Acțiune în constatare jurisprudenta. Decizia 245/2009. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
- SECȚIA CIVILĂ MIXTĂ -
Dosar nr -
Complet II recurs
DECIZIA CIVILĂ NR 245/R/2009
Ședința publică din 11 februarie 2009
PREȘEDINTE: Dana Cigan JUDECĂTOR 2: Doina Măduța
JUDECĂTOR 3: Elena Bocșe
Judecător - -
Grefier - -
Pe rol fiind soluționarea recursului civil declarat de recurenta reclamantă ROMÂNĂ CU - NEAGRĂ DE,județul B în contradictoriu cu intimații pârâți ORTODOXĂ NEAGRĂ DE, județul B, PRIMĂRIA COMUNEI, județul B și CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI împotriva deciziei civile nr. 378/A din 10 iunie 2008 pronunțată de Tribunalul Bihor prin care a fost păstrată în totalitate sentința civilă nr. 1425 din 8 noiembrie 2007 pronunțată de Judecătoria Beiuș; având ca obiect: acțiune în constatare.
La apelul nominal făcut în ședință nu se prezintă nimeni.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, învederându-se instanței că părțile prezente în ședința publică din 4 februarie 2009, am pus concluzii asupra recursului, consemnate în încheierea de ședință de al acea dată și când în vederea deliberării s-a amânat pronunțarea la data de 18 februarie 2009, după care:
CURTEA DE APEL
DELIBERÂND:
Asupra recursului civil de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 1425 din 8 noiembrie 2007, pronunțată de Judecătoria Beiuș, s-a respins acțiunea formulată de reclamanta ROMÂNĂ UNITA CU NEAGRĂ DE împotriva pârâtelor ORTODOXĂ NEAGRĂ DE, PRIMĂRIA COMUNEI reprezentată prin PRIMAR și CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI reprezentată prin PRIMAR ca inadmisibilă.
În motivarea hotărârii, instanța de fond a arătat că pretențiile reclamantei, în sensul de a constata că în baza dispozițiilor art. 37 din Decretul 77/1948, privind regimul general al cultelor religioase, din totalul de 5.06 credincioși ortodocși din localitate, au trecut în grup la cultul greco-catolic un număr de 362 credincioși, constituindu-se astfel - Neagră de, ceea ce reprezintă majoritatea credincioșilor trecuți la noul cult, respectiv o proporție de 71,54% până în prezent și stabilirea dreptului de proprietate dobândit prin efectul legii al Parohiei - Neagră de asupra bisericii edificate de comunitatea locală pe imobilul cu nr. top. 145/2 din CF 484 Neagră de și intabularea în CF, precum și restul cererilor privind partajarea judecătorească a restului averii bisericești din localitate, în sensul atribuirii tuturor imobilelor în favoarea reclamantei, nu poate fi admisă deoarece acțiunea fiind întemeiată pe textul de lege mai sus arătat, este de menționat faptul că el a fost abrogat prin Legea 489/28.12.2006, în care se arată că, bunurile sacre, respectiv cele afectate direct și exclusiv cultului, stabilite conform statutelor proprii, dobândite cu titlu, sunt insesizabile și imprescriptibile și pot fi înstrăinate doar în condițiile statutare specifice fiecărui cult(art. 27 alin. 2), iar conform art. 31 alin. 2, persoanele care părăsesc un cult recunoscut nu pot emite pretenții asupra patrimoniului cultului respectiv. Cererea privind partajul este inadmisibilă, câtă vreme reclamanta nu și-a stabilit un drept de proprietate asupra imobilelor.
Împotriva sentinței a declarat apel reclamanta solicitând schimbarea în tot a sentinței atacate, în sensul admiterii acțiunii așa cum a fost aceasta formulată.
Prin decizia civilă nr. 378/A din 10 iunie 2008 pronunțată de Tribunalul Bihors -a respins ca nefondat apelul civil introdus de apelanta ROMÂNĂ CU - NEAGRĂ DE în contradictoriu cu intimații ORTODOXĂ NEAGRĂ DE, PRIMĂRIA COMUNEI, CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI împotriva sentinței civile nr. 1425 din 08.11.2007 pronunțată de Judecătoria Beiuș, pe care a păstrat-o în totalitate.
Din considerentele deciziei se reține că la nivelul localității Neagră de, o parte din cetățenii acesteia au hotărât să treacă de la cultul ortodox la cultul greco-catolic, respectiv un număr de 336 locuitori. Aceștia au solicitat să li se recunoască în baza Decretului 177/1948 dreptul de proprietate asupra imobilului cu nr. 145/2 aparținând Statului Român și Bisericii Ortodoxe Neagră de.
