Calcul drepturi salariale. Practica juridica. Decizia 6/2010. Curtea de Apel Pitesti
| Comentarii |
|
Operator date 3918
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PITEȘTI
SECȚIA CIVILĂ, PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE
DOSAR NR- DECIZIA CIVILĂ NR. 6/R-CM
Ședința publică din 11 Ianuarie 2010
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Ion Rebeca JUDECĂTOR 2: Georgiana Nanu
JUDECĂTOR 3: Paula Andrada
Judecător: ---
Grefier: -
S-a luat în examinare, pentru soluționare, recursul civil declarat de pârâtulORAȘUL - prin primar, împotriva sentinței civile nr.1425/CM din 11 noiembrie 2009, pronunțată de Tribunalul Argeș - Secția civilă, în dosarul nr-.
La apelul nominal, făcut în ședința publică, a răspuns, în calitate de lider de sindicat pentru membrii Sindicatului Personalului din Învățământul Preuniversitar, -, G, -, -, G -, G, -, -, în baza delegației de la dosar, lipsind recurentul-pârât Orașul - prin primar și intimatul-pârât Liceul teoretic.
Procedura, legal îndeplinită.
Recursul este scutit de plata taxei de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
, în calitate de lider de sindicat pentru membrii Sindicatului Personalului din Învățământul Preuniversitar, arată că nu mai sunt cereri prealabile de formulat în cauză.
Curtea, față de această împrejurare, constată recursul în stare de judecată și acordă cuvântul asupra acestuia.
, în calitate de lider de sindicat pentru membrii Sindicatului Personalului din Învățământul Preuniversitar, având cuvântul, solicită respingerea recursului ca nefondat și menținerea sentinței tribunalului, ca legală și temeinică.
CURTEA
Constată că prin acțiunea formulată la data de 22.12.2008 Sindicatul Personalului Din Preuniversitar, în numele și pentru reclamanții-membri de sindicat -, G, -, -, G -, G, -, -, a chemat în judecată pârâții Liceul teoretic " " și Orașul, solicitând obligarea la calcularea și plata sumelor reprezentând primea de vacanță pe anii 2005-2008, actualizate cu indicele de inflație la data plății.
În motivarea acțiunii sindicatul a susținut că membrii în numele cărora a formulat prezenta acțiune sunt îndreptățiți la aceste prime de vacanță în virtutea art. 50 alin. 2 din Legea nr.128/1997 care prevede că personalul din învățământ beneficiază de premii și alte drepturi bănești prevăzute de lege și de contractul colectiv de muncă.
De asemenea, art.243 din Codul muncii prevede că, contractul colectiv de muncă este obligatoriu între părți, art.165 din Codul muncii prevede că salariații nu pot renunța la drepturile salariale cuvenite, pe când art.241 din Codul muncii stipulează că, contractul colectiv de muncă produce efecte asupra tuturor salariaților din învățământ.
La data de 3.04.2009 pârâtul Orașul a formulat întâmpinare, invocând în principal excepția lipsei calității procesuale pasive a sa, susținând că nu are calitatea de angajator al membrilor de sindicat.
Prin sentința civilă nr.1425/CM/11 noiembrie 2009, Tribunalul Argeș, Secția civilă a admis acțiunea formulată de reclamant, în numele și pentru reclamanții-membri de sindicat și a obligat pe pârâtul Liceul Teoretic " " să calculeze și să plătească reclamanților prima de vacanță corespunzătoare perioadei 22.12.2005 - 31.12.2008, în funcție de perioada efectiv lucrată de fiecare dintre reclamanți, drepturi actualizate cu indicele de inflație la data plății efective.
A fost obligat pârâtul Orașul să vireze pârâtului de mai sus fondurile necesare achitării acestor drepturi.
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a reținut următoarele:
În baza prerogativelor date de dispozițiile art.28 din Legea nr.54/2003 Sindicatul Personalului din Învățământul Preuniversitar, în apărarea drepturilor membrilor săi, a solicitat pârâților plata primelor de vacanță pe perioada 2005-2008, indexate cu indicele de inflație la data plății efective, drept de care nu au beneficiat, deși erau îndreptățiți conform clauzelor cuprinse în contractul colectiv de muncă.
Art.241 alin.1 Codul muncii stipulează că, contractul colectiv de muncă la nivel național produce efecte obligatorii asupra tuturor salariaților angajați, iar art.8 alin.1 din CCM la nivel național pe 2007 - 2010 prevede că în raporturile de muncă dintre angajați și angajator se aplică cu prioritate reglementările mai favorabile pentru salariat indiferent dacă acestea se găsesc sau nu în contractul colectiv de muncă sau în prevederile legale.
