Anulare act. Decizia 960/2008. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA Operator 2928
SECȚIA CIVILĂ
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ nr.960
Ședința publică din 16 octombrie 2008
PREȘEDINTE: G -
JUDECĂTOR 1: Gheorghe Oberșterescu
JUDECĂTOR 2: Daniela Calai
GREFIER: - -
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul recurent împotriva deciziei civile nr.68/07.04.2008 pronunțată de Tribunalul C-S în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâții intimați CONSILIUL JUDEȚEAN C-S, MUNICIPIUL C PRIN PRIMAR, CONSILIUL LOCAL C și STATUL ROMÂN PRIN MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR REPREZENTAT DE DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE C-S REȘIȚA, având ca obiect anulare act.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă consilier juridic pentru pârâtul intimat Consiliul Județean C-S, lipsă fiind reclamantul recurent și pârâții intimați Municipiul C prin primar, Consiliul Local C și Statul român prin Ministerul Economiei și Finanțelor B reprezentat de Direcția Generală a Finanțelor Publice C-severin.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință după care, se constată depusă la dosar prin registratura instanței la data de 13.10.2008, comunicată prin fax, întâmpinarea formulată de către pârâtul intimat Consiliul Județean C-S, calificată de către instanță ca fiind concluzii scrise, întrucât nu a fost depusă în termen.
Consilier juridic, în reprezentarea pârâtului intimat Consiliul Județean C-S, depune la dosar împuternicire și arată că nu mai are alte cereri de formulat în cauză.
Nemaifiind alte cereri de formulat și excepții de invocat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe fond.
Reprezentantul pârâtului intimat solicită admiterea excepției lipsei calității sale procesuale pasive invocată în cuprinsul concluziilor scrise, iar pe fond arată că lasă la aprecierea instanței soluționarea recursului.
CURTEA
Deliberând, reține următoarele:
Prin decizia civilă nr.68/07.04.2008 pronunțată de Tribunalul C-S în dosar nr- a fost respins apelul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr.2347/05.12.2007 pronunțată de Judecătoria Caransebeș în dosar nr- în contradictoriu cu pârâții Consiliul Județean C-S, Municipiul C prin Primar, Consiliul Local C și Statul român prin Ministerul Economiei și Finanțelor reprezentat de Direcția Generală a Finanțelor Publice C-S Reșița.
Pentru a dispune astfel, tribunalul a apreciat că prima instanță a făcut corecta aplicare a dispozițiilor legale la starea de fapt reținută, după cum urmează:
Reclamantul a solicitat în contradictoriu cu pârâții ca instanța să constate nulitatea absolută a Deciziei nr.21/26.01.1981 emisă de fostul Consiliu Popular al Județului C-
În motivarea acțiunii reclamantul a arătat că decizia atacată este emisă cu nerespectarea dispozițiilor art.480 și următoare civ. privitor la dreptul de proprietate.
Reclamantul a susținut că prin testamentul autentificat sub nr.1783 din 11 octombrie 1968, antecesorul său a testat în favoarea sa întreaga sa avere, astfel că a dobândit prin moștenire cota de 1/1 parte din imobilul înscris în CF 336 Cul, însă datorită deciziei atacate nu-și poate înscrie în cartea funciară dreptul dobândit.
În motivare a invocat dispozițiile art.480 civ. art.948 pct.4 civ.
Prin sentința atacată, judecătoria a respins cererea de chemare în judecată.
Din probele administrate, instanța a reținut că, în calitate de moștenitor legal al defunctului proprietar tabular, pentru imobilul evidențiat în CF 336 Cul - preluat în proprietatea statului prin Decizia cu nr.21/26.01.1981 a început demersurile legale, respectiv a formulat cerere de restituire a imobilului, și în acest context se impune finalizarea procedurii inițiate.
În condițiile dispozițiilor art.51 din Legea 10/2001, persoana îndreptățită poate uza de acțiunea legii vechi - Codul civil numai pentru acțiunile ce sunt în curs de judecată la data intrării în vigoare a legii speciale, odată cu Legea 10/2001 dispozițiile de drept comun referitoare la imobilele ce formează obiectul acest legi rămânând fără aplicare.
În consecință, instanța a constatat inadmisibilitatea acțiunii în constatare nulitate act de preluare în proprietatea statului a imobilului - în regim de drept comun, întemeiată pe Codul civil, în condițiile în care Legea 10/2001 prevede norme speciale de drept substanțial și o procedură administrativă obligatorie, prealabilă sesizării instanțelor.
