Actiune drepturi banesti. Jurisprudenta. Decizia 227/2009. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 227
Ședința publică de la 17 Martie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Carmen Bancu
JUDECĂTOR 2: Cristina Mănăstireanu
JUDECĂTOR 3: Nelida Cristina
Grefier
Pe rol judecarea cauzei având ca obiect litigiu de muncă privind recursul formulat de împotriva sentinței civile nr.1935 din 26.11.2008 a Tribunalului Iași (dosar nr-), intimat fiind Consiliul Local al Comunei.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că dosarul este la al doilea termen și că prin serviciul registratură s-a depus la dosar un memoriu și practică judiciară de către recurenta. S-a solicitat judecata în lipsă.
Instanța rămâne în pronunțare pe excepția nulității recursului.
După deliberare,
CURTEA DE APEL
Prin cererea înregistrată la ribunalul Iași cu nr-, reclamanta a chemat în judecată pe pârâtul Consiliul Local al com. solicitând obligarea acestuia la plata sporului de vechime de 25%, a premiului lunar și a premiului anual, începând cu anul 1992, până în prezent.
În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că, în perioadele 1992-1999, 2000-2004 și 2004, până în prezent, când a ocupat funcția de viceprimar sau primar, nu i s-au calculat și plătit sporul de vechime în muncă, primele anuale și primele lunare, potrivit dispozițiilor art. 14, art. 17 și art. 18 din Legea nr. 40/1991.
Reclamanta a depus copii de pe înscrisuri.
Prin întâmpinarea formulată, pârâtul a susținut că reclamanta este îndreptățită să primească drepturile solicitate prin acțiune.
S-a invocat din oficiu excepția prescripției dreptului la acțiune în ceea ce privește drepturile bănești aferente perioadei 1992-septembrie 2005.
Prin sentința civilă nr. 1935 din 26 noiembrie 2008, Tribunalul Iașia respins acțiunea formulată de reclamanta în contradictoriu cu pârâtul Consiliul Local al com., având ca obiect plata sporului de vechime, a premiului anual și a premiului lunar pentru perioada 1992-30.08.2005, pe excepția prescripției dreptului la acțiune.
A respins acțiunea formulată de reclamanta în contradictoriu cu pârâtul Consiliul Local al com., având ca obiect plata sporului de vechime, a premiului anual și a premiului lunar pentru perioada 1.09.2005-26.11.2008.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut următoarele:
Excepția prescripției dreptului la acțiune pentru drepturile bănești aferente perioadei 1992-30.08.2005 este întemeiată, având în vedere dispozițiile art. 283 alin. 1 lit. c Codul muncii și faptul că acțiunea a fost formulată la data de 23.09.2008.
Pe fondul cauzei, s-a reținut că, începând cu data de 21.10.2005, reclamanta a ocupat funcția de viceprimar al com. jud. I, conform mențiunilor din carnetul de muncă.
Potrivit dispozițiilor art. 19 din Legea nr. 154/1998, persoanele care ocupă funcții de demnitate publică au dreptul, pentru activitatea desfășurată, la o indemnizație lunară, stabilită în conformitate cu prevederile anexei nr. II, iar potrivit dispozițiilor art. 20 alin. 1 din aceeași lege, indemnizația lunară este unica formă de remunerare a activității corespunzătoare funcției și reprezintă baza de calcul pentru stabilirea drepturilor și obligațiilor care se determină în raport cu venitul salarial.
Potrivit art. 14 alin. 1 din Legea nr. 40/1992, persoanele salarizate potrivit acestei legi beneficiază de un spor de vechime în muncă de până la 25%, calculat la salariul de bază. Potrivit art. 17 din Legea nr. 40/1991, pentru premierea individuală a personalului se constituie un fond de premiere lunar prin aplicarea unei cote de până la 2% asupra fondului de salarii prevăzut în bugetul de venituri și cheltuieli al unității, din acest fond putând fi acordate premii în cursul anului salariaților care au realizat sau au participat direct la obținerea unor rezultate în activitate apreciate ca valoroase, iar potrivit art. 18 alin. 1 din aceeași lege, pentru activitatea desfășurată, personalul salarizat potrivit prezentei legi beneficiază la sfârșitul anului calendaristic de un premiu anual de până la un salariu mediu lunar de bază, realizat în anul pentru care se face plata.
