Înlocuire amendă cu muncă în folosul comunităţii. Sentința nr. 6324/2015. Judecătoria IAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 6324/2015 pronunțată de Judecătoria IAŞI la data de 11-05-2015 în dosarul nr. 6324/2015
Dosar nr._
Cod operator: 3171
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA IAȘI
SECȚIA CIVILĂ
Ședința publică de la 11 Mai 2015
Completul constituit din:
PREȘEDINTE C. E.
Grefier N. M. D.
Sentința civilă nr.6324
Pe rol se află judecarea cauzei civile privind pe reclamant U.A.T. NEGREȘTI - PRIMĂRIA ORAȘULUI NEGREȘTI și pe pârât A. M., având ca obiect înlocuire amendă cu muncă în folosul comunității .
La apelul nominal făcut în ședința publică, lipsesc părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează instanței că dezbaterile asupra fondului au avut loc în data de 04.05.2015, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință din acea zi care face parte integrantă din prezenta, când, din lipsă de timp pentru deliberare, s-a amânat pronunțarea pentru azi, când,
INSTANȚA,
Prin cererea înregistrată la data de 16.02.2015 sub nr._ pe rolul Judecătoriei Iași petenta U. Negrești – Primăria orașului Negrești a solicitat în contradictoriu cu intimata A. M., înlocuirea prestării unei activități în folosul comunității cu sancțiunea amenzii.
În motivare petenta a arătat că prin sentința civilă a Judecătoriei Iași s-a dispus obligarea intimatei la prestarea a 126 de ore muncă în folosul comunității, iar aceasta deși a fost înștiințată de organele de poliție, nu s-a prezentat în termenul legal, încălcând astfel dispozițiile OG 55/2002.
În dovedire, a solicitat încuviințarea probei cu înscrisuri.
Cererea a fost motivată în drept pe dispozițiile art. 21 din OG 55/2002
Cererea este scutită de taxa judiciară de timbru.
Intimata, legal citată, nu s-a prezentat în instanță și nici nu a formulat întâmpinare.
Au fost depuse, în copie certificată conform cu originalul, următoarele înscrisuri: adresă ., Dispoziția nr. 1784/14.11.2014, confirmarea de primire, Sentința Civilă nr. 4886 pronunțată de Judecătoria Iași la data de 02.04.2014 în dosarul nr._/245/2013.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
În fapt, prin sentința civilă nr. 4886 pronunțată de Judecătoria Iași la data de 02.04.2014 în dosarul nr._/245/2013, instanța a admis sesizarea Poliției Locale Iași și a înlocuit amenzile contravenționale aplicate numitei A. M., cu 126 de ore muncă în folosul comunități, reținându-se că sancțiunile au rămas definitive, amenzile nu a fost achitate și nu există posibilitatea executării silite întrucât intimata nu are venituri sau bunuri urmăribile.
Pentru executarea sus-menționatului titlu a fost emis de Judecătoria Iași mandatul de executare a sancțiunii contravenționale nr. 127/25.09.2014.
Totodată, la data de 14.11.2014 Primăria orașului Negrești a emis dispoziția nr. 1784 prin care s-a stabilit modalitatea de efectuare a muncii în folosul comunității la care a fost obligată intimata.
La data de 04.12.2014 . în cadrul căreia urma a se efectua munca în folosul comunității, a transmis către petentă o adresă prin care o informa asupra faptului că intimata nu s-a prezentat pentru efectuarea orelor în folosul comunității.
În drept, conform art. 1 din O.G. nr. 55/2002, sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității poate fi prevăzută numai în legi sau în ordonanțe ale Guvernului, prin care se stabilesc și se sancționează anumite fapte ce constituie contravenții. Sancțiunea contravențională prevăzuta la alin. 1 se stabilește întotdeauna alternativ cu amenda și poate fi aplicată numai de instanța de judecată.
