Contestație la legea electorală. Speță. Decizia 724/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
(977/2009)
ROMANIA
CURTEA DE APEL B SECTI A III A CIVILA
ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE
DECIZIA CIVILA NR.724
Ședința publică de la 29 aprilie 2009
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Andreea Doris Tomescu
JUDECĂTOR 2: Ioana Aurora Herold
JUDECATOR -
GREFIER -
***** *****
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de recurentul-contestator, împotriva sentinței civile nr.13 din 28.04.2009, pronunțată de Tribunalul București - Secția a IV-a Civilă, în dosarul nr.10//2009, în contradictoriu cu intimații, ȘI.
are ca obiect - contestație la legea electorală.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă, avocat, în calitate de reprezentant al intimaților, și, în baza împuternicirii emisă de Partidul Democrat Liberal, cancelaria nr.25/28.04.2009, d-nul avocat fiind împuternicit să reprezinte și să apere interesele partidului în cauzele electorale de pe rolul Tribunalului București și al Curții de Apel București, aflată la fila 10 dosar, lipsind recurentul-contestator.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează împrejurarea că părțile din proces au fost citate pentru termenul de astăzi, 29.04.2009, ora 1200, telefonic, conform referatului întocmit (fila 3 verso).
Avocatul intimaților invocă excepția tardivității recursului, în conformitate cu dispozițiile HG nr.217/2009 pct.49, publicată în Monitorul Oficial nr.146/9.03.2009, care preved că recursul poate fi declarat cel mai târziu la data de 26.04.2009, iar pe fond solicită respingerea recursului, ca nefondat și menținerea sentinței instanței de fond ca fiind legală și temeinică, având în vedere și data de pe plicul depus în dosarul de fond care poartă data poștei de 25.04.2009, iar ultima zi de depunere a contestațiilor era 23.04.2009, în conformitate cu dispozițiile Legii nr.33/2007, modificată, având la bază și HG.nr.217/2009.
La solicitarea instanței, domnul avocat, arată că are împuternicire aflată la fila 10 dosar fond, fiind împuternicit de Partidul Democrat Liberal să-i reprezinte interesele în dosarele aflate pe rolul Tribunalului București și Curții de Apel București, în calitate de membru al acestui partid, având în vedere că se contestă candidaturile unor persoane înscrise pe lista Partidului Democrat Liberal.
Avocatul intimaților, mai arată că astăzi a încheiat procesul-verbal de constatare a candidaturilor ca fiind definitive.
Reprezentantul Ministerului Public, având cuvântul, solicită respingerea excepției de tardivitate a declarării recursului, arătând că în condițiile în care noile prevederi dispun că recursul trebuie depus până la data de 26.04.2009, astfel că recursul de față a fost declarat în 24 de ore de la data pronunțării hotărârii de fond, așadar, acesta nu putea fi declarat anterior pronunțării sentinței dată de către Tribunalul București.
Pe fondul cauzei, solicită respingerea recursului, ca nefondat și menținerea sentinței pronunțată de Tribunalul București, ca fiind legală și temeinică, întrucât, în mod corect s-a constatat tardivitatea depunerii contestației, în conformitate cu dispozițiile Legii nr.33/2007.
Curtea, după deliberare, în ceea ce privește excepția tardivității recursului, invocată de către avocatul intimaților, urmează să o respingă ca neîntemeiată, în raport de faptul că potrivit Legii nr.33/2007, recursul poate fi declarat în termen de 24 de ore de la pronunțarea sentinței, termen care a fost respectat în prezenta cauză.
Curtea reține pricina în pronunțare pe fond.
CURTEA,
Prin cererea înregistrată la data de 27.04.2009 pe rolul Tribunalului București secția a IV a civilă sub nr. 10//2009, contestatorul a formulat, în temeiul art. 13 din legea nr. 33/2007 privind alegerile europarlamentare, contestație împotriva candidaturilor de pe listele ale intimaților -, -, -,.
Prin sentința civilă nr. 13/28.04.2009 Tribunalul București secția a IV a civilă a admis excepția tardivității. A respins contestația formulată de contestatorul împotriva candidaturilor la alegerile din 07.06.2009 ale intimaților -, -, -, e,.
