Drepturi bănești. Practica juridica. Decizia 1278/2009. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
ROMANIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
Secția civilă și pentru cauze
cu minori și de familie, de
conflicte de muncă și asigurări sociale
DECIZIA CIVILĂ NR.1278/ DOSAR NR-
Ședința publică din 27 octombrie 2009
PREȘEDINTE: Roxana Maria Trif JUDECĂTOR 2: Dorina Rizea
- - - judecător
- - judecător
- grefier
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra recursului declarat de pârâtul SPITALUL CLINIC JUDEȚEAN DE URGENȚĂ B împotriva sentinței civile nr.1140/M pronunțată de Tribunalul Brașov la data de 9 iulie 2009 în dosarul civil nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică, la pronunțare, se constată lipsa părților. Procedura îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:
Dezbaterile în cauza de față au avut loc în ședința publică din 20 octombrie 2009, când partea prezentă a pus concluzii, așa cum rezultă din încheierea de ședință din acea zi, încheiere care face parte integrantă din prezenta decizie și când instanța, în vederea deliberării, a amânat pronunțarea la data de 27 octombrie 2009.
CURTEA
Asupra recursului de față:
Constată că prin sentința civilă nr.1140/09.07.2009, pronunțată de Tribunalul Brașov, a fost admisă acțiunea formulată de reclamanții:, -, -, în contradictoriu cu paratul Spitalul Clinic Judetean de Urgenta și în consecință, a fost obligat pârâtul să stabilească, pentru perioada 29.04.2006- 31.12.2007, și începând cu 01.01.2008, salariile de bază ale reclamanților conform art.5 a OUG nr.115/2004, respectiv să se stabilească salariile de bază ținând cont de faptul că își desfășoară activitatea într-o unitate clinică, si să stabilească că trecerea din grila neclinică în cea clinică trebuie să se facă în echivalent.
S-a admis acțiunea pentru reclamanții G, în contradictoriu cu paratul Spitalul Clinic Judetean de Urgenta, și în consecