Drepturi banesti castigate in instanta. Speta. Decizia 441/2009. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
SECTIA CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE,DE CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE CIVILĂ Nr. 441/
Ședința publică de la 16 Aprilie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Anca Pîrvulescu
JUDECĂTOR 2: Ligia Vîlcu
JUDECĂTOR 3: Camelia Juravschi
Grefier - -
Pe rol fiind judecarea recursurilor declarate de pârâții CURTEA DE APEL BRAȘOV și MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE prin DGFP CO, împotriva sentinței civile nr. 403/24 aprilie 2009, pronunțată de Tribunalul Covasna în dosar nr-.
La apelul nominal făcut în ședință publică se constată lipsa recurenților pârâți Curtea de APEL BRAȘOV și Ministerul Finanțelor Publice prin DGFP C, a intimatei reclamante, precum și a intimaților pârâți Tribunalul Covasna și Ministerul Justiției și Libertăților.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:
Se constată că prin motivele de recurs s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, potrivit art 242 pct. 2 Cod procedură civilă.
Față de actele și lucrările dosarului, precum și față de motivele invocate în recursuri, instanța rămâne în pronunțare.
CURTEA
Asupra recursurilor de față:
Constată că prin sentința civilă nr. 403/2008, Tribunalul Covasnaa admis acțiunea formulată și precizată de reclamanta cu sediul ales în mun. Sf. G-, jud. C, în contradictoriu cu pârâții MINISTERUL JUSTIȚIEI cu sediul în B,-, sector 5, CURTEA DE APEL BRAȘOV cu sediul în B,-, TRIBUNALUL COVASNA, cu sediul în Sf. G,- și MINISTERUL ECONOMIEI I FINANȚELOR, cu sediul în B,-, sector 5.
A obligat pârâții MINISTERUL JUSTIȚIEI, CURTEA DE APEL BRAȘOV și TRIBUNALUL COVASNA să plătească reclamantei drepturile salariale cuvenite acesteia constând în primă de vacanță aferentă anilor 2003, 2004, 2005 și 2006, echivalente cu indemnizația brută din luna anterioară plecării în concediu, sumele astfel datorate urmând a fi actualizate prin aplicarea indicelui de inflație de la data nașterii dreptului și până la plata efectivă.
A obligat pârâtul MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR să aloce sumele necesare plății drepturilor salariale susmenționate.
Pentru a pronunța această sentință, instanța de fond a reținut următoarele:
Referitor la excepția lipsei calității procesuale pasive a Ministerului Economiei și Finanțelor în actuala denumire, și cea a prescripției dreptului material la acțiune pentru 2003 instanța le-a respins pe amândouă, deoarece potrivit Legii 500/2002 îi revine obligația de a elabora proiectele de buget pentru venituri și cheltuieli și implicit rectificarea bugetelor instituțiilor bugetare în funcție de nevoile acestora, ținând cont în speța de față că finanțarea este bugetară, fiind pârâții instituții publice. În ceea ce privește prescripția instanța a apreciat că atâta timp cât prin legi bugetare succesive acest drept a fost suspendat termenul pentru împlinirea prescripției nu s-a împlinit, și prin urmare nu sunt incidente prevederile invocate in cauză.
Instanța a mai reținut că dispozițiile Deciziei nr. XXIII din 12 decembrie 2005 Inaltei Curți de Casație și Justiție nu sunt aplicabile în cauză. Inalta C de Casație și Justiție admițând recursul în interesul legii declarat de procurorul general, a stabilit că prima de concediu nu poate fi acordată decât pentru anii 2001 și 2002 întrucât dispozițiile art. 411alin. 1 din Legea 50/1996 au fost abrogate implicit prin OUG 177/2002, dar sub acest aspect se impun câteva precizări:
Prin OUG 177/2002 privind salarizarea și alte drepturi ale magistraților analizată în decizia Inaltei Curți de Casație și Justiție, nu s-au abrogat prevederile referitoare la prima de concediu de care beneficiază personalul auxiliar de specialitate. Potrivit art. 50 alin. 2 din ordonanță, la data intrării în vigoare a acestui act normativ, se abrogă art. 411alin. 1 precum și celelalte dispoziții referitoare la salarizarea și alte drepturi ale magistraților și personalului de specialitate juridică, asimilat acestora, din Legea 50/1996.