Este adevărat că, potrivit Decretului 177/1948, art. 37," dacă cel puțin 10% din numărul credincioșilor comunității locale a unui cult trec la alt cult, comunitatea locală religioasă a cultului părăsit pierde de drept o parte din patrimoniul său proporțională cu numărul credincioșilor care au părăsit-o și această parte proporțională se strămută tot de drept în patrimoniul comunității locale a cultului adoptat de noi credincioși", însă instanța apreciază că acest act normativ a devenit caduc, față de dispozițiile constituționale care reglementează libertatea cultelor religioase și instituie garanții cu privire la dreptul de proprietate. El nu a-s aplicat practic o perioadă îndelungată de vreme, tocmai de aceea, prin Legea nr. 489/2006 au fost edictate norme juridice noi și diferite față de cele cuprinse în Decretul lege susmenționat, corect reținând prima instanță că în conformitate cu dispozițiile legii care reglementează în prezent libertatea religioasă și regimul general al cultelor, acțiunea reclamantei apare ca inadmisibilă, avâmnd în vedere că bunurile dobândite cu titlu de un cult sunt insesizabile și imprescriptibile, iar în cazul în care se trece de la un cult la altul, persoanele care părăsesc cultul nu pot emite pretenții asupra patrimoniului cultului părăsit.
Față de cele de mai sus se constată că și capetele de cerere privind rectificarea înscrierilor de carte funciară și partajarea, solicitate de reclamantă, au fost în mod corect reținute ca inadmisibile, reclamanta neavând stabilit un drept exclusiv de proprietate pentru a putea solicita acest lucru.
Nu se impune în cauză casarea cu trimitere, acțiunea fiind judecată pe fond și nu pe excepție, așa cum a arătat apelanta, excepție care nu a fost indicată.
Împotriva hotărârilor pronunțate în cauză, reclamanta a declarat recurs solicitând modificarea în întregime a acestora în sensul admiterii acțiunii, așa cum a fost aceasta formulată.
În motivarea cererii sale, reclamanta dezvoltă aplicarea legii civile în timp, apreciind pe de o parte că este greșită teza caducității Decretului nr. 177/1948 reținută de către instanța de apel, iar pe de altă parte că în mod greșit instanțele au făcut aplicarea dispozițiilor Legii nr. 489/2006 în condițiile în care legea a intrat în vigoare ulterior datei înregistrării acțiunii.
Prin întâmpinarea depusă, ORTODOXĂ NEAGRĂ DE a solicitat respingerea recursului apreciind că în localitatea Neagră de nu au existat și nu există nici în prezent credincioși de confesiune greco-catolică care să justifice solicitarea de a li se stabili vreun drept de proprietate asupra lăcașului de cult din localitate.
Analizând actele de la dosar și problemele de drept ridicate, instanța apreciază că prima problemă ce se impune a fi analizată este aplicabilitatea dispozițiilor Legii nr. 489 /2006 în prezenta cauză, deoarece în funcție de această analiză sunt necesare sau nu analizarea celorlalte motive de recurs
Legea nr. 489/2006 a fost publicată în Monitorul Oficial în 8 ianuarie 2007, intrând în vigoare la 3 zile după publicare, iar acțiunea a fost înregistrată la 27 iulie 2006, ceea ce în opinia reclamantei face inaplicabil noul act normativ. Această afirmație este greșită însă, deoarece, alături de neretroactivitate, cel de-al doilea principiu al aplicării legii civile în timp este cel al aplicării legii civile noi. Este adevărat că o excepție a acestui principiu se materializează în ultraactivitatea legii vechi,dar această ultraactivitate vizează situațiile juridice subiective, adică acele raporturi juridice ce s-au născut din voința părților, respectiv care au la bază actele juridice.
În ceea ce privește situațiile juridice obiective - printre care se situează și modurile de dobândire a dreptului de proprietate - sunt supuse dispozițiilor legii noi de imediată aplicabilitate.
În aceste condiții, în mod corect a stabilit instanța de fond și a confirmat instanța de apel că proprietatea asupra imobilelor vizate prin acțiune nu mai poate fi dobândit potrivit dispozițiilor Decretului nr. 177/1948 devenind aplicabile dispozițiilor noii legi, chiar dacă acțiunea era deja formulată fără a fi fost însă pronunțată o hotărâre definitivă.