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a constatat că potrivit art. 13 alin 2 din legea nr. 33/2007 până la împlinirea a 45 de zile înainte de ziua de referință, alegătorii resortisanți pot contesta candidaturile, iar potrivit anexei la HG. 217/2009, poziția 47, ultima zi ultima zi în care această contestație putea fi formulată a fost 23.04.2009, astfel încât, față de data poștei menționată pe plicul în care a fost expediată prezenta contestație, respectiv 25.04.2009, aceasta este tardiv formulată.
Tribunalul a reținut că excepția tardivității este prioritară excepției neconstituționalității, având în vedere, pe de o parte, că formularea unei cereri în termenul prevăzut de lege reprezintă o condiție a legalei investiri a instanței, iar pe de altă parte, că aspectele invocate pe calea excepției de neconstituționalitate privesc fondul cauzei, astfel că a apreciat că nu se impune discutarea admisibilității acestei excepții.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs contestatorul, criticând-o sub aspectul respingerii excepției de neconstituționalitate invocate, apreciind că este vorba despre o diversiune, contrară art. 146 din Constituție.
De asemenea, recurentul apreciază că, la fond a fost judecată contestația cu lipsă de procedură cu intimații și că nu a fost timpul necesar pentru pregătirea calendarului alegerilor.
Examinând recursul prin prisma criticilor formulate și sub toate aspectele conform art. 304 indice 1. pr. civ curtea constată că este nefondat pentru următoarele considerente.
Potrivit art. 29 din legea nr. 247/1992 republicată, Curtea Constituțională decide asupra excepțiilor ridicate în fața instanțelor judecătorești sau de arbitraj comercial privind neconstituționalitatea unei legi sau ordonanțe ori a unei dispoziții dintr-o lege sau dintr-o ordonanță în vigoare, care are legătură cu soluționarea cauzei în orice fază a litigiului și oricare ar fi obiectul acestuia.
Prin urmare, invocarea excepției de neconstituționalitate se poate face numai în situația în care instanță este legal investită cu judecarea unei cauze și nu și în situația în care contestație formulată în fața instanței de judecată este tardivă.
În aceste condiții, în mod corect tribunalul a reținut ordinea de soluționare a excepțiilor ca fiind tardivitatea și ulterior, neconstituționalitatea invocată, întrucât admiterea excepției de tardivitate paralizează examinarea oricăror alte aspecte de către instanța de judecată.
Prin urmare, nu s-a pus problema respingerii excepției de neconstituționalitate întrucât tribunalul a reținut că prezenta contestație este tardiv formulată, situație în care în mod legal s-a apreciat că excepția de neconstituționalitate nu poate fi examinată.
Nu pot fi primite nici criticile referitoare la judecarea cauzei cu lipsă de procedură cu intimații, pe de o parte deoarece aceștia au fost reprezentați de avocat, astfel că nu se pune problema lipsei de procedură, iar, pe de altă parte un eventual viciu de procedură ar fi trebuit invocat de partea lezată, în acest caz intimații, recurentul neavând nici un interes în invocarea acestei neregularități.
Pe de altă parte, curtea constată că în mod corect a fost respinsă contestația ca tardiv formulată în condițiile în care, potrivit legii 33/2007 și HG. 217/2009, ultima zi de formulare a contestațiilor era 23.04.2009, termen ce nu a fost respectat de recurentul contestator.
Pentru aceste considerente în baza art. 312.pr.civ. curtea respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul formulat de recurentul - contestator, împotriva sentinței civile nr. 13 din 28 aprilie 2009, pronunțată de Tribunalul București - Secția a IV a Civilă, în dosarul nr. 10//2009, în contradictoriu cu intimații -, -, -, și, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 29 aprilie 2009.
Președinte, Judecător, Judecător,
Grefier,
Red.
.
2ex./06.05.2009
-4.-
Președinte:Andreea Doris TomescuJudecători:Andreea Doris Tomescu, Ioana Aurora Herold