Conform dispozițiilor art. 9, alin. 3 din O.G. nr. 2/2001, în cazul în care contravenientul nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii și nu există posibilitatea executării silite, organul din care face parte agentul constatator va sesiza instanța de judecată pe a cărei rază teritorială s-a săvârșit contravenția, în vederea înlocuirii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității, ținându-se seama de partea din amendă care a fost achitată.
Totodată, o cerere care vizează înlocuirea sancțiunii prestării unei munci în folosul comunității cu amenda, poate avea ca temei numai dispozițiile art. 21 din O.G.55/2002 „în cazul în care contravenientul, cu rea-voință, nu se prezintă la primar pentru luarea în evidență și executarea sancțiunii, se sustrage de la executarea sancțiunii după începerea activității sau nu își îndeplinește îndatoririle ce îi revin la locul de muncă, judecătoria, la sesizarea primarului, a unității de poliție sau a conducerii unității la care contravenientul avea obligația să se prezinte și să presteze activitatea în folosul comunității, poate înlocui această sancțiune cu sancțiunea amenzii.”
În concret, anterior pronunțării sentinței civile nr. 4886/02.04.2014 a Judecătoriei Iași, intimata figura ca și debitoare cu amenzile stabilite în sarcina sa, iar pentru a fi obligată aceasta la muncă în folosul comunității s-a avut în vedere insolvabilitatea sa. Ori prin prezenta acțiune petenta solicită revenirea la situația anterioară, aceea a restabilirii unei amenzi în sarcina intimatei.
Întrucât petenta nu a făcut dovada că ulterior emiterii mandatului de executare nr. 127/25.09.2014 pârâta a dobândit bunuri care să îi permită executarea sancțiunii amenzii, cererea petentei este lipsită astfel de un interes actual, aceasta având deschisă calea punerii în executare a mandatului de executare.
A admite soluția de înlocuire din nou a sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității cu amendă contravențională, imposibil de executat silit, ar însemna că procedura este ciclică și că sistemul nu are nici o eficiență.
Pe de altă parte, înlocuirea se justifică numai atunci când se face dovada relei-credințe a contravenientului, sustragerii acestuia de la executarea sancțiunii. Așadar dovada relei-credințe este inerentă admiterii unei astfel de cereri de înlocuire. În caz contrar, cererile consecutive de înlocuire a sancțiunilor pecuniare în sancțiuni cu prestarea unei activități în folosul comunității și invers, sunt simple demersuri fără finalitate, de natură doar a duce la eludarea dispozițiilor legale privitoare la prescripția executării sancțiunii contravenționale, conform art. 21, ind.1 din O.G. nr.55/2002 sau a dispozițiilor Codului fiscal, ceea ce echivalează cu deturnarea prevederilor legale de la finalitatea acestora.
Sarcina probei dovedirii celor două condiții menționate revine titularului cererii de înlocuire (petentei) în virtutea principiului general ce guvernează materia probelor în procesul civil.
Consideră instanța că nu s-a dovedit în cauză reaua-credință a intimatei, iar refuzul acesteia de a se prezenta la unitatea în cadrul căreia urma a presta munca în folosul comunității, nu probează în mod necesar reaua-credință a acesteia.
Pentru considerentele de fapt și de drept mai sus menționate, instanța urmează a respinge sesizarea petentei, de a transforma sancțiunea muncii în folosul comunității aplicată intimatei în amendă contravențională, ca neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge sesizarea formulată de petenta U. NEGREȘTI – Primăria orașului Negrești, cu sediul în Negrești, .. 1, jud. V., în contradictoriu cu intimata A. M., cu domiciliul în Orașul Negrești, .. 4, ., ., ca neîntemeiată.
Cu drept de apel în termen de 30 de zile de la comunicare. Cererea pentru exercitarea căii de atac a apelului se va depune la Judecătoria Iași.
Pronunțată în ședința publică astăzi, 11.05.2015.
PreședinteGrefier
E. CorinaDumitrescu N. M.
Red.EC
Tehn.DNM
4 ex/20.05.2015
| ← Pretenţii. Sentința nr. 6322/2015. Judecătoria IAŞI | Plângere contravenţională. Sentința nr. 6425/2015.... → |
|---|
