Calcul drepturi salariale. Practica juridica. Decizia 2248/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale
pentru minori și familie
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR.2248/R/2009
Ședința publică din 28 octombrie 2009
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Gabriella Purja vicepreședintele instanței
JUDECĂTORI: Gabriella Purja, Sergiu Cătălin Boboș Cristina
-
GREFIER: -
S-a luat în examinare, pentru pronunțare, recursul declarat de reclamanții, și împotriva sentinței civile nr. 391 din 19 februarie 2009, pronunțată de Tribunalul Cluj în dosar nr-, privind și pe reclamantul intimat și pe pârâții intimați AGENȚIA NAȚIONALĂ DE cadastru ȘI PUBLICITATE IMOBILIARĂ B și OFICIUL DE CADASTRU ȘI PUBLICITATE IMOBILIARĂ C-N, având ca obiect calcul drepturi salariale.
dezbaterilor s-a consemnat în încheierea ședinței publice din data de 26 octombrie 2009, când s-a amânat pronunțarea, încheiere care face parte integrantă din prezenta decizie.
CURTEA
Prin sentința civilă nr. 391 din 19 februarie 2009 pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Clujs -a respins acțiunea civilă formulată si precizată de reclamanții, și în contradictoriu cu pârâții AGENTIA NATIONALĂ DE CADASTRU SI PUBLICITATE IMOBILIARĂ SI OFICIUL DE CADASTRU SI PUBLICITATE IMOBILIARĂ având ca obiect un conflict de drepturi.
Pentru a hotărî astfel, instanța a reținut că reclamanții îndeplinesc functia de registratori în cadrul Oficiului de Cadastru si Publicitate Imobiliară C conform înscrierilor din carnetele de muncă ale acestora (32-39).
Potrivit art. 157 din Codul Muncii, salariile se stabilesc în negocieri individuale sau/si colective între angajator si salariati sau reprezentantii acestora. se plătesc înaintea oricărei obligatii bănești a angajatorilor si plata acestora se dovedeste prin semnarea statelor de plată precum si prin orice alte documente justificative care demonstrează efectuarea plătii către salariatul îndreptățit.
Intârzierea nejustificată a plătii salariului sau neplata acestuia poate determina obligarea angajatorului la plata de daune interese pentru repararea prejudiciului produs salariatului.
Potrivit art.104 alin.l din Contractul Colectiv de Muncă încheiat la data de 09.04.2008 între pârâtul de rd.l, si Sindicatele reprezentative din domeniul cadastrului si publicității imobiliare, lunar salariatii din cadrul de Cadastru si Publicitate Imobiliară care desfășoară efectiv activitatea de receptie a documentatiei cadastrale si de inscriere in evidentele de publicitate imobiliară, cei din cadrul serviciilor arhivă si informatică care participă efectiv la derularea fluxului integrat de cadastru si publicitate imobiliară pot beneficia de un stimulent, până la echivalentul a două salarii medii de încadrare, calculate la nivelul Agentiei Nationale. 4 din acelasi articol arată însă că "în cazul in care există restanțe în soluționarea lucrărilor în regim normal si de urgență, Consiliul de Conducere al si angajatul in cauză, nu beneficiază de stimulentul din tariful de urgență" (15).
Din documentatia depusă la dosarul cauzei de către pârâți, rezultă că reclamanții au acumulat mari restanțe în îndeplinirea sarcinilor de serviciu în perioada aprilie-iunie 2008 (28,81-93), iar reclamantul a fost sanctionat disciplinar, fapt necontestat de către acesta.
In această situatie, tribunalul a considerat că reclamanții nu erau îndreptățiți să primească stimulentul din tariful de urgență prevăzut de art.104 alin.l dn Contractul Colectiv de Muncă pe anii 2008-2009, pârâții făcând corect aplicarea dispozițiilor art.104 alin.4 si alin.7 din Contractul Colectiv de Muncă.
Împotriva acestei hotărâri au declarat recurs reclamanții, și solicitând admiterea acestuia, modificarea hotărârii atacate în sensul admiterii acțiunii așa cum ea a fost precizată la termenul din 27 noiembrie 2008, cu obligarea intimaților la plata cheltuielilor de judecată.
În dezvoltarea motivelor de recurs reclamanții arată că hotărârea instanței de fond este netemeinică, nelegală și nemotivată.
Potrivit art. 261 pct 5 Cod procedură civilă, hotărârea trebuie să cuprindă motivele de fapt și de drept care au format convingerea instanței, precum și cele pentru care s-au înlăturat cererile părților. În speța de față motivarea soluției nu face trimitere la aspectele invocate de către reclamanți la judecarea în fond a cauzei. Acest motiv de modificare se coroborează cu art. 287 Codul Muncii, respectiv "Sarcina probei în conflictele de muncă revine angajatorului acesta fiind obligat să depună dovezile în apărarea sa până la prima zi de înfățișare".
din tariful de urgență acordat salariaților din cadrul oficiilor de cadastru și publicitate imobiliară nu se acordă pentru conducerea la zi a evidenței lucrărilor în ci acest stimulent se acordă pentru efortul suplimentar depus pentru a soluționa dosarele petenților pentru care s-a plătit taxa de urgență.
Dacă angajatul nu a scăzut lucrarea din el poate fi acuzat/sancționat pentru că nu a îndeplinit o sarcină de serviciu, poate fi eventual sancționat disciplinar în urma unei cercetări disciplinare, însă acest aspect nu grevează asupra stării reale/de factoa dosarului ca fiind soluționat.
