Calcul drepturi salariale. Practica juridica. Sentința 13/2008. Curtea de Apel Bacau
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BACĂU
SECȚIA CIVILĂ, MINORI ȘI FAMILIE
CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚA CIVILĂ NR. 13
ȘEDINȚA PUBLICĂ D- 2008
PREȘEDINTE: Camelia Viziteu judecător
- - - - judecător
ASISTENȚI JUDICIARI - - -
- -
GREFIER - POLITIC
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
La ordine a venit spre soluționare cauza civilă formulată de reclamantele în contradictoriu cu pârâții MINISTERUL JUSTIȚIEI, având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă consilier juridic Lt. - pentru Ministerul Apărării Naționale, lipsă fiind celelalte părți.
Procedura de citare a fost legal îndeplinită.
S-a expus referatul oral asupra cauzei, după care:
Consilier juridic Lt. - pentru Ministerul Apărării Naționale arată că nu mai are alte cereri de formulat.
Nemaifiind chestiuni prealabile, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe fond și pe excepția prescripției dreptului la acțiune.
Consilier juridic Lt. - având cuvântul pe excepția prescripției dreptului la acțiune pentru Ministerul Apărării Naționale arată că lasă soluția la aprecierea instanței. Pe fond solicită respingerea acțiunii formulată de reclamante, iar în subsidiar admiterea cererii de chemare în garanție a Ministerului Economiei și Finanțelor.
S-au declarat dezbaterile închise, trecându-se la deliberare.
CURTEA
- deliberând -
Asupra cauzei civile de față constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de APEL BACĂU sub nr.426/3.07.2008, reclamantele, au solicitat obligarea pârâților Ministerul Justiției, Parchetul de pe lângă - Secția Parchetelor Militare, Ministerul Finanțelor Publice, B, Ministerul Apărării Naționale să calculeze și să le plătească drepturi salariale reprezentând diferența de spor de fidelitate începând cu noiembrie 2004 și până la rămânerea definitivă și irevocabilă a sentinței, precum și pentru viitor în sumă actualizată cu indicele de inflație la data plății efective; au solicitat de asemenea efectuarea mențiunilor corespunzătoare în carnetele de muncă, precum și obligarea pârâtului Ministerul Finanțelor să aloce fondurile necesare plății sumelor.
Au solicitat judecarea cauzei în lipsă.
În motivarea acțiunii reclamantele au arătat că sunt grefieri în cadrul Parchetului Militar Iași - Biroul B și solicită eliminarea diferențelor privind procentul pentru sporul de fidelitate, diferențe existente între categoria magistraților și a personalului auxiliar al instanțelor și parchetelor (reglementate în OG8/2007). Astfel au arătat că aceste diferențe există conform celor două acte normative speciale OUG27/2006 și OG8/2007, atât în ceea ce privește vechimea cât și cuantumul, procentul sporului.
Și-au întemeiat cererea pe dispozițiile OG137/2000 ca persoane discriminate, și pe dispozițiile generale și art.16 ale Constituției României.
Prin întâmpinare Ministerul Justiției a invocat excepția lipsei calității sale procesuale pasive, față de locul de muncă al reclamantelor.
Baf ormulat întâmpinare prin care a invocat excepția lipsei calității sale procesuale pasive; a arătat că potrivit OG137/2000, citarea sa în instanță se face nu în calitate de pârât, ci ca expert care să-și prezinte poziția asupra existenței vreunei discriminări.
Ministerul Public prin întâmpinare a invocat neconstituționalitatea dispozițiilor art.2 alin.1, art.11 și art.37 din OG137/2000, în sensul că instanța de judecată nu poate cenzura soluția legiferată și pe cale de consecință nu poate dispune acordarea unor drepturi salariale altor categorii decât celor pentru care au fost legiferate.
S-a invocat totodată prescripția acțiunii pentru perioada 1.XI.2004 - 25.07.2005, potrivit dispozițiilor art.1 alin.1 din.nr.167/1958.
A solicitat admiterea excepției și respingerea acțiunii ca inadmisibilă.
Ministerul Apărării prin întâmpinare, a invocat excepția prescripției dreptului la acțiune pentru perioada 1.XI.2004 - 3.07.2005, ca fiind drepturi mai vechi de 3 ani.
