Actiune drepturi banesti. Jurisprudenta. Decizia 193/2008. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - drepturi bănești -
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA NR. 193
Ședința publică din data de 26 februarie 2008
PREȘEDINTE: Gheorghiu Neculai
JUDECĂTOR 2: Andrianu Virgil
JUDECĂTOR 3: Bârsescu Neculai
Grefier - -
Pe rol judecarea recursului declarat de pârâtul Consiliul Județean S, împotriva sentinței nr. 1463 din 6 decembrie 2007, pronunțată de Tribunalul Suceava - Secția civilă (dosar nr-).
La apelul nominal s-a prezentat consilier juridic pentru reclamanții intimați:, -, -, -, -, -, Sindicatul Județean de Învățământ " " S, care sunt lipsă, lipsă fiind și reprezentanții recurentului, a pârâților intimați: Colegiul Național de Informatică " " S, Inspectoratul Școlar al județului S și Instituția Primarului S.
Procedura este completă.
S-au verificat lucrările dosarului după care, instanța, constatând recursul în stare de judecată a dat cuvântul la dezbateri.
Consilier juridic pentru intimați, a solicitat respingerea recursului, ca nefondat și menținerea sentinței instanței de fond ca fiind legală și temeinică.
Declarând dezbaterile închise, după deliberare,
CURTEA
Asupra recursului de față, constată:
Prin acțiunea adresată Tribunalului Suceava și înregistrată sub nr-, reclamanții:, -, -, -, -, -, prin Sindicatul Județean de Învățământ " " S, au solicitat, în contradictoriu cu pârâții: Colegiul Național de Informatică " " S, Instituția Primarului - prin primar, Inspectoratul Școlar al județului S și Consiliul Județean S, obligarea pârâtelor la plata drepturilor salariale neacordate reprezentând contravaloarea tranșelor suplimentare care se acordă la 30, 35 și peste 40 de ani de activitate în învățământ pe perioada 19.11.2004 - 19.11.2007, actualizată în funcție de rata inflației la data plății și obligarea unității de învățământ să asigure plata tranșelor suplimentare care se acordă la 30, 35 și peste 40 de ani de activitate în învățământ.
În motivarea cererii reclamanții au arătat că sunt salariați ai Colegiului Național de Informatică " " S, respectiv al Inspectoratului Școlar al județului S, cu vechimea totală în învățământ de peste 30 de ani și conform art. 50 alin. 1 și 2 din Statutul personalului didactic din învățământul preuniversitar beneficiază de tranșe suplimentare de vechime.
Totodată, au susținut că deși statutul este în vigoare din 1997 și nici un alt act normativ nu a modificat acest articol, angajatorul nu considerat necesară și nici obligatorie aplicarea lui.
Pârâtul Consiliul Județean S, prin întâmpinarea formulată, invocat excepția calității sale procesuale pasive, motivat de faptul că între acesta și personalul din învățământ nu există raporturi de muncă.
Prin sentința nr. 1463 din 6 decembrie 2007, pronunțată de Tribunalul Suceava - secția civilă, a fost respinsă excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului Consiliul Județean
Totodată, a admis acțiunea reclamanților:, -, -, -, -, -, și a obligat pârâții Colegiul Național " " S, Instituția primarului S, Inspectoratul Școlar al Județului S și Consiliul județean S să le plătească drepturile salariale neacordate, reprezentând contravaloarea tranșelor suplimentare ce se acordă la 30, 35 și peste 40 de ani de activitate în învățământ pe perioada 19 noiembrie 2004 - 19 noiembrie 2007, actualizată în funcție de rata inflației la data plății.
În fine, a fost obligată pârâta - unitatea de învățământ - să asigure plata tranșelor suplimentare care se acordă la 30, 35 și peste 40 de ani de activitate în învățământ.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs Consiliul Județean
El susține că n-are calitate procesuală pasivă întrucât între consiliile județene și personalul din învățământ nu există raporturi de muncă. Mai relevă că, potrivit art. 167 (5) din Legea nr. 84/95, fondurile necesare pentru salarizare sunt asigurate din bugetul de stat, iar din 2001, fondurile pentru finanțarea instituțiilor de învățământ preuniversitar de stat se asigură din bugetele locale, iar repartizarea sumelor defalcate, potrivit art. 14(5) din Legea nr. 486/2006, se face prin decizie a directorului direcției generale a finanțelor publice județene, consiliile județene având doar atribuții de consultare.
Mai arată că potrivit art. 2 din nr.OG 17/2996, diferențele de drepturi salariale stabilite prin hotărâri judecătorești se plătesc într-o singură tranșă și că, sun acest aspect, Sindicatul Județean de Învățământ " " Sap romovat o acțiune tardivă.
Examinând actele și lucrările aflate la dosarul cauzei, curtea reține că recursul Consiliului Județean S este nefondat.
El are calitate procesuală pasivă, așa după cum corect a argumentat prima instanță.
Potrivit art. 7 alin. 3 din Legea nr. 84/1995, învățământul de stat este finanțat de la bugetul de stat și de la bugetele locale. Fondurile destinate învățământului sunt nominalizate distinct în bugetul de stat și în bugetele locale.
Totodată, în conformitate cu art. 14 alin. 5 din Legea nr. 486/2006, consiliul județean are atribuții cu privire la repartizarea sumelor defalcate, destinate cheltuielilor instituțiilor de învățământ preuniversitar.
Pe de altă parte, termenul de formulare a cererilor (art. 283 din Codul muncii ) este de 3 ani de la data nașterii dreptului. . acestuia se circumscrie exercitarea acțiunii și, deci, nu este dată excepția de tardivitate. Actul normativ invocat (OG nr. 17/2006), sub acest aspect, nu are efectul juridic invocat de pârâtul recurent.
În fine, trimiterea la actele normative menționate în cererea de recurs, și anume la art. 167(5) din Legea învățământului nr. 84/19954, la Normele Metodologice pentru finanțarea învățământului de stat, precum și la art. 14 (5) din legea nr. 486/2006, constituie argumente simetric inverse, în sensul că fundamentează existența calității procesuale pasive a pârâtului recurent.
Cum criticile nu sunt justificate,
Văzând și prevederile art. 3041Cod proc. civilă, constatând nefondat recursul pârâtului, în temeiul art. 312 din același cod, urmează să fie respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâtul Consiliul Județean S, împotriva sentinței nr. 1463 din 6 decembrie 2007 pronunțată de Tribunalul Suceava - secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 26 februarie 2008.
Președinte, Judecători, Grefier,
Red.
Judec fond:
ex.2/11.03.2008
Președinte:Gheorghiu NeculaiJudecători:Gheorghiu Neculai, Andrianu Virgil, Bârsescu Neculai