Deosebit de important și relevant este faptul că din lunile următoare celor pentru care a solicitat instanței acordarea drepturilor salariale restante, angajatorul a înțeles rostul și modul corect de aplicare a contractului colectiv de muncă și a solicitat salariaților prezentarea dovezilor asupra confirmării sau înlăturării prezumției de existență a restanțelor prin listele extrase din.
Astfel, salariaților li s-a solicitat la finalul fiecărei luni justificare pentru fiecare lucrare care apărea ca nescăzută din.
Până în prezent lunar, recurenților reclamanți le-a fost acordat stimulentul din tariful de urgență.
Cu privire la prevederile art. 104 alin 5 CCM "Prin restanțe se înțeleg lucrările care nu au o soluție de admitere, respingere sau referat de completare a dosarului comunicat petentului la termenul stabilit, precum și nesoluționarea în termenul legal a petițiilor, sesizărilor sau a altor lucrări".
Registrul General de Intrare este reglementat prin art. 56 din Ordinul nr. 633/2006 și este acela în care se înregistrează cererile petenților care sunt repartizate "de către referentul de la registratura, în ordine alfabetică, asistenților registratori sau referenților, în funcție de specificul fiecăreia.
Reclamantele au invocat în drept și prevederile art 304 pct 8 și 9 Cod procedură civilă arătând că instanța a schimbat înțelesul actului juridic dedus judecății iar art. 104 alin 5.m trebuia de fapt interpretat conform regulilor de drept comun, iar dacă și după aceasta există îndoială se interpretează în înțelesul mai favorabil salariaților.
Acolo noțiunea "efectuarea în termen a lucrării " nu este identică cu "scăderea din evidența informatizată a lucrării".
Pârâtele nu au făcut dovada existenței unor restanțe reale în soluționarea lucrărilor în activitatea reclamanților, negăsindu-și aplicabilitatea prevederile art. 104 alin 5 din ci dimpotrivă sunt în continuare incidente prevederile art 104 alin 1 din pentru perioada indicată în precizarea de acțiune, în sensul acordării lunare a stimulentului în tariful de urgență.
Intimata AGENȚIA NAȚIONALĂ DE CADASTRU ȘI PUBLICITATE IMOBILIARĂ prin întâmpinarea depusă la data de 28 mai 2009 solicită respingerea recursului formulat în cauză cu consecința menținerii hotărârii atacate ca fiind legală și temeinică (42-47).
Intimatul OFICIUL DE CADASTRU ȘI PUBLICITATE IMOBILIARĂ C prin întâmpinarea depusă la data de 29 mai 2009 solicită respingerea recursului formulat în cauză cu consecința menținerii hotărârii atacate ca fiind legală și temeinică (50-58).
Analizând recursul prin prisma motivelor invocate și a actelor atașate la dosar, Curtea de apel constată următoarele:
Reclamantele recurente sunt angajate ale Oficiului de Cadastru și Publicitate Imobiliară C îndeplinind funcția de registratori.
Potrivit art. 104 alin 1 din Contractul colectiv de muncă încheiat la data de 9 aprilie 2008 între pârâta Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară și sindicatele reprezentative, salariații care desfășoară efectiv activitatea de recepție a documentației cadastrale și de înscriere în evidențele de publicitate imobiliară pot beneficia lunar de un stimulent până la echivalentul a două salarii medii de încadrare.
Cu titlu de excepție, art. 104 alin. 4 prevede că în cazul în care există restanțe în soluționarea lucrărilor în regim normal și de urgență, consiliul de conducere al oficiilor și angajatul în cauză nu beneficiază de stimulentul din tariful de urgență.
În mod corect a reținut instanța de fond că din documentația depusă la dosarul cauzei de către pârâți rezultă cu certitudine că reclamantele au acumulat restanțe în îndeplinirea sarcinilor de serviciu în perioada aprilie-iunie 2008.
În aceste condiții, reclamantele nu au fost îndreptățite să primească stimulentul din tariful de urgență, concluzie la care tribunalul a ajuns prin hotărârea atacată.
Neacordarea stimulentelor nu este condiționată de aplicarea unei sancțiuni disciplinare, mai ales textele care reglementează acordarea acestor drepturi nu instituie o condiție în acest sens.
Este nefondată critica reclamantelor cu privire la faptul că hotărârea atacată nu cuprinde motivele de fapt și de drept, dimpotrivă hotărârea atacată a fost dată pe baza analizei și coroborării probelor administrate în cauză și cu interpretarea corectă a textelor legale reținute.
De asemenea, nu se confirmă nici motivul de recurs prev de art. 304 pct 8 privitor la schimbarea înțelesului actului juridic dedus judecății, instanța de fond realizând o interpretare conformă a clauzelor din contractul colectiv de muncă.
Față de considerentele reținute mai sus, Curtea constată că recursul formulat de reclamante este nefondat, iar în temeiul prevederilor art. 312 alin 1 Cod procedură civilă și art. 299 și urm. Cod procedură civilă, Curtea urmează să respingă ca nefondat recursul, nefiind incident nici unul dintre motivele de casare prevăzute de art. 304 Cod procedură civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamantele:, și împotriva sentinței civile nr. 391 din 19.02.2009 a Tribunalului Cluj pronunțată în dosar nr-, pe care o menține.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 28.10.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI GREFIER
- - --- - - -
Red./
9 ex./13.11.2009
Președinte:Gabriella PurjaJudecători:Gabriella Purja, Sergiu Cătălin Boboș Cristina
