Acțiune în constatare jurisprudenta. Decizia 2252/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMANIA
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă,de muncă și asigurări sociale,
pentru minori și familie
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ NR. 2252/R/2009
Ședința publică din:29.10.2009
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Ana Ionescu
JUDECĂTORI: Ana Ionescu, Eugenia Pușcașiu Andrea Chiș
- -
GREFIER: - -
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamanta SOCIETATEA NAȚIONALĂ ÎMBUNĂTĂȚIRI FUNCIARE - B, împotriva deciziei civile nr.223/A din 07 aprilie 2009, pronunțată de Tribunalul Cluj, în dosarul nr-, privind și pe intimata pârâtă ADMINISTRAȚIA NAȚIONALĂ A ÎMBUNĂTĂȚIRILOR FUNCIARE - SUCURSALA TERITORIALĂ -, având ca obiect acțiune în constatare.
La apelul nominal făcut în cauză se prezintă în instanță reprezentantul pârâtei consilier juridic, lipsă fiind părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care, se constată că la dosar s-a depus prin registratura instanței la data de 14.10.2009, de către reprezentantul pârâtei, consilier juridic, o notă cu privire la excepția tardivității recursului.
Instanța față de scriptul depus la dosar /fila 32/, invocă excepția tardivității recursului și o pune în discuția reprezentantului pârâtei.
Reprezentantul pârâtei intimată, susține excepția menționată în scris la /fila 32/ a dosarului precizând că decizia civilă cu nr. 223/A/2009 pronunțată de Tribunalul Cluja fost comunicată și primită de recurentă la data de 22 mai 2009, iar termenul de recurs fiind de 15 zile, dată până la care trebuia formulat recursul era de 9 iunie 2009, împrejurare față de care recursul este tardiv fiind înregistrat la data de 12 iunie 2009 la registratura Tribunalului Cluj.
Instanța lasă cauza în pronunțare asupra excepției.
CURTEA
Prin sentința civilă nr.223/7.04.2009 a Tribunalului Cluj, s-a admis apelul Administrației Naționale a Îmbunătățirilor Funciare - Sucursala - și s-a schimbat sentința civilă nr.5585/7 mai 2008 în sensul respingerii acțiunii reclamantei Societatea Națională de Îmbunătățiri Funciare - SNIF - Sucursala C, reținându-se următoarele considerente:
Prin Decretul Consiliului de Stat al nr. 557/04.08.1969 s-a expropriat suprafața de 14250 mp situat în C-N, fostă proprietate a CAP înfrățirea. Scopul acestei exproprieri a fost trecerea în proprietatea Statului Român și în administrarea Direcției Teritoriale de Gospodărire a Apelor C în vederea edificării unor construcții. Conform procesului verbal încheiat la 30.08.1969, în baza Decretului 557/1969 imobilul expropriat, proprietatea CAP înfrățirea este situat în C-N, str. -, înscris în CF 15297 ȘI 17552 nr.top.19507 și 19509 și se compune din teren în suprafață de 14250mp.
În vederea construirii în str. - din C-N a unui " sediu administrativ și de exploatare pentru sistemul hidroenergetic " a fost dat Acordul prealabil nr.681/1971 de Consiliul Popula al Județului
Ulterior, la 6.04.1973 a fost emisă autorizația pentru executare lucrări nr.12327/684 pentru construirea și a unui depozit de utilaje F.
Conform avizului de principiu nr.554/II din 23.01.1974 emis de Consiliul Popular al municipiului C s-a avizat realizarea unor construcții tehnico-gospodărești în incinta din-/ Acesta este imobilul în litiugiu, așa cum se poate observa din ansamblul actelor analizate până la acest moment.
În anul 1991 între C și Caf ost întocmit un protocol în baza prevederilor nr.HG292/1991, ale Legii nr. 15/1990 și 31/1990. Conform prev.art.6 din Statutul Societății comerciale "." - ce constituie Anexa nr.2 la HG. nr.292/1991 privind înființarea de societăți comerciale pe acțiuni în domeniul îmbunătățirilor funciare, "Capitalul social inițial al societății comerciale este în valoare de mii de lei și se compune din: mijloace fixe în valoare de mii lei, mijloace circulante în valoare de mii lei." Conform "Situației " mijloacelor fixe care se predau de C la CE. obiectul predării l-a constituit și cota de 1/3din clădire în str.- 36/A, respectiv 1/3 din construcție.
Conform certificatului emis de ORC CCe ste actualul SC. -, proprietar al cotei de 2/3 parte din construcția situată în C-N,-/A înscris în CF C nr.-.
Terenul expropriat în baza Decretului nr.557/1969 a fost dezmembrat în două parcele din care parcela cu nr.top 19507/1/2 nr. cadastral 12853 fost înscris în cotă de 2/3 în favoarea SC - și cota de 1/3 a fost trecută în proprietatea Statului Român și dată în administrarea RA. Terenul înscris în cu nr.top 19509 fost dezmembrat în 2 nr.top noi, astfel:19509/1 în suprafață de 8928mp care a revenit foștilor proprietari de CF și nr.top19509/2 în suprafață de 841mp care s-a transcris în favoarea SC -.