Opinia susținută de recurentă și-ar fi găsit aplicabilitate doar în măsura în care Legea nr. 489/2006 ar fi permis în mod expres ultraactivitatea Decretului nr. 177/1948, prevedere care însă nu se regăsește în textul legii.
Față de această concluzie, analiza fondului cauzei nu se mai impune a fi făcuta, recursul urmând a fi respins, făcând aplicarea dispozițiilor art 312 cod procedură civilă.
În baza art 274 cod procedură civilă obligă partea recurentă să plătească părții intimate Ortodoxă Neagră de 100 lei cheltuieli de judecată în recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
RESPINGE ca nefondat recursul civil declarat de recurenta reclamantă ROMÂNĂ CU - NEAGRĂ DE,județul B în contradictoriu cu intimații pârâți ORTODOXĂ NEAGRĂ DE, județul B, PRIMĂRIA COMUNEI, județul B și CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI împotriva deciziei civile nr. 378/A din 10 iunie 2008 pronunțată de Tribunalul Bihor pe care o menține în întregime.
OBLIGĂ partea recurentă să plătească părții intimate Ortodoxă Neagră de 100 lei cheltuieli de judecată în recurs.
IREVOCABILĂ.
Dată în ședința publică din 11 februarie 2009.
Președinte, Judecător, Judecător, Grefier,
- - - - - - - -
Red dec
7.03.2009
Jud fond
Jud apel,
Dact IC 2ex/11.03.2009
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
- SECȚIA CIVILĂ MIXTĂ -
Dosar nr -
Complet II recurs
ÎNCHEIERE
Ședința publică din 4 februarie 2009
Președinte - -- judecător
Judecător - -
Judecător - -
Grefier - -
Pe rol fiind soluționarea recursului civil declarat de recurenta reclamantă ROMÂNĂ CU - NEAGRĂ DE,județul B în contradictoriu cu intimații pârâți ORTODOXĂ NEAGRĂ DE, județul B, PRIMĂRIA COMUNEI, județul B și CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI împotriva deciziei civile nr. 378/A din 10 iunie 2008 pronunțată de Tribunalul Bihor prin care a fost păstrată în totalitate sentința civilă nr. 1425 din 8 noiembrie 2007 pronunțată de Judecătoria Beiuș; având ca obiect: acțiune în constatare.
La apelul nominal făcut în ședință se prezintă în reprezentarea recurentei reclamante,av.,în baza împuternicirii avocațiale nr 355 din 3 februarie 2009 emisă de Baroul Bihor - Cabinet Individual în reprezentarea intimatei pârâte Ortodoxă Neagră de, av. în subsituirea av., în baza împuternicirii avocațiale nr 3 din 4 februarie 2009 emisă de Baroul Bihor - Cabinet Individual, lipsă fiind restul părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, învederându-se instanței că recursul este legal timbrat, după care:
Reprezentantul recurentei depune la dosar copia legalizată a tabelului nominal cuprinzând numărul de persoane din satul de care vor să treacă de la Ortodoxă la cea -.
Nefiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentantul recurentei solicită admiterea recursului, modificarea în întregime a hotărârilor atacate în sensul admiterii acțiunii, așa cum a fost aceasta formulată.
În motivare arată că pe de o parte că este greșită teza caducității Decretului nr. 177/1948 reținută de instanța de apel, iar pe de altă parte că în mod greșit instanțele au făcut aplicarea dispozițiilor Legii nr. 489/2006 în condițiile în care legea a intrat în vigoare ulterior datei înregistrării acțiunii.
Reprezentantul intimatei ORTODOXĂ NEAGRĂ DE solicită recursului, învederând instanței că în localitatea Neagră de nu au existat și nu există nici în prezent credincioși de confesiune greco-catolică care să justifice solicitarea de a li se stabili vreun drept de proprietate asupra lăcașului de cult din localitate, cu cheltuieli de judecată.
CURTEA DE APEL
Pentru a da posibilitate părților de a depune concluzii scrise și, în vederea deliberării,
DISPUNE:
Amână pronunțarea la de 11 februarie 2009, cam. 39
Pentru când părțile au termen în cunoștință.
Dată în ședința publică din 4 februarie 2009.
Președinte, Judecător, Judecător, Grefier,
- - - - - - - -
Președinte:Dana CiganJudecători:Dana Cigan, Doina Măduța, Elena Bocșe
