Actiune drepturi banesti. Jurisprudenta. Decizia 522/2008. Curtea de Apel Pitesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PITEȘTI
SECȚIA CIVILĂ, PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE
DOSAR NR- DECIZIA NR. 522/R-CM
Ședința publică din 16 Iulie 2008
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Paulina Ghimișliu JUDECĂTOR 2: Paula Andrada Coțovanu
JUDECĂTOR 3: Florinița
Judecător: -
Grefier:
S-a luat în examinare, pentru soluționare, recursul declarat de pârâta DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ SI PROTECȚIA COPILULUI -, cu sediul în Râmnicu V,-, județul V, împotriva sentinței civile nr.244 din 17 martie 2008, pronunțată de Tribunalul Vâlcea, în dosarul nr-.
La apelul nominal, făcut în ședința publică, a răspuns avocat, pentru intimatul-reclamant Sindicatul Protecția Copilului, în baza împuternicirii avocațiale nr.29/01.07.2008, emisă de Baroul V-Cabinet individual, lipsind recurenta-pârâtă Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului-
Procedura este legal îndeplinită.
Recursul este scutit de plata taxei judiciare de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier ul de ședință, după care:
Avocat, având cuvântul pentru intimatul-reclamant Sindicatul Protecția Copilului, precizează că nu are de formulat cereri prealabile în cauză.
Curtea constată recursul în stare de judecată și acordă cuvântul asupra lui.
Avocat, având cuvântul pentru intimatul-reclamant Sindicatul Protecția Copilului, solicită respingerea recursului ca nefondat și menținerea ca legală și temeinică a sentinței civile nr.244 din 17 martie 2008, pronunțată de Tribunalul Vâlcea, cu cheltuieli de judecată.
Precizează că au fost alocate sume de la buget pentru a se achita drepturile bănești speciale pentru refacerea capacității de muncă.
CURTEA
Asupra recursului civil de față;
La data de 5 octombrie 2007, petentul Sindicatul Protecția Copilului a formulat acțiune împotriva pârâtei DGASPC V, prin care a solicitat instanței, ca prin sentința ce se va pronunța, să fie obligată aceasta să plătească fiecărui salariat suma de 74 lei lunar pentru perioada 2006 - 2007 cu titlu de drepturi speciale bănești pentru refacerea capacității de muncă, negociate prin actul adițional la contractul colectiv de muncă.
În motivare, petentul arată că la data de 27.06.2007, s-a încheiat actul adițional la contractul individual de muncă aplicabil la nivelul DGASPC V pentru perioada 2006 - 2007, prin care s-a stabilit acordarea, către salariații direcției, a unor drepturi bănești speciale pentru refacerea capacității de muncă în cuantum de 74 lei lunar, iar prin hotărârea Consiliului Județean V nr. 141 din 31 august 2007 s-a aprobat rectificarea bugetului direcției pârâte, care a fost majorat cu suma de 1000 lei.
Cu toate acestea, arată în continuare petentul, deși toate condițiile legale pentru acordarea drepturilor legale au fost îndeplinite, pârâta a refuzat până în prezent să achite aceste drepturi salariaților.
La fila 8 dosar, petentul Sindicatul Protecția Copilului a precizat cererea în sensul că acțiunea este formulată în numele și pentru membrii acestui sindicat, iar la filele 23 - 71 dosar a depus tabelele cu salariații direcției, angajați cu contract individual de muncă.
In urma probelor administrate în cauză, Tribunalul Vâlcea, prin sentința civilă nr.244 din 17 martie 2008, admis acțiunea formulată și a obligat pe pârâtă să plătească fiecărui salariat - personal contractual suma de 74 lei lunar pentru perioada ianuarie 2006 - decembrie 2007, cu titlu de drepturi bănești speciale pentru refacerea capacității de muncă, precum și 300 lei cheltuieli de judecată către reclamant.
S-a reținut de instanța de fond la pronunțarea acestei sentințe, că prin hotărârea nr. 3/26.06.2007 a Colegiului director al DGASPC V s-a aprobat acordarea unor drepturi speciale salariaților din cadrul direcției pentru refacerea capacității de muncă, în cuantum de 74 lei lunar și s-a împuternicit Comisia paritală sindicat - administrație să semneze actul adițional, aprobat de Colegiul director în data de 26.06.2006, care să includă în contractul colectiv de muncă, drepturile prevăzute mai sus.
Prin actul adițional la contractul colectiv de muncă semnat de ambele părți și înregistrat la Direcția de Muncă și Protecție Socială V prin care la art. 41 (1) pct. 4 administrația s-a obligat să asigure protecția personalului - funcționari publici și personal contractual, în sensul plății către fiecare salariat a sumei de 74 lei lunar în vederea refacerii capacității de muncă.
Prin același act adițional s-a prevăzut că aceste drepturi vor fi achitate numai după aprobarea prin hotărâre a Consiliului Județean V și în limita fondurilor alocate cu această destinație.