Diferența de teren care a făcut obiectul exproprierii prin Decretul nr.557/1969 și nu s-a reînscris pe vechii proprietari sau s-a atribuit altor societăți a fost întabulat în favoarea Statului Român, în administrarea SC -RA
- a suferit numeroase schimbări de la data constituirii în anul 1991 devenind ulterior C, iar în final - "IF" -.
În baza Legii nr.138/2004 și a HG 1309/2004 - "IF" - a fost reorganizată dând naștere la Administrația Națională a Îmbunătățirilor Funciare RA și Societatea Națională Îmbunătățiri Funciare -- SNIF--. Conform aceleiași legi patrimoniul societății nou înființate s-a constituit prin preluarea unei părți a activului patrimoniului - " -, aprobat prin Ordinul 572/2005, conform protocolului nr. 20856 din 14.04.2005 și anexele aferente și protocolul 2022 din 04.11.2004 încheiat între - "IF" - Sucursala C în calitate de predător și AN "IF" RA Sucursala Teritorială - în calitate de primitor.
Predarea s-a făcut conform listelor analitice, la anexa 11 listă semnată atât de comisia - "IF" - Sucursala C în calitate de predător și comisia AN "IF" RA Sucursala Teritorială - în calitate de primitor. Astfel cota de 1/3 din imobilul din C-N- A deținut de - "IF" - Sucursala Cat recut efectiv în administrarea AN "IF" RA Sucursala Teritorială -.
În urma acestor demersuri de predare - primire în temeiul legilor arătate s-a și procedat la întocmirea documentației pentru întăbulare care s-a și efectuat conform încheierilor 63161/2007 și 63175/2007 date de Biroul de cadastru și Publicitate Imobiliară C-
Conform copiei anexei nr.3 la inventarul bunurilor care alcătuiesc domeniul public al statului, cota de 1/3 parte din clădirea situată în C-N,-/A face parte din acesta, fiind dată în administrarea RA.
În consecință, la momentul reorganizării - "IF" - cota de 1/3 parte din clădire, adică întreaga cotă deținută din imobil a trecut la RA, apoi a fost inclusă în domeniul public, RA fiind administratorul. Aceeași este și situația terenului, care în parte este proprietatea SC, iar restul din cel care a făcut obiectul exproprierii în baza decretului nr.557/1969 a trecut în proprietatea Statului Român.
În aceste condiții, greșit a apreciat prima instanță situația de fapt și de drept a imobilului teren și construcție situat în C-N-/A și constatat că reclamanta a dobândit dreptul de proprietate asupra cotei de 1/3 din acesta, ținând cont de faptul că de la bun început reclamanta nu a deținut decât 1/3 parte din clădire, cotă care a trecut la RA.
În ce priveșțe capacitatea de exercițiu a apelantei și lipsa dovezii calității de reprezentant tribunalul a apreciat că acestea sunt neîntemeiate. Cu privire la capacitatea de exercițiu a apelantei aceasta este Administrația Națională a Îmbunătățirilor Funciare RA prin Sucursala și are capacitate de exercițiu de la data înființării sale. Sucursala nu are capacitatea de exercițiu, putând sta în judecată doar în calitate de pârâtă, însă exercitarea căii de atac s-a făcut în numele RA.
Potrivit Deciziei nr.25 din 1.02.2007 emisă de Directorul general AN. RA directorul regional de sucursală reprezintă în fața instanțelor judecătorești. Exercitarea apelului s-a făcut în baza împuternicirii date directorului general, director numit prin Decizia nr.113/10.06.2005.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamanta - Îmbunătățiri Funciare - B la data de 12 iunie 2009 deși comunicarea hotărârii instanței de apel s-a efectuat la 22 mai 2009, fila 149 dos.instanței de apel.
Față de această situație, în ședința publică din 24 septembrie 2009, s-a ridicat excepția tardivității recursului.
Astfel, față de acestă excepție instanța reține că potrivit art.301 termenul de recurs este de 15 zile de la comunicarea hotărârii.
Cum la 22 mai 2009 s-a făcut comunicarea hotărârii instanței de apel către recurenta de azi, și întrucât recursul a fost declarat doar la 12 iunie 2009, instanța reține incidența excepției tardivității recursului reclamantei, sens în care urmează a se respinge recursul acesteia ca tardiv.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca tardiv recursul declarat de reclamanta "ÎMBUNĂTĂȚIRI FUNCIARE" - B împotriva deciziei civile nr.223 din 7 aprilie 2009 a Triubnalului C pronunțată în dosar nr-, pe care o menține.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 29 octombrie 2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTORI, GREFIER,
- - - - - - - -
Red.PE/CA
24.11.2009 - 4 ex
Jud.fond.
Jud.apel:;
Președinte:Ana IonescuJudecători:Ana Ionescu, Eugenia Pușcașiu Andrea Chiș
