Pretenţii. Sentința nr. 7271/2012. Judecătoria SECTORUL 3 BUCUREŞTI

Sentința nr. 7271/2012 pronunțată de Judecătoria SECTORUL 3 BUCUREŞTI la data de 23-04-2012 în dosarul nr. 7271/2012

Dosar nr._

ROMANIA

JUDECĂTORIA SECTORULUI 3 BUCURESTI

Secția Civila

Sentința civilă nr. 7271

Ședinta publică din data de 13.02.2012

Instanța constituită din:

Președinte: I. A.

Grefier: M. P.

Pe rol se află cauzei comerciale privind pe reclamantul C. C. în contradictoriu cu pârâtele Administrația Finanțelor Publice a orașului B., Direcția Generală a Finanțelor Publice a Județului Ilfov și Administrația Fondului pentru Mediu, având ca obiect „pretenții”.

La apelul nominal facut în ședință publică, a răspuns recdlamantul, personal, identificat cu C.I., ., nr._, CNP-_, lipsind pârâtele.

Procedura de citare a fost legal îndeplinita.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învedereaza instanței că s-a depus la dosar de către pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice a Județului Ilfov, în data de 23.04.2012, întâmpinare.

Instanța ia că s-a depus la dosar de către pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice a Județului Ilfov, în data de 23.04.2012, întâmpinare, pe care o comunică și reclamantului.

Din oficiu, în baza rolului activ, instanța invocă excepția necompetenței teritoriale a Judecătoriei Sectorului 3 București.

Reclamantul solicită respingerea excepției, Judecătoria Sector 3 București, fiind cea competentă.

Instanța rămâne în pronunțare pe excepția necompetenței teritoriale a Judecătoriei Sector 3 București, invocată din oficiu.

INSTANȚA,

Prin cerere înregistrată pe rolul Judecătoriei Sectorului 3 București sub număr de dosar_ la data de 21.10.2011, reclamantul C. C. în contradictoriu cu pârâtele ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A ORAȘULUI B., DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE A JUDEȚULUI ILFOV, ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU, a solicitat instanței obligarea acestora la restituirea sumei de_ lei reprezentând taxă de poluare pentru autovehicule, precum și obligarea la plata dobânzii legale calculate de la data achitării taxei până la data restituirii efective a acesteia, cu cheltuieli de judecată.

În motivarea cererii, reclamantul a învederat că a achiziționat un autovehicul second-hand marca Volvo care a fost înmatriculat pentru prima dată în Olanda, iar pentru a înmatricula acest autovehicul în România a fost obligat să achite taxa specială pentru prima înmatriculare în România conform dispozițiilor OUG nr. 50/2008, respectiv suma de_ lei la data de 30.12.2010.Reclamantul a învederat că a efectuat o plată nedatorată, OUG nr. 50/2008 fiind contrară prevederilor comunitare, astfel încât se impune restituirea acesteia.

În drept, cererea a fost întemeiată pe Hotârârea C-402/09 a CJCE, art.25,28,90,226 Tratatul priv. UE, Legea nr. 157/2005, Legea nr. 343/2006, OUG nr.50/2008.

În susținerea cererii de chemare în judecată, reclamantul a depus în copii xerox înscrisuri(filele 8-16)

Pârâta DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE A JUDEȚULUI ILFOV, legal citată, a formulat întâmpinare prin care a invocat excepția necompetenței materiale a judecătoriei raportat la art. 2 Cod pr. civ, motivând că cererea de chemare în judecată este o cerere de contencios administrativ prin care o persoană nemultumită de comportamentul și de actele emise în regim de putere de către o instituție publică solicită acelei autorități publice restituirea unei taxe percepute pe baza unor reglementări în materie fiscală.

În drept, întâmpinarea a fost întemeiată pe dispozițiile art.115-118 Cod pr. civ.

Potrivit art. 137 alin.1 Cod pr. civ., instanța se va pronunța mai întâi asupra excepțiilor de procedură și asupra celor de fond care fac de prisos, în totul sau în parte, cercetarea în fond a pricinii. Astfel, instanța se va pronunța cu precădere asupra excepțiilor invocate, iar ca ordine de soluționare a excepțiilor, va fi analizată cu întâietate excepția necompetenței materiale a instanței de judecată care este de ordine publică.

Cu privire la excepția necompetenței materiale, instanța reține că normele care reglementează competența materială sunt de ordine publică, având în vedere dispozițiile art. 159 alin.2 Cod pr. civ, astfel încât aceasta are caracter absolut, iar părțile nu pot conveni să deroge de la aceste norme, nici chiar cu autorizarea instanței.