Petentul, Sindicatul Protecția Copilului V, a făcut dovada că această condiție a fost îndeplinită deoarece prin hotărârea Consiliului Județean V, întrunit în ședința din 31 august 2007, prin care s-a rectificat bugetul propriu al județului V, s-a dispus alocarea sumei de 1000 lei la capitolul 6802 "asigurări și asistență socială", în vederea menținerii sănătății, securității muncii și asigurării protecției personalului DGASPC V, care beneficiază de drepturile speciale bănești potrivit actului adițional la contractul colectiv de muncă.
Impotriva acestei sentințe a declarat recurs, în termen legal, pârâta Direcția generală de Asistență Socială și Protecția Copilului
Se arată în motivarea recursului formulat, că sentința de mai sus este nelegală și netemeinică, întrucât la pronunțarea acesteia instanța a aplicat greșit legea și actele normative în vigoare.
In mod greșit s-a apreciat de instanța de fond că pretențiile reclamanților sunt întemeiate, fără a se avea în vedere că prin Hotărârea nr.141 din 31 august 2007, Consiliul județean Vaa probat rectificarea bugetului V, însă nu a hotărât asupra acordării acestor drepturi, așa cum prevede art.41 alin.5 din actul adițional la contractul colectiv de muncă.
Aceste fonduri au fost alocate însă nu a fost precizată destinația lor, respectiv alocarea sumei de 74 lei/lună pentru fiecare salariat, situație în care, intimata s-a aflat în imposibilitatea de a acorda salariaților aceste drepturi.
De asemenea, aceste drepturi se încadrează în clasificația economică la art."cheltuieli salariale în bani", neputând fi încadrate la bunuri și servicii suma respectiva de 74 lei reprezentând venit impozabil.
Față de cele arătate, se solicită admiterea recursului și modificarea sentinței civile atacate, în sensul respingerii acțiunii reclamanților.
In drept, recursul a fost încadrat în disp.art.304 pct.9 Cod pr.civilă.
Recursul declarat de intimată este nefondat.
In mod corect instanța de fond a admis acțiunea formulată de reclamant împotriva pârâtei, reținând că aceasta trebuie să plătească salariaților angajați cu contract individual de muncă, drepturile salariale speciale pentru refacerea capacității de muncă.
La dosar s-a depus actul adițional la contractul colectiv de muncă aplicabil în unitate, în care se menționează la capitolul IV, art.41 (4), că pentru menținerea sănătății și securității muncii, asigurarea protecției personalului (funcționari publici și personal contractual) beneficiază de drepturi speciale pentru refacerea capacității de muncă în cuantum de 74 lei/lună, sumă care va fi suportată din bugetul instituției, titlul 20 (bunuri și servicii).
Prevederile contractului colectiv de muncă sunt obligatorii pentru părți, cu atât mai mult cu cât acestea sunt rezultatul negocierilor dintre părți, devenind legea acestora, care trebuie respectată ca atare.
Potrivit art.244 din Codul muncii și art.31 alin.1 din Legea nr.130/1996m clauzele contractului colectiv de muncă pot fi modificate pe tot parcursul acestuia ori de câte ori părțile convin. Contractul colectiv de muncă a cărui parte este actul adițional înregistrat la Direcția de Muncă și protecție Socială V sub nr.4755 din 28 iunie 2007, devenit legea părților care trebuie respectată.
Pe de altă parte, la data de 17 august 2007, s-a întocmit raportul de specialitate al Direcției Economice din cadrul Consiliului Județean V, în cuprinsul căruia se arată că urmează a fi repartizată o sumă provenită din impozitul pe veni către mai multe sectoare, printre care figurează și asigurarea fondului în vederea acordării drepturilor conform contractului colectiv de muncă pentru funcționarii public și personalul contractual, din cadrul Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului
La aceeași dată, s-a întocmit expunerea de motive nr.10869 a Consiliului Județean V la proiectul de hotărâre privind rectificarea bugetului propriu al județului V, în care la pct.B lit.h se regăsește propunerea de alocare a sumelor necesare achitării drepturilor bănești asumate prin contractul adițional nr.4755 din 28 iunie 2007.
La data de 31 august 2007, s-a adoptat Hotărârea Consiliului Județean V nr.141, în care este menționată suma de 74 lei/lună, pentru funcționarii publici și personalul contractual al pârâtei.
Se precizează că, anexele acestei hotărâi fac parte integrală din aceasta.
Intrucât, în mod corect instanța de fond a reținut că a fost îndeplinită condiția prevăzută în actul adițional de a se stabili fondurile alocate prin Hotărârea Consiliului Județean V, fiind îndeplinite și condițiile art.969 Cod civil, sentința pronunțată este legală și temeinică.
Recursul declarat împotriva acesteia este, astfel, nefondat, și în baza art.312 alin.1 Cod pr.civilă, urmează a fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI V, împotriva sentinței civile nr.244 din 17 martie 2008, pronunțată de Tribunalul Vâlcea, în dosarul nr.4089.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 16 iulie 2008, la Curtea de APEL PITEȘTI - Secția civilă, conflicte de muncă și asigurări sociale și pentru cauze cu minori și de familie.
Grefier,
Red.
Tehnored.
Ex.2
Jud.fond
17 iulie 2008
Președinte:Paulina GhimișliuJudecători:Paulina Ghimișliu, Paula Andrada Coțovanu, Florinița