Art.50 alin.2 din Legea nr.128/1997 prevede expres că personalul din învățământ beneficiază de premii și de alte drepturi bănești prevăzute în contractul colectiv de muncă.
În această ordine de idei, Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivel de de Învățământ a prevăzut încă de la începutul apariției sale, dreptul personalului didactic la prima de vacanță ce trebuia acordată în plus față de indemnizația de concediu.
Astfel, potrivit art.37 lit.g din Contractul Colectiv de Muncă amintit, părțile contractante convin ca personalul din învățământ să beneficieze de o primă de vacanță, care se acordă odată cu indemnizația de concediu.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs în termen legal pârâtul Orașul, criticând-o pentru următoarele motive:
În mod greșit a fost respinsă excepția lipsei calității procesuale pasive, întrucât recurentul nu are calitatea de angajator al cadrelor didactice, deci nu are raporturi juridice de serviciu cu reclamanții.
Recurentul are calitatea de ordonator secundar de credite și potrivit art.21 alin.2 din Legea nr.500/2002, privind finanțele publice locale repartizează creditele bugetare aprobate de către ordonatorul principal de credite pentru bugetele școlilor, cheltuielile fiind cu destinație specială și provin de la bugetul de stat, recurentul neputând aloca alte sume decât cele repartizate de la bugetul de stat. De asemenea, prin art.167 alin.5 din Legea nr.84/1995 a învățământului se prevede că fondurile necesare salarizării personalului didactic din unitățile de învățământ preuniversitar sunt asigurate de la bugetul de stat și defalcate de la bugetele locale ale unităților administrativ teritoriale.
Recursul este nefondat.
Potrivit art.167 din Legea nr.84/1995 privind învățământul, unitățile de învățământ preuniversitar de stat sunt finanțate din fonduri alocate prin bugetele locale ale unităților administrativ teritoriale în a căror rază își desfășoară activitatea precum și de la bugetul de stat.
Finanțarea de bază cuprinde cheltuieli de personal, ce nu fac parte din categoria acelora ce se asigură prin Ministerul Educației și Cercetării conform art.167 pct.17 din actul normativ mai sus arătat.
De la bugetul de stat sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată se repartizează de către Direcția Generală a Finanțelor Publice Județene, unităților administrativ teritoriale pentru plata salariilor cadrelor didactice după ce în prealabil au fost consultate consiliile județene și primarii, potrivit Legii bugetului.
Instanța de fond a făcut o apreciere corectă normelor în vigoare atunci când a reținut că plata salariilor urmează să fie asigurate din fondul de la bugetul local și cel de stat din sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată, după operațiunea repartizării și alocării acestor sume, angajatorul având obligația de plată a salariilor.
Obligația Consiliului local de a vira fondurile necesare plății drepturilor salariale ale pârâților a justificat calitatea sa procesual pasivă.
Trebuie reținut și faptul că, față de dispozițiile art.13 din nr.OUG32/2001, pentru reglementarea unor probleme financiare, finanțarea instituțiilor de învățământ preuniversitar de stat se asigură din bugetele locale ale unităților administrativ-teritoriale pe a căror rază își desfășoară activitatea.
Față de aceste dispoziții, aplicate corect în cauză de instanța de fond, excepția lipsei calității procesuale pasive a recurentului a fost respinsă corect, cu consecința admiterii acțiunii reclamanților ca fiind fondată.
În consecință, Curtea, în baza art.312 al.1 și 3 Cod procedură civilă va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge, ca nefondat, recursul formulat de pârâtul ORAȘUL, - prin primar, cu sediul în-, județul A, împotriva sentinței civile nr.1425/CM/11 noiembrie 2009, pronunțată de Tribunalul Argeș, Secția civilă, în dosarul nr-, intimați fiind reclamantul SINDICATULUI PERSONALULUI DIN ÎNVĂȚĂMÂNTUL PREUNIVERSITAR, cu sediul în P,--6, județul A, în numele și pentru membrii săi de sindicat, -, G, -, -, G -, G, -, -, cu domiciliul ales în P,--6, județul A și pârâtul LICEUL TEORETIC "", cu sediul în, str.- -, județul
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 11 ianuarie 2010, la Curtea de APEL PITEȘTI, Secția civilă, conflicte de muncă și asigurări sociale și pentru cauze cu minori și de familie.
Președinte, Judecător, Judecător,
- - - - ---
Grefier,
-
Red./20.10.2010
GM/4 ex.
Jud.fond:
Președinte:Ion RebecaJudecători:Ion Rebeca, Georgiana Nanu, Paula Andrada
