Autorizare desființare lucrări (legea 50/1991). Decizia 431/2009. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECTIA CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE
DECIZIE Nr. 431
Ședința publică de la 21 Octombrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Gheorghiu Elena
JUDECĂTOR 2: Buliga Georgeta
JUDECĂTOR 3: Andronic Adriana
Grefier:
Pe rol judecarea cauzei civile privind pe recurentul Primarul Municipiului și pe intimatul, având ca obiect autorizare desființare lucrări (legea 50/1991) împotriva deciziei civile numărul 463 din 20.05.2009 pronunțată de Tribunalul Iași.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă intimatul G asistat de av.. Lipsește reprezentantul recurentului Primarul Municipiului
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier din care rezultă că:
- dosarul - în stadiul procesual al recursului - se află la al doilea termen de judecată;
Nemaifiind alte cereri de formulat și constatând cauza în stare de judecată, acordă cuvântul pe fond.
Av. pentru intimatul arată că recurentul a invocat în sprijinul recursului formulat dispozițiile art. 304 pct. 9 Cod procedură civilă în sensul că instanța de apel a făcut o greșită aplicare a legii. Instanța de apel a modificat hotărârea primei instanțe reținând că în raport de precizările depuse de recurentă s-a modificat obiectul cererii.
În temeiul dispozițiilor art. 132 al. 2 Cod procedură civilă se poate modifica obiectul cererii dar în acest caz nu sunt aplicabile aceste dispoziții.
În temeiul dispozițiilor art. 32 al. 2 din Legea 50/1991 lit. b instanța de fond a fost sesizată cu ridicare construcții și în fața instanței de apel intimata, în temeiul noilor dispoziții modifică obiectul cererii.
Solicită respingerea recursului ca fiind nefondat, fără cheltuieli de judecată.
Declarând dezbaterile închise, cauza rămâne în pronunțare.
După deliberare,
CURTEA DE APEL
Asupra recursului civil de față:
Prin sentința civilă nr. 13190 din 10 nov.2008 a Judecătoriei Iași, s-a admis acțiunea formulată de Primarul Municipiului I în contradictoriu cu pârâtul G, a fost obligat pârâtul să procedeze la desființarea lucrărilor de construcție edificate fără autorizație la adresa din I,-, -.9, parter,. 4, respectiv extinderea spațiului comercial, pe cheltuiala sa și aducerea imobilului la situația anterioară; în caz contrar a autorizat pe reprezentanții reclamantei, ca pe cheltuiala pârâtului, să dezafecteze construcția ridicată în mod nelegal.
Prima instanță a reținut în esență că pârâtul a construit un balcon, extinzând suprafața apartamentului fără autorizație, sens în care a și fost amendat de inspectorii reclamantei.
Împotriva acestei sentințe a declarat apel pârâtul G, care a fost admis prin decizia civilă nr. 463 din 20 mai 2009 Tribunalului Iași; s-a schimbat în tot sentința în sensul că s-a respins acțiunea formulată de reclamantul Primarul Municipiului I în contradictoriu cu pârâtul
Pentru a se pronunța astfel tribunalul a reținut că prin procesul-verbal de contravenție nr. 142/6 octombrie 2006 i s-a aplicat pârâtului apelant 1000 lei amendă pentru că a executat lucrări de construcție în vederea extinderii unui balcon, fără autorizație și s-a dispus totodată oprirea executării lucrărilor neterminate până la obținerea autorizației. În faza de judecată a apelului, reține tribunalul, la data de 27.04.2009 a fost eliberată autorizația de construire nr. 515, prin care a fost autorizată construirea de către apelant a unui balcon în limita trotuarului perimetral. În aceste condiții se menționează în decizie, reclamantul putea acționa potrivit art. 28 al.1, Legea 50/1991 doar pentru încadrarea lucrărilor în limitele autorizației și nu pentru ridicarea lor.
Primarul Municipiului Iaf ormulat în termen legal recurs împotriva deciziei tribunalului, criticând-o pentru nelegalitate, invocând în drept dispozițiile art. 304 pct. 9 Cod procedură civilă, iar în fapt următoarele:
- greșit s-a reținut de instanța de apel că, prin încălcarea art. 294 Cod procedură civilă s-a formulat cererea de desființare a construcțiilor ce exced limitelor autorizației nr. 515/2009. Această autorizație, arată recurentul a fost obținută în cursul procesului, fapt pentru care și-au restrâns pretențiile inițiale, în funcție de conținutul autorizației;
- prin cererea formulată în cursul judecării apelului, susține recurentul, nu a modificat nici calitatea părților, nici cauza sau obiectul cererii, ci doar, în raport de autorizația depusă de partea adversă, a solicitat desființarea lucrărilor de construcție realizate nelegal în I,-.
Recursul nu este fondat. Din analiza actelor și lucrărilor de la dosar se constată că este legală și temeinică decizia recurată.
Prin procesul-verbal de contravenție nr. -/142 din 6 ianuarie 2006 i s-a aplicat intimatului o amendă pentru construirea unui balcon fără autorizație, dispunându-se oprirea executării lucrărilor până la intrarea în legalitate, respectiv obținerea autorizației.
Pe parcursul judecării apelului, intimatul a intrat în legalitate, respectiv a prezentat autorizația nr. 515 din 27.04.2009, prin care i-a fost permisă construirea unui balcon sub balcoanele existente în limita trotuarului.
În aceste condiții, față de dispozițiile art. 28 al. 1 din Legea 50/1991, corect a reținut tribunalul, că organul constatator putea cere instanței doar încadrarea lucrărilor în prevederile autorizației și nu desființarea lucrărilor de construcții realizate nelegal așa cum s-a procedat în prezenta cauză.
Cererea făcută în apel d e organul constatator, de a dispune instanța încadrarea lucrărilor în limitele autorizației, este în fapt o schimbare a obiectului cererii de chemare în judecată, aspect ce n u se poate face în apel potrivit art. 294 Cod procedură civilă, aspect just soluționat de tribunal.
Constatând că hotărârea pronunțată în apel este dată prin aplicarea corectă a legii, urmează a se respinge recursul și a menține dispozițiile deciziei recurate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul formulat de reclamantul Primarul Municipiului I, prin reprezentant legal, împotriva deciziei civile nr. 463 din 20.05.2009 pronunțată de Tribunalul Iași, decizie pe care o menține.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi 21.10. 2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
- - - - - - -
Grefier
Red.
Tehnored.
2 ex.
19.11.2009
Tribunalul Iași:
-
-
Președinte:Gheorghiu ElenaJudecători:Gheorghiu Elena, Buliga Georgeta, Andronic Adriana