Pe fondul cauzei a solicitat respingerea acțiunii, arătând că prin decizia 818/2008, 819/2008, 820/2008 și 821/2008, Curtea Constituțională s-a pronunțat în sensul că instanțele de judecată nu se pot substitui legiuitorului înlocuind anumite prevederi din acte normative cu putere de lege, pe considerentul că sunt discriminatorii, cu prevederi cuprinse în alte acte normative.
A formulat totodată și cerere de chemare în garanție a Ministerului Finanțelor, pentru ca în cazul admiterii acțiunii să fie obligat chematul în garanție să asigure Ministerului Apărării sumele necesare plății acestor drepturi.
Față de cererea reclamantelor și actele dosarului, instanța reține următoarele:
În ceea ce privește excepțiile invocate, se va reține că potrivit termenului general de prescripție de 3 ani, prevăzut de art.3.167/1958, aplicabil în cauză cererea privind plata drepturilor aferente perioadei noiembrie 2004 - 3.07.2005, raportat la data introducerii acțiunii este prescrisă.
În consecință va fi admisă excepția invocată și va fi respinsă acțiunea pentru perioada noiembrie 2004 - 3.07.2005.
În ceea ce privește excepția lipsei calității procesuale a Ministerului Justiției aceasta urmează a fi admisă față de calitatea reclamantelor, personal în raporturi de muncă cu Ministerul Public.
În ceea ce privește fondul cauzei urmează a reține că acțiunea este nefondată pentru perioada 3.07.2005 la zi și pentru viitor.
Astfel se va reține că reclamantele și-au întemeiat cererea pe existența discriminării acestora față de magistrați, cu referire la stabilirea procentelor și tranșelor sporului de fidelitate solicitând acordarea unor drepturi salariale prevăzute exclusiv pentru o altă categorie de salariați și pentru condiții diferite de vechime și activități.
Este de reținut că aceste drepturi sunt stabilite pentru reclamante prin act normativ special aplicabil. Astfel potrivit art.16 din OG8/2007 personalul din cadrul instanțelor judecătorești și al parchetelor beneficiază de un spor de fidelitate, în raport cu vechimea efectivă în funcție auxiliară de specialitate calculat la salariul de bază.
Curtea Constituțională prin deciziile 818/2008, 819/2008, 820/2008 și 821/2008, soluționând excepțiile de neconstituționalitate a unor dispoziții din OG137/2000 privind combaterea formelor de discriminare s-a pronunțat în sensul neconstituționalității acestor dispoziții în măsura în care s-ar înțelege că instanțele ar putea aplica prin reținerea unei discriminări, prevederi create pe cale judiciară sau înlocui anumite prevederi pe aceleași considerente cu dispoziții din alte acte normative.
În consecință reținându-se sub aspectul art.31 alin.1 Legea 47/1992, caracterul definitiv și obligatoriu al unei decizii prin care se constată neconstituționalitatea unei legi, ordonanțe sau a unei dispoziții dintr-un asemenea act normativ, Curtea va respinge acțiunea ca nefondată pentru perioada 3.07.2005 la zi și pentru viitor.
Pe cale de consecință, va fi respinsă ca rămasă fără obiect cererea de chemare în garanție.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
HO TĂRĂȘT E:
Admite excepția prescripției dreptului la acțiune și respinge ca prescrisă acțiunea formulată, pentru perioada noiembrie 2004 - 3 iulie 2005, de reclamantele, și în contradictoriu cu pârâții MINISTERUL JUSTIȚIEI, PARCHETUL DE PE LÂNGĂ ÎNALTA CURTE DE CASAȚIE ȘI JUSTIȚIE-SECȚIA PARCHETELOR MILITARE B, MINISTERUL ECONOMIEI și FINANȚELOR, CONSILIUL NAȚIONAL PENTRU COMBATEREA DISCRIMINĂRII și MINISTERUL APĂRĂRII NAȚIONALE.
Admite excepția lipsei calității procesuale a Ministerului Justiției și respinge acțiunea formulată în contradictoriu cu acest pârât pentru lipsa calității procesuale pasive.
Respinge ca nefondată acțiunea pentru perioada 3 iulie 2005 la zi și pe viitor.
Respinge ca rămasă fără obiect cererea de chemare în garanție.
Definitivă.
Cu drept de recurs în 10 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi 10.09.2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, ASISTENȚI JUDICIARI,
- - - - -
-
GREFIER,
POLITIC
Red.
Tehnored./10 ex.
19/23.09.2008
Președinte:Camelia ViziteuJudecători:Camelia Viziteu, Niculina Țiț, Cătălin Faghian
