Anulare act. Decizia 185/2009. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA OPERATOR - 2928
SECȚIA CIVILĂ
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR.185
Ședința publică din 18 iunie 2009
PREȘEDINTE: Trandafir Purcărița
JUDECĂTOR 2: Lucian Lăpădat
GREFIER:- -
S-a luat în examinare apelul declarat de reclamanții și împotriva sentinței civile nr. 906/PI/2009, pronunțată de Tribunalul Timiș în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâții intimați CONSILIUL JUDEȚEAN T, MUNICIPIUL T PRIN PRIMARUL MUNICIPIULUI T, STATUL ROMÂN PRIN CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI T și STATUL ROMÂN PRIN MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE B - DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE -T, având ca obiect anulare act.
La apelul nominal făcut în ședința publică, au lipsit părțile.
Dezbaterile și susținerile care au avut loc în prezenta cauză au fost consemnate în încheierea de ședință din data de 11 iunie 2009, încheiere ce face parte integrantă din prezenta decizie și prin care a fost amânată pronunțarea la data de 18 iunie 2009.
CURTEA
Deliberând asupra apelului civil de față, constată următoarele:
Prin acțiunea civilă înregistrată la Tribunalului Timiș, secția de contencios administrativ, sub nr.4445/04.06.2007, reclamanții și au chemat în judecată pârâții Consiliul Județean T și solicitând instanței ca prin hotărârea ce se va pronunța în cauză să se dispună anularea deciziei nr.1291/26.07.1988 emisă de fostul Consiliu Popular al Județului T în baza căreia imobilul situat în T, str.-, nr.95 a trecut în proprietatea statului în temeiul 223/1974, cu consecința rectificării cărții funciare.
În drept s-a invocat Legea nr.554/2004.
Prin încheierea nr.693/01.10.2007, Tribunalul Timiș, Secția Comercială și de Contencios Administrativ, a dispus trimiterea cauzei spre competentă soluționare secției civile a aceleași instanțe, apreciind că actul contestat nu intră în categoria actelor administrative supuse cenzurii pe calea Legii nr.554/2004.
La Secția Civilă a Tribunalului Timiș, cauza a fost înregistrată sub nr.7281/30/10.10.2007.
În acest dosar, reclamanții și-au precizat atât cadrul procesual pasiv cât și obiectul cererii.
Astfel, sub aspectul complinirii cadrului procesual pasiv, reclamanții au înțeles să cheme în judecată în calitate de pârâți Municipiul T prin Primar, Statul R prin Consiliul Local T și Ministerul Finanțelor Publice.
În ceea ce privește obiectul acțiunii, reclamanții au solicitat în plus constatarea nevalabilității titlului în baza căreia imobilul a trecut în proprietatea statului în temeiul art.6 din Legea nr.213/1998, arătând că au dreptul asupra 1/3 din întreg imobilul, în Cartea funciară fiind făcute înscrieri nelegale.
În motivarea acțiunii s-a arătat că reclamanții sunt moștenitorii defunctei, decedată la 23.01.2005, care, în calitate de persoană îndreptățită în sensul Legii nr.10/2001, a formulat notificare privind imobilul în litigiu.
Contestă valabilitatea deciziei de trecere a imobilului în proprietatea statului și invocă sub acest aspect neconcordanța dintre data formulării cererii de plecare definitive din țară, 29.06.1988, de către pârâtul-persoană fizică și plecarea efectivă a acestuia ce a survenit la data de 13.04.1990.
În drept s-a invocat art.11 din Legea nr.554/2004.
Prin întâmpinare, pârâtul Consiliul Județean Tai nvocat excepția de necompetentă materială a instanței de contencios administrativ pe motiv că cererile de anulare a unui act juridic sunt de competența generală a judecătoriei, excepția de litispendență în raport de dosarul nr- al Curții de Apel Timișoara ( în prezent suspendat în baza art.242 pct.2 pr.civ. ), excepția lipsei calității procesuale active întrucât reclamanții nu sunt succesori ai pârâtului și în fine, inadmisibilitatea acțiunii pe motiv că imobilul în litigiu constituie obiect de reglementare al Legii nr.10/2001 și ca atare, poate fi revendicat pe dreptul comun.
Pârâții Municipiul T prin Primar și Consiliul Local T, ultimul în calitate de reprezentant al Statului Român, au solicitat respingerea acțiunii pentru lipsa calității procesuale active a reclamanților pe motiv că nu au dovedit calitatea lor de succesori ai pârâtului precum și excepția de inadmisibilitate a acțiunii de față având în vedere că imobilul în litigiu constituie obiect de reglementare al legii speciale de reparație, invocându-se sub acest aspect practica Curții Constituționale în materie.
Prin sentința civilă nr. 906/PI/05.03.2009, pronunțată de Tribunalul Timiș în dosarul nr-, a fost respinsă acțiunea formulată de reclamanții și, împotriva pârâților Consiliul Județean T, în, Municipiul T prin Primar, Statul Român prin Consiliul Local T, cu și Statul Român reprezentat de Ministerul Finanțelor Publice prin Direcția Generală a Finanțelor Publice
Din actele și lucrările dosarului, instanța a reținut următoarele:
Imobilul situat în T,-, înscris în CF 24885 T, a fost proprietatea tabulară a numitei. Prin sentința civilă nr.8435/25.11.1981 a Judecătoriei Timișoaras -a constatat că moștenitorii fostei proprietare tabulare sunt numiții și, în calitate de fiică, respectiv, fiu și că masa succesorală rămasă după urma defunctei se compune, printre altele, și din imobilul aflat în litigiu de față.Prin aceeași hotărâre s-a dispus emiterea certificatului de moștenitor pentru fiica în cotă de 1/3 și pentru fiul în cotă de 2/3, ultimul beneficiind și de liberalitățile ce i-au fost acordate de defunctă prin testament, liberalități reduse de acea instanță la cotitatea disponibilă de 1/3 parte.
