbal privind îndeplinirea procedurii de comunicare prin publicitate, somație nr._ din data de 18.05.2011, titlul executoriu nr._ din data de 18.05.2011, anunț colectiv nr._/20.05.2011, somație nr._ din data de 02.07.2012, titlul executoriu nr._ din data de 02.07.2012, anunț colectiv nr._ din data de 04.07.2012, somația nr._ din data de 01.07.2013, titlul executoriu nr._ din data de 01.07.2013, anunț colectiv nr._/05.07.2013, proces-verbal privind îndeplinirea procedurii de comunicare prin publicitate, adresă nr._/29.04.2014 emisă de Direcția Economică și Finanțe Publice Locale, adresa nr._/30.09.2014 emisă de ITM Iași.
Intimatul, A. M., legal citat, nu a depus întâmpinare și nu s-a prezentat în instanță pentru a-și formula apărări.
La termenul din 29.06.2015, instanța a încuviințat pentru petent, apreciindu-le legale, concludente, pertinente și utile soluționării cauzei, proba cu înscrisurile de la dosarul cauzei.
La termenul din data de 25.09.2015, la solicitarea instanței, petentul a depus la dosar înscrisuri suplimentare.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța constată următoarele:
În fapt, intimatul B. D. a fost sancționat contravențional prin următoarele procese-verbale (filele 11 – 24): ./_ din data de 28.07.2008; p-v ./_ din data de 15.01.2009; p-v ./_ din data de 11.02.2009; p-v ./_ din data de 26.02.2009; p-v ./_ din data de 18.08.2009; p-v ./_ din data de 25.02.2010; p-v ./_ din data de 12.03.2010; p-v ./_ din data de 12.03.2010; p-v ./_ din data de 24.03.2010; p-v ./_ din data de 06.05.2010; p-v ./_ din data de 15.05.2010; p-v ./_ din data de 09.08.2010; p-v ./_ din data de 12.10.2010; p-v ./_ din data de 28.10.2010; p-v ./_ din data de 21.11.2010; p-v ./_ din data de 02.12.2010; p-v ./_ din data de 18.03.2011; p-v ./_ din data de 25.05.2011; p-v .-OP/_ din data de 22.06.2011; p-v ./_ din data de 13.07.2011; p-v ./_ din data de 18.09.2011; p-v ./_ din data de 26.11.2011; p-v ./_ din data de 13.03.2012; p-v ./_ din data de 26.07.2012; p-v ./_ din data de 21.09.2012; p-v .-OP/_ din data de 21.01.2013 și p-v .-OP/_ din data de 19.02.2013. Cuantumul total al amenzilor aplicate intimatului prin procesele-verbale anterior menționate este de 3.399 lei.
Cu ocazia punerii în executare a sancțiunilor aplicate, s-a constatat că intimatul nu deține conturi bancare, nu are înregistrat contract de muncă activ, conform adresei de răspuns emisă de Direcția Economică și de Finanțe Publice Locale Iași (fila 65) și adresa de răspuns nr._/23.10.2014 emisă de ITM Iași (fila 67), astfel că nu există posibilitatea încasării debitului și executării silite, motive pentru care petentul a sesizat instanța de judecată pentru înlocuirea amenzilor cu munca în folosul comunității.
În drept, potrivit art. 9, alin. 3 din OG nr. 2/2001, în cazul în care contravenientul persoană fizică nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii și nu există posibilitatea executării silite, organul de specialitate al unității administrativ-teritoriale prevăzut la art. 39, alin. 2, lit. a) în a cărui rază teritorială domiciliază contravenientul va sesiza instanța judecătorească în a cărei circumscripție domiciliază acesta, în vederea înlocuirii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității, ținându-se seama de partea din amendă care a fost achitată. La primul termen de judecată, instanța, cu citarea contravenientului, poate acorda acestuia, la cerere, un termen de 30 de zile, în vederea achitării integrale a amenzii.
În cazul în care contravenientul nu a achitat amenda în termenul arătat mai sus, instanța procedează la înlocuirea amenzii cu sancțiunea obligării la prestarea unei activități în folosul comunității, cu acordul acestuia.
Conform art. 9, alin. 1 și 2 din OG 2/2001,prestarea unei activități în folosul comunității poate fi stabilită numai prin lege și numai pe o durată ce nu poate depăși 300 de ore; conform art. 39, indice 1, alin. 2 din OG 2/2001, în cazul în care contravenientul citat de instanță, nu a achitat amenda, instanța procedează la înlocuirea amenzii cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității pe o durată maximă de 50 de ore, iar pentru minori începând cu vârsta de 16 ani, de 25 de ore.
Instanța mai reține că regimul juridic al sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității este reglementat în OG nr. 55/2002 privind regimul juridic al sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității, act normativ care prevede ca prestarea unei activități în folosul comunității este o sancțiune contravențională care se aplică numai de instanțele de judecată prin hotărâre irevocabilă dată în condițiile art. 7-13 din OG 55/2002.
De asemenea, se are în vedere faptul că în situația în care este posibilă executarea silită a contravenientului mobiliară, imobiliară, prin poprire, amenda contravențională nu se poate înlocui de instanță cu prestarea activității în folosul comunității.