Prin pct. 1 din anexa nr. 10 la Legea nr. 154/1998 au fost abrogate o serie de prevederi ale Legii nr. 40/1991, articolele 14, 17 și 18 rămânând în vigoare.
În anul 2005, fost adoptată OUG nr. 108 privind unele măsuri în domeniul salarizării persoanelor care ocupă funcții de demnitate publică, alese și numite din administrația publică locală. Potrivit dispozițiilor art. 2 din această ordonanță, pentru persoanele care ocupă funcții de demnitate publică, alese și numite, din administrația publică locală, indemnizațiile prevăzute în anexă reprezintă unica formă de remunerare a activității corespunzătoare funcției și reprezintă baza de calcul pentru stabilirea drepturilor și obligațiilor care se determină în raport cu venitul salarial. La calculul cuantumului indemnizației nu se adaugă sporul de vechime în muncă și nici alte sporuri prevăzute de lege.
De asemenea, potrivit dispozițiilor art. 3 alin. 4 și 5 din OG nr. 3/2006, pentru persoanele care ocupă funcții de demnitate publică, alese și numite, indemnizațiile prevăzute în anexele nr. VII/1, VII/2, VII/3 și VII/1a, VII/2a, VII/3a, precum și în anexele VII/1b, VII/2b și VII/3b reprezintă unica formă de remunerare a activității corespunzătoare funcției și reprezintă baza de calcul pentru stabilirea drepturilor și obligațiilor care se determină în raport cu venitul salarial. În aplicarea prevederilor alin. (4), persoanele care ocupă funcții de demnitate publică, alese și numite, nu beneficiază de premii, de sporul de vechime în muncă și nici de alte sporuri prevăzute de lege.
Aceleași dispoziții le regăsim și în art. 3 alin. 4 și 5 din OG nr. 10/2007 privind creșterile salariale ce se vor acorda în anul 2007.
S-a mai reținut că, potrivit art. 57 alin. 5 din Legea nr. 215/200, astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 286/2006, pe durata mandatului, primarul și viceprimarul primesc o indemnizație lunară, ca unică formă de remunerare a activității corespunzătoare funcției de primar, respectiv de viceprimar, și care reprezintă baza de calcul pentru stabilirea drepturilor și obligațiilor care se determină în raport cu venitul salarial. Primarul și viceprimarul nu beneficiază de sporul de vechime în muncă și nici de alte sporuri prevăzute de lege.
Având în vedere modul în care legiuitorul a înțeles să reglementeze drepturile bănești de care beneficiază primarii și viceprimarii, s-a reținut că este neîntemeiată cererea formulată de reclamantă privind plata sporului de vechime, a premiului lunar de 2% și a premiului annual.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs, în termen legal, reclamanta.
În cererea de recurs se menționează că motivele de recurs vor fi prezentate la primul termen.
S-a invocat din oficiu excepția nulității recursului.
Excepția este întemeiată pentru considerentele ce urmează:
Potrivit art. 303 alin. 1 Cod proc. civilă, recursul se va motiva prin însăși cererea de recurs sau înăuntrul termenului de recurs. 2 al aceluiași articol prevede că termenul pentru depunerea motivelor se socotește de la comunicarea hotărârii, chiar dacă recursul s-a făcut mai înainte.
Sentința civilă nr. 1935 din 26.11.2008 a Tribunalului Iașia fost comunicată recurentei la data de 19.12.2008. De la această dată se calculează termenul de 10 zile, înăuntrul căruia recurenta avea obligația să depună motivele de recurs, termen care a expirat la data de 30.12.2008.
Cum recurenta a depus motivele de recurs prin poștă, la data de 10.03.2009, având în vedere dispozițiile art. 306 alin. 1 Cod proc. civilă, în condițiile în care nu s-au invocat din oficiu motive de ordine publică, se va constata nul recursul declarat de reclamanta și se va menține sentința.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Constată nulitatea recursului formulat de reclamanta împotriva sentinței civile nr. 1935 din 26.11.2008 pronunțată de Tribunalul Iași, sentință pe care o menține.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 17.03.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
- - - - - -
Grefier
Red.
Tehnored.C/
2 ex.
14.04.2009
Tribunalul Iași:
-
- -
Asupra recursului declarat împotriva. constată următoarele
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Pronunțată în ședința publică de la 17 Martie 2009
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, |
20 Martie 2009
Președinte:Carmen BancuJudecători:Carmen Bancu, Cristina Mănăstireanu, Nelida Cristina