Drepturile de proprietate ale celor doi moștenitori astfel dobândite și în cotele stabilite de către instanța de judecată au fost înscrise în cartea funciară a imobilului la pozițiile B 6 și B 7.
Ulterior, mai precis la data de 28.01.1983, între cei doi moștenitori, deveniți coindivizari, are loc o ieșire din indiviziune în urma căreia întreg imobilul în litigiu devine proprietatea numitului, astfel cum se menționează în cartea funciară la poziția B 8.
La data de 11.12.1985, imobilul în litigiu devine proprietatea numitei, prin moștenire, iar la data de 14.11.1986, pârâtul devine proprietarul imobilului prin moștenire testamentară. În fine, la data de 30.08.1998, în cartea funciară se intabulează dreptul de proprietate al statului în temeiul 223/1974. În prezent, imobilul este înstrăinat fostului chiriaș în temeiul Legii.nr.112/1995 prin contractul de vânzare-cumpărare nr.14270/06.10.1997.
Conform certificatului de legatar nr. 24/31.01.2005, reclamanții sunt moștenitorii fostei coproprietare pe nume, care, în timpul vieții sale, a revendicat imobilul în litigiu în baza Legii.10/2001.
Din conținutul cărții funciare a imobilului (filele 49-53 dosar civil) rezultă că între cei doi comoștenitori a avut loc o ieșire din indiviziune în urma căreia imobilul în litigiu a intrat în cotă de 1/1 în proprietatea coindivizarului și nu în proprietatea autoarei reclamanților.
Reclamanții susțin că odată cu reconstituirea cărții funciare a imobilului s-au strecurat o serie de greșeli în privința întinderii dreptului de proprietate al proprietarilor tabulari or, probatoriul administrat în cauză relevă o altă stare de fapt decât cea susținută de reclamanți și anume că imobilul în litigiu a ieșit din patrimoniul autoarei reclamanților, ca efect al sistării indiviziunii.
Întrucât reclamantul este acela care declanșează procedura judiciară, acesta are obligația de a justifica propria sa calitate procesuală conform art.112 pr.civ. calitate ce presupune existența unei identități între reclamant și cel care este titularul dreptului din raportul juridic dedus judecății.
Împotriva sentinței civile nr. 906/PI/2009, pronunțată de Tribunalul Timiș în dosarul nr- au declarat apel reclamanții și, solicitând schimbarea în tot a hotărârii și admiterea acțiunii deoarece dreptul de proprietate asupra imobilului s-a transmis de la autori către reclamanți pe calea unor acte juridice succesive iar la data trecerii în proprietatea statului nu se afla în proprietatea exclusivă a pârâtului .
În drept au fost invocate dispozițiile art. 282 - 296 Cod procedură civilă.
La filele 6 - 10 au depus întâmpinare Consiliul Județean T, Municipiul T prin Primar și Ministerul Finanțelor Publice B - prin Direcția Generală a Finanțelor Publice
Intimații au solicitat respingerea apelului cu motivarea că reclamanții nu au făcut dovada calității procesuale active.
Examinând apelul prin prisma celor arătate și în condițiile prev. de art. 287 și urm. Cod procedură civilă, se reține că acesta este neîntemeiat.
Pornind de la înscrierile efectuate în evidențele de carte funciară și de la celelalte dovezi existente în cauză, în mod corect Tribunalul Timiș a reținut evoluția înscrierilor privind dreptul de proprietate și titularii acestor drepturi, cu privire la imobilul în discuție, proprietara tabulară inițială, a transmis proprietatea descendenților săi și.
La data de 28.01.1993, între cei doi moștenitori legali are loc ieșirea din indiviziune în urma căruia întreg imobilul în litigiu devine proprietatea numitului.
Cum apelanții susțin că sunt succesorii testamentari ai numitei, aceștia se plasează în afara devoluției succesorale privind imobilul în litigiu care la data de 28.01.1983 a ieșit din patrimoniul lui, devenind proprietatea exclusivă a numitului.
În aceste condiții, în mod corect Tribunalul Timișa reținut că, față de imobilul revendicat, reclamanții nu au calitate procesuală activă, neputând invoca împrejurarea că sunt titularii dreptului real de proprietate transmis de la autoare către aceștia, deoarece autoarea nu mai avea în patrimoniu, la data transmisiunii succesorale, bunul pretins de către reclamanți.
Față de cele arătate apelul declarat va fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge apelul declarat de către reclamanții și împotriva sentinței civile nr. 906/PI/2009, pronunțată de Tribunalul Timiș în dosarul nr-.
DEFINITIVĂ.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 18 iunie 2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR,
- - - -
GREFIER,
- -
Se comunică cu:
Reclamanții apelanți
- T, str. -, nr. 4,. C,.2
- idem
Pârâții intimați
CONSILIUL JUDEȚEAN T - T, Bv. -, nr. 17, jud.
- -, nr. 341, jud. T și la ușa instanței
MUNICIPIUL T PRIN PRIMARUL MUNICIPIULUI T - Bv., nr. 1
STATUL ROMÂN PRIN CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI T - idem -
STATUL ROMÂN PRIN MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE B - DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE -T - B-dul -. -. 15/
Red. /10.07.2009
Tehnored /10.07.2009
Ex.9
Primă instanță:
Președinte:Trandafir PurcărițaJudecători:Trandafir Purcărița, Lucian Lăpădat