Din interpretarea gramaticală a titlurilor celor două acte normative, rezultă fără dubiu că Legea 50/1996 reglementează salarizarea și alte drepturi ale magistraților, dar și ale celorlalte categorii de personal din cadrul autorității judecătorești, iar OUG 177/2002 se referă doar la salarizarea și alte drepturi ale magistraților precum și ale personalului asimilat acestora. Personalul auxiliar de specialitate din cadrul instanțelor judecătorești, nu face parte din categoria personalului de specialitate juridică asimilat magistraților, prin urmare dispozițiile OUG nr. 177/2002 nu le sunt aplicabile, astfel acordarea primelor de concediu personalul auxiliar pe anii 2003, 2004, 2005 și 2006 are ca temei juridic dispozițiile art. 411alin 1 din Legea 50/1996 care au rămas în vigoare până la apariția noii legi de salarizare a acestei categorii de personal.
Împotriva sentinței a formulat recurs Curtea de APEL BRAȘOV și Ministerul Economiei și Finanțelor prin DGFP.
În motivele de recurs Curtea de APEL BRAȘOV a criticat sentința pentru nelegalitate și netemeinicie susținând că dreptul la prima de vacanță a fost suspendat în perioada 2001-2006, ceea ce dovedește că niciodată nu a fost scadent.
Se susține nelegalitatea sentinței în baza art.304 pct.9 Cod procedură civilă arătând că potrivit legii 567/2004 aprozii au calitatea de personal conex personalului auxiliar, deci nu i se cuvine reclamantei dreptul la prima de vacanță aferentă anilor 2003, 2004, 2005, 2006.
MEF prin DGFP susține greșita soluționare a excepției lipsei calității procesuale pasive neavând atribuții în angajarea și salarizarea reclamanților.
Nu s-au administrat probe noi, iar intimatul nu a formulat întâmpinare.
Analizând recursul Curții de APEL BRAȘOV, se constatată că într-adevăr sunt aplicabile dispozițiile art.304 pct.9 Cod procedură civilă.
Acesta este singurul recurs care pune în discuție greșita soluționare a cererii în funcție de calitatea reclamantului de natura raportului juridic dintre acesta și pârâți.
Astfel se arată că reclamanta în calitate de aprod, personal conex la data promovării cererii de chemare în judecată (2.07.2007) nu poate beneficia, în virtutea legii de prima de prima de vacanță pe anii 2003-2006. Argumentele juridice ale recurentului sunt corecte.
Prin decizia de recurs in interesul legii nr.23 din 12.12.2005, asa cum a fost indreptata prin incheierea din 21.05.2007, s-a stabilit ca dispozitiile art 41 alin 1 din legea 50/1996 raportat la OG 83/2000,se interpreteaza in sensul acordarii primei de vacanta pentru personalul auxiliar pe anii 2001-2006.
Art.3 alin.3 din Legea nr.567/2004 prevedea: "Sunt conexe personalului auxiliar de specialitate al instanțelor judecătorești și al parchetelor de pe lângă acestea, funcțiile de agent procedural și aprod".Deci aprodului, nefiind "personal auxiliar al instantei" nu -i sunt aplicabile dispozitiile recursului in interesul legii aratat, cererea de chemare in judecata fiind gresit admisa de instanta de fond.
În temeiul art.47 Cod procedură civilă, chiar dacă acest motiv de recurs a fost invocat doar de recurenta pârâtă Curtea de Apel B, ca efect al coparticipării procesuale, apărările acesteia, care atrag modificarea sentinței și respingerea cererii de chemare în judecată ca neîntemeiată, profită și celorlalți recurenți pârâți.
Prin urmare, instanța va admite recursurile și în baza art.312 alin.1 Cod procedură civilă raportat la art.304 pct.9 Cod procedură civilă va modifica sentința în sensul respingerii acțiunii.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursurile formulate de recurenții Curtea de APEL BRAȘOV, Ministerul Economiei și Finanțelor Publice prin DGFP C împotriva sentinței civile nr. 403/2008 a Tribunalului Covasna pe care o modifică în tot în sensul că:
Respinge acțiunea civilă formulată și precizată de reclamanta în contradictoriu cu pârâții Ministerul Justiției, Curtea de APEL BRAȘOV, Tribunalul Covasna, Ministerul Economiei și Finanțelor Publice având ca obiect plata primelor de vacanță.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică azi 16 Aprilie 2009
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red AP 15.05.2009
Tehnored AG 19.05.2009/ 3 ex
Jud fond /L
Președinte:Anca PîrvulescuJudecători:Anca Pîrvulescu, Ligia Vîlcu, Camelia Juravschi