Cu toate acestea, în cauză, intimatul nu a făcut dovada achitării amenzilor totale în sumă de 3.399 de lei, iar din înscrisurile arătate mai sus, rezultă că acesta nu deține conturi bancare și nici nu este înregistrat cu contract individual de muncă astfel, pe cale de consecință, nu există posibilitatea încasării debitului și a executării silite.
Față de aceste considerente, instanța reține că sunt întrunite condițiile pentru înlocuirea amenzii contravenționale cu sancțiunea obligării intimatului la prestarea unei activități în folosul comunității. D. pentru care, în condițiile în care numărul mediu de ore prestate lunar de un angajat este potrivit HG nr. 1.091/2014 începând cu data de 1 ianuarie 2015, de 168,667 ore în medie pe lună, echivalentul unei ore de muncă prin raportare la salariul minim brut lunar pe economie, în prezent 1.050 lei, este de aproximativ 6,22/oră lei.
Împărțind amenzile contravenționale neachitate în cuantum total de 3.399 lei, aplicată intimatului la acest echivalent orar, rezultă un număr de aproximativ 546 ore, rezultantă care nu respectă dispozițiile art. 9, alin. 1 și 2 din OG 2/2001 potrivit cărora sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității nu poate depăși ca urmare a înlocuirii amenzii contravenționale 300 de ore.
Având în vedere dispozițiile art. 9, alin. 1 și 2 din OG 2/2001 și ale art. 39, indice 1, alin 2 din OG 2/2001, instanța va admite cererea petentului și va dispune înlocuirea amenzilor contravenționale totale de 3.399 lei aplicate intimatului B. D. prin procesele-verbale: ./_ din data de 28.07.2008; p-v ./_ din data de 15.01.2009; p-v ./_ din data de 11.02.2009; p-v ./_ din data de 26.02.2009; p-v ./_ din data de 18.08.2009; p-v ./_ din data de 25.02.2010; p-v ./_ din data de 12.03.2010; p-v ./_ din data de 12.03.2010; p-v ./_ din data de 24.03.2010; p-v ./_ din data de 06.05.2010; p-v ./_ din data de 15.05.2010; p-v ./_ din data de 09.08.2010; p-v ./_ din data de 12.10.2010; p-v ./_ din data de 28.10.2010; p-v ./_ din data de 21.11.2010; p-v ./_ din data de 02.12.2010; p-v ./_ din data de 18.03.2011; p-v ./_ din data de 25.05.2011; p-v .-OP/_ din data de 22.06.2011; p-v ./_ din data de 13.07.2011; p-v ./_ din data de 18.09.2011; p-v ./_ din data de 26.11.2011; p-v ./_ din data de 13.03.2012; p-v ./_ din data de 26.07.2012; p-v ./_ din data de 21.09.2012; p-v .-OP/_ din data de 21.01.2013 și p-v .-OP/_ din data de 19.02.2013, cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității pe durata maximă de 300 ore. Sancțiunea urmează să fie executată conform art. 39, indice 1, alin. 4 din OG nr. 2/2001 modificată, prin serviciul specializat al UAT al Municipiului Iași, județul Iași.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite sesizarea formulată de petentul M. IAȘI – DIRECȚIA ECONOMICĂ ȘI DE FINANȚE PUBLICE LOCALE, cu sediul în Iași, . și Sfânt, nr. 11, jud. Iași, în contradictoriu cu intimatul B. D., CNP_, cu domiciliul în Iași, ., ., ., jud. Iași.
Înlocuiește sancțiunea amenzii contravenționale în cuantum total de 3.399 lei aplicată prin: p-v ./_ din data de 28.07.2008; p-v ./_ din data de 15.01.2009; p-v ./_ din data de 11.02.2009; p-v ./_ din data de 26.02.2009; p-v ./_ din data de 18.08.2009; p-v ./_ din data de 25.02.2010; p-v ./_ din data de 12.03.2010; p-v ./_ din data de 12.03.2010; p-v ./_ din data de 24.03.2010; p-v ./_ din data de 06.05.2010; p-v ./_ din data de 15.05.2010; p-v ./_ din data de 09.08.2010; p-v ./_ din data de 12.10.2010; p-v ./_ din data de 28.10.2010; p-v ./_ din data de 21.11.2010; p-v ./_ din data de 02.12.2010; p-v ./_ din data de 18.03.2011; p-v ./_ din data de 25.05.2011; p-v .-OP/_ din data de 22.06.2011; p-v ./_ din data de 13.07.2011; p-v ./_ din data de 18.09.2011; p-v ./_ din data de 26.11.2011; p-v ./_ din data de 13.03.2012; p-v ./_ din data de 26.07.2012; p-v ./_ din data de 21.09.2012; p-v .-OP/_ din data de 21.01.2013 și p-v .-OP/_ din data de 19.02.2013 cu prestarea unei activități în folosul comunității pe durata a 300 de ore, pe raza Municipiului Iași; sancțiunea ce va fi pusă în executare de serviciul specializat din cadrul UAT al Municipiului Iași, județul Iași.
Cu drept de apel în termen de 30 zile de la comunicare. Cererea pentru formularea căii de atac a apelului se depune la Judecătoria Iași.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 06.10.2015.
Președinte, Grefier,
E. C. A. I.
Red./Tehn. Jud. E.C.
4 ex/26.10.2015
| ← Înlocuire amendă cu muncă în folosul comunităţii.... | Pretenţii. Hotărâre din 05-10-2015, Judecătoria IAŞI → |
|---|
