Conflict de competență. Sentința 19/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCA
SENTINȚA Nr. 19.
Ședința publică de la 23 Octombrie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Mihaela Cotora Vicepreședinte Instanță
JUDECĂTOR 2: Dorina Stoichin Președinte Secție
Asistent judiciar -- -
Asistent judiciar- Augusta
Grefier -
XXX
Pe rol, judecarea conflictului negativ de competență ivit între Tribunalul Dolj și Tribunalul Mehedinți privind pe petentul SINDICATUL ADMINISTRAȚIEI PUBLICE " FORTA LEGII " PENTRU și pe intimații PRIMARUL ORAȘULUI TG CĂRBUNEȘTI și CONSILIUL NAȚIONAL PENTRU COMBATEREA DISCRIMINĂRII, având ca obiect conflict de competență.
Procedura legal îndeplinită, fără citarea părților.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care, apreciind cauza în stare de soluționare, instanța a trecut la deliberări.
CURTEA
Asupra conflictului negativ de competență de față.
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Dolj -Secția conflicte de muncă și asigurări sociale sub nr- petentul Sindicatul Administrației Publice Forța Legii în numele membrului de sindicat a solicitat instanței ca prin sentința ce se va pronunța să fie obligat intimatul Primarul orașului Tg-C la plata sumelor de bani reprezentând contravaloarea tichetelor de masă cuvenite petentului pe perioada 2004-2006, actualizate cu indicele de inflație la data plății efective.
In motivare, petentul a arătat, în esență, potrivit Legii 142/1998 salariații din cadrul societăților comerciale, regiilor autonome și din sectorul bugetar care încadrează personal prin încheierea unui contract individual de muncă, denumite in continuare angajator pot primi o alocație individuala de hrana, acordata sub forma tichetelor de masa, suportat integral pe costuri de angajatori.
Că anumite categorii de salariați nu beneficiază de aceste tichete în mod discriminatoriu încălcându-se astfel dispozițiile art. 41 alin.2, art.53 din Constituție, art.5 alin.3 Codul Muncii si art. 14 din Convenția Europeana a Drepturilor Omului.
Instanța a dispus introducerea în cauză a Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării.
Prin întâmpinarea formulată în cauză intimatul a invocat excepția necompetenței teritoriale a Tribunalului Dolj întrucât salariatul în numele căruia a fost formulată cererea are domiciliul în județul
Prin sentința nr.1862 din 27.03.2008 pronunțată în dosarul nr- Tribunalul Dolja admis excepția necompetenței materiale a instanței, declinând competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Gorj, cu motivarea că potrivit art. 284 alin. 2 din Codul Muncii domiciliul reclamantului, respectiv al membrului de sindicat este în orașul Tg-C, județul
Cauza a fost înregistrată pe rolul Tribunalului Gorj -Secția Conflicte de muncă și asigurări sociale sub nr-, dispunându-se citarea părților pentru termenul din 19.06.2008.
Instanța, din oficiu, a dispus introducerea în cauză a Consiliului Local Tg-
Primarul orașului Tg-C a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii petentului cu motivarea că drepturile salariale solicitate nu au fost prevăzute în proiectul bugetului local în perioada solicitată și nici în prezent.
Tribunalul Gorj, prin sentința nr. 4805 din 18 septembrie 2008 declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Dolj.
S-a constatat ivit conflict negativ de competență, s-a suspendat judecarea cauzei și s-a trimis dosarul la Curtea de APEL CRAIOVA în vederea stabilirii instanței competente.
S-a reținut că potrivit art. 28 din Legea 54/2003 "Organizațiile sindicale apară drepturile membrilor lor, ce decurg din legislația muncii, statutele funcționarilor publici, contractele colective de muncă și contractele individuale de muncă, precum și din acordurile privind raporturile de serviciu ale funcționarilor publici, în fata instanțelor judecătorești, organelor de jurisdicție, a altor instituții sau autorități ale statului, prin apărători proprii sau aleși.
În exercitarea atribuțiilor prevăzute la alin.(1) organizațiile sindicale au dreptul de a întreprinde orice acțiune prevăzută de lege, inclusiv de a formula acțiune în justiție în numele membrilor lor, fără a avea nevoie de un mandat expres din partea celor în cauză. Acțiunea nu va putea fi introdusă sau continuată de organizația sindicala dacă cel în cauza se opune sau renunța la judecata.
În speța dedusă judecății, acțiunea a fost formulată de Sindicatul Administrației Publice Forța Legii pentru membrul de sindicat, în baza mandatului stabilit de lege, sediul sindicatului fiind în C, str.C-tin -, nr. 32, județul D, astfel că Tribunalul Dolj, în mod greșit a stabilit competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalul Gorj întrucât domiciliul membrului de sindicat, reprezentat de sindicat este în județul
Ori, potrivit dispozițiilor art.284 din Codul Muncii cererile referitoare la la cauzele privind conflictele de muncă se adresează instanței competente în a cărei circumscripție reclamantul își are domiciliul sau reședința ori, după caz, sediul.
La această instanță cauza a fost înregistrată sub nr-.
Examinând actele și lucrările dosarului Curtea stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Gorj pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 28 alin.2 din Legea 54/2003, sindicatele pot reprezenta în justiție pe membrii săi în vederea soluționării unor conflicte de muncă intervenite între aceștia și angajatorii lor, situație în care sindicatul nu are calitate procesuală, ci numai calitate de reprezentant al membrilor săi.
Ca atare, în aplicarea prevederilor art. 284 alin.2 din Codul Muncii care reglementează competența teritorială exclusivă în materia conflictelor de muncă, determinant nu este sediul sindicatului, ci domiciliul sau reședința membrilor în numele cărora sindicatul s-a adresat justiției, cei din urmă având calitate procesuală activă exercitată prin sindicat.
Așa fiind, în conformitate cu art. 22 Cod procedură civilă Curtea va stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Gorj.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Stabilește competența de soluționare acțiunii formulată de petentul Sindicatul Administrației Publice " FORTA LEGII " pentru, cu domiciliul în C.-, județul împotriva pârâților Primarul Orașului Tg C și Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării cu sediul în Bm nr. 1-3, sect. 1, în favoarea Tribunalului Gorj - Secția conflicte de muncă.
Cu recurs în termen de 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 23 Octombrie 2008
PREȘEDINTE: Mihaela Cotora - - | JUDECĂTOR 2: Dorina Stoichin - - | Asistent judiciar, - - |
Asistent judiciar, Augusta | ||
Grefier, |
Red.jud.
5 ex/IE/14.11.2008
Președinte:Mihaela CotoraJudecători:Mihaela Cotora, Dorina Stoichin, Cristian Duță