Anterior pronunțării asupra instanței competente este necesară a fi făcută calificarea juridică a cauzei de față. Așa fiind, instanța reține că reclamantul solicită repararea pagubei cauzată de către o autoritate publică printr-un act administrativ, în calitate de persoană vătămată într-un drept al său sau interes legitim.

Potrivit dispozițiilor art. 1 alin.1 din Legea nr. 554/2004, cu modificările ulterioare, contenciosul administrativ reprezintă activitatea de soluționare, de către instanțele de contencios administrativ competente potrivit legii, printre altele a litigiilor în care cel puțin una dintre părți este o autoritate publică, iar conflictul s-a născut din necesitatea reparării pagubei cauzate printr-un act administrativ care a lezat un drept sau un interes legitim.

În consecință, cererea formulată de reclamant ce formează obiectul dosarului cu nr. de mai sus, fiind o cerere în contencios administrativ pentru repararea pagubei cauzată printr-un act administrativ ori în această materie prima instanță de drept comun este tribunalul conform art. 1 alin.1 lit.d Cod pr. civ, acesta soluționând în primă instanță procesele și cererile în materie de contencios administrativ, în afară de cele date în competența curților de apel (care privesc actele autorităților și instituțiilor centrale, potrivit art. 3 pct. 1 din Codul de procedură civilă). Față de obiectul cererii astfel cum a fost precizat de reclamant și calificat de instanță, se constată că nu există o normă care să atribuie competența de soluționare a cauzei de față judecătoriei.

În consecință, textul instituie, printr-o normă de ordine publică, un caz de competență materială ce are caracter absolut, pe care părțile nu o pot înlătura, așa încât potrivit art. 159 pct. 2 coroborat de art. 136 din Codul de procedură civilă, excepția invocată este de ordine publică, ce poate fi ridicată oricând pe parcursul procesului, de orice parte interesantă și chiar de instanță din oficiu.

Pentru considerentele arătate, având în vedere că pârâtele își au sediul pe raza municipiului București, iar prezenta cauză are ca obiect cerere în materia contenciosului administrativ dat în competența de soluționare a tribunalului, văzând și dispozițiile art. 8 din Codul de procedură civilă, instanța reține că în soluționarea prezentei cauze nu este competentă Judecătoria Sectorului 3 București ci Tribunalul București.

Față de cele de mai sus, instanța va admite excepția necompetenței materiale a Judecătoriei Sectorului 3 București, ridicată de pârâtă prin întâmpinare și, în temeiul art. 158 alin. 1 și 3 din Codul de procedură civilă, va declina competența de soluționare în favoarea Tribunalului București Secția C. Administrativ.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite excepția necompetenței materiale a instanței invocată de instanță din oficiu.

Declină competența de soluționare a cauzei, privind pe reclamantul C. C., domiciliat în . Dragomirești Deal, ., județ Ilfov în contradictoriu cu pârâtele Administrația Finanțelor Publice a orașului B., cu sediul în B., ., județ Ilfov, Direcția Generală a Finanțelor Publice a Județului Ilfov, cu sediul în București, sector 3, .. 10 și Administrația Fondului pentru Mediu, cu sediul în București, sector 6, Splaiul Independenței, nr. 294, Corp A, în favoarea Tribunalului București – Secția contencios-administrativ.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, azi 23.04.2012.

Președinte, Grefier,

I. A. M. P.

ROMANIA

JUDECATORIA SECTORULUI 3 BUCURESTI

., sector 5

Dosar nr._

Operator de date cu caracter personal: nr._ și nr._

Nr. fax._

CĂTRE,

Tribunalul București-Secția C.-Administrativ

Având în vedere că prin sentința civilă nr. 7271 pronunțată la data de 23.04.2012 în dosarul cu nr. _ , privind pe reclamantul C. C. în contradictoriu cu pârâtele Administrația Finanțelor Publice a orașului B., Direcția Generală a Finanțelor Publice a Județului Ilfov și Administrația Fondului pentru Mediu, având ca obiect „pretenții”, s-a admis excepția necompetenței teritoriale a Judecătoriei Sector 3 București, invocată de debitoare vă înaintăm alăturat dosarul acestei instanțe (conținând 1 volum – de file), spre competentă soluționare.

Președinte, Grefier,

I. A. M. P.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Pretenţii. Sentința nr. 7271/2012. Judecătoria SECTORUL 3 BUCUREŞTI