Conflict de competență. Sentința 16/2008. Curtea de Apel Constanta
Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA CIVILĂ, MINORI ȘI FAMILIE, LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚA CIVILĂ NR.16/
CAMERA DE CONSILIU
Ședința din 2 noiembrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Vanghelița Tase
Grefier - -
S-a luat în examinare conflictul negativ de competență ivit între TRIBUNALUL CONSTANȚA și JUDECĂTORIA CONSTANȚA în soluționarea acțiunii civile formulate de reclamanții și, domiciliați în C,-, în contradictoriu cu pârâții COMISIA LOCALĂ DE APLICARE A LEGII 10/2001 și PRIMARUL MUNICIPIULUI C, cu sediul în C,-, având ca obiect anulare act.
Fără citarea părților.
Instanța rămâne în pronunțare asupra conflictului negativ de competență.
CURTEA
Asupra conflictului negativ de competență;
Prin acțiunea înregistrată la TRIBUNALUL CONSTANȚA sub nr-, așa cum a fost precizată ulterior, reclamanții și au chemat în judecată Primarul Municipiului C și Comisia locală de aplicare a Legii nr.10/2001, solicitând ca prin hotărârea judecătorească ce se va pronunța să se constate nulitatea absolută a dispoziției nr.1572/2006 a Primarului Municipiului C prin care, în temeiul Legii nr.10/2001, a fost restituit în natură moștenitorilor fostului proprietar imobilul situat în C-, compus din teren și un număr de 12 apartamente
La termenul din 30.05.2008,instanța a pus în discuția părților din oficiu competența materială a Tribunalului dea se pronunța ca primă instanță.
Soluționând excepția de necompetență, TRIBUNALUL CONSTANȚAa pronunțat sentința civilă nr. 670 din 30.05.2008 prin care a admis această excepție și a declinat competența de soluționare în favoarea Judecătoriei Constanța.
TRIBUNALUL CONSTANȚAa reținut că în cauza de față nu sunt incidente disp.art. 26 al.3 din Legea nr. 10/2001.
Cauza a fost înregistrată la JUDECĂTORIA CONSTANȚA sub nr-.
Și JUDECĂTORIA CONSTANȚA la primul termen de judecată a invocat excepția necompetenței materiale, avându-se în vedere disp.art. 5 al.2 din Legea nr. 554/2004, care prevăd că TRIBUNALUL CONSTANȚA este competent să soluționeze prezenta cauză.
Constatându-se ivit conflictul negativ de competență, a fost înaintat dosarul Curții de APEL CONSTANȚA pentru a pronunța regulator de competență.
Analizând probele existente la dosar, Curtea reține:
Din interpretarea disp.art.26 al.3 din Legea nr.10/2001, rezultă că numai persoanele care se pretind îndreptățite la restituirea în natură a unui imobil ce face obiectul de reglementare a acestei legi, poate contesta dispoziția de rezolvare a notificării la secția civilă a Tribunalului. Aceasta înseamnă că terțele persoane nu au deschisă calea contestației împotriva dispoziției de restituire a imobilului preluat în mod abuziv.
Așadar, reclamantul, care este terț față de dispoziția nr.1572/2006, nu poate uza de procedura specială prevăzută de Legea nr.10/2001, dar în același timp, el beneficiază de dreptul fundamental prevăzut de art.21 din Constituție de a avea un acces neîngrădit la justiție încât nu i se poate nega posibilitatea de a ataca dispoziția mai sus menționată.
Se constată în acest context că potrivit prev. art.25 al.4 din Legea nr.10/2001 dispoziția de restituire în natură a unui imobil constituie titlu de proprietate și are forța probantă a unui înscris autentic, iar acțiunea reclamantului nu poate fi decât în anularea unui titlu.
Câtă vreme nici Codul d e pr. civilă și nici Legea nr.10/2001 nu reglementează competența tribunalului în soluționarea acțiunilor directe introduse de terțele persoane împotriva dispoziției de restituire, care valorează titlu de proprietate, cererea reclamantului care vizează anularea dispoziției intră în competența de soluționare în primă instanță a Judecătoriei Constanța, potrivit art.1 pct.1 din Codul d e pr.civilă.
Ca atare, Curtea în baza art. 20 Cod pr. civilă constată că este competentă a soluționa cauza în primă instanță, JUDECĂTORIA CONSTANȚA.
PENTRU ACESTE MOTI8VE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Constată competentă a soluționa cauza privind pe reclamanții și, domiciliați în C,- și pârâții COMISIA LOCALĂ DE APLICARE A LEGII 10/2001 și PRIMARUL MUNICIPIULUI C, cu sediul în C,-, JUDECĂTORIA CONSTANȚA.
Cu recurs în termen de 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi, 2 noiembrie 2009.
Președinte,
- - Grefier,
- -
Red.hot.jud.
20.11.2009
Dact.gref.
6 ex./24.11.2009
OMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA CIVILĂ, MINORI ȘI FAMILIE,
LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
C,-, județ
.0241--; 0241--; fax:0241--
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Dosar nr-
Data:
CĂTRE,
JUDECĂTORIA CONSTANȚA
Secția civilă
Vă înaintăm dosarul civil cu nr. de mai sus, privind pe reclamanții și și pe pârâții PRIMARUL MUNICIPIULUI C, întrucât prin sentința civilă nr. 16/C pronunțată de această instanță la data de 2.11.2009 s-a stabilit competența de soluționare a cauzei în favoarea dvs.
Dosarul conține ________file și are atașate următoarele dosare: nr- al Judecătoriei Constanța (cu 15 file), - al Tribunalului Constanța - secția civilă (cu 65 file).
Președinte de complet,
- - Grefier,
-
Președinte:Vanghelița TaseJudecători:Vanghelița Tase