Respingând apelul, tribunalul a avut în vedere aceleași considerente reținute de prima instanță.
Împotriva deciziei a declarat recurs în termen reclamantul care a criticat-o pentru nelegalitate.
În motivare a invocat faptul că, deși a efectuat demersuri în baza Legii 10/2001 pentru restituirea imobilului, acestea nu au fost finalizate.
A mai invocat că dispozițiile art.51 din Legea 10/2001 nu sunt incidente în cauză, câtă vreme el a solicitat constatarea nulității absolute a actului de preluare a imobilului.
Recursul nu a fost motivat în drept, dar susținerile reclamantului pot fi încadrate în dispozițiile art.304 pct.8, 9.pr.civ.
În cauză nu au fost formulate întâmpinări în condițiile prevăzute de art.308 al.2 pr.civ.
Examinând recursul prin prisma criticilor formulate și în baza art.306 al.2 pr.civ. față de dispozițiile art.299 și următoarele pr.civ. văzând și dispozițiile legale ce vor fi mai jos arătate, instanța reține următoarele:
Invocând încălcarea dreptului de proprietate, reclamantul a solicitat constatarea nulității absolute a actului de preluare a imobilului înscris în CF 336 Cul de la antecesorul său, cu consecința restabilirii situației anterioare de carte funciară.
Respingând ca inadmisibilă cererea de chemare în judecată, prima instanță a reținut incidența dispozițiilor Legii 10/2001, respectiv faptul că reclamantul era ținut să epuizeze calea specială prevăzută de această lege care cale este obligatoriu a fi urmată; aceleași considerente au fost avute în vedere și de tribunal la respingerea apelului declarat de reclamant.
Se observă că, având caracter special, dispozițiile Legii 10/2001 nu pot fi extinse și la alte cereri, ele trebuind să fie interpretate restrictiv. Or, nicio prevedere a susmenționatei lei nu interzice contestarea de către persoana interesată și, respectiv, verificarea de către instanță a valabilității constituirii titlului statului.
Dimpotrivă, dispozițiile art.6 din legea 213/1998 prevăd în mod expres că instanțele judecătorești sunt competente să stabilească valabilitatea titlului.
Se observă că reclamantul a contestat valabilitatea titlului statului (Decizia nr.21/26.01.1981 emisă de Consiliul Popular al Județului C-S), solicitând constatarea nulității absolute a acestuia, cu consecința restabilirii situației anterioare de carte funciară.
În consecință, în cauza de față dispozițiile Legii 10/2001 nu sunt incidente astfel că, reținând normele ei ca temei pentru respingerea ca inadmisibilă a cererii reclamantului, instanțele au făcut greșita aplicare a legii și au pronunțat hotărâri susceptibile de a fi casate pentru necercetarea fondului pricinii.
Pentru aceste considerente, văzând că instanțele au soluționat cererea făcând în mod greșit aplicarea dispozițiilor art.137 al.1 pr.civ. în baza dispozițiilor art.312 al.1, 2, 3, 5.pr.civ. raportat la art.304 pct.9 pr.civ. instanța va admite recursul declarat de reclamantul împotriva deciziei civile nr.68/07.04.2008 pronunțată de Tribunalul C-S în dosarul nr-, va casa decizia recurată și sentința civilă nr.2347/05.12.2007 pronunțată de Judecătoria Caransebeș și va trimite cauza la această instanță pentru rejudecarea pricinii.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de reclamantul împotriva deciziei civile nr.68/07.04.2008 pronunțată de Tribunalul C-S în dosarul nr-.
Casează decizia recurată și sentința civilă nr.2347/05.12.2007 pronunțată de Judecătoria Caransebeș și trimite cauza la această instanță pentru rejudecarea pricinii.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 16 octombrie 2008.
Președinte, Judecător, JUDECĂTOR 3: Florin Șuiu
G - - - - -
Grefier,
- -
Red.FȘ/21.10.2008
Tehnored.MM/2 ex/31.10.2008
Instanță fond: Judecătoria Caransebeș - jud.
Inst.apel: tribunalul C-S - jud.,
Președinte:Gheorghe OberșterescuJudecători:Gheorghe Oberșterescu, Daniela Calai, Florin Șuiu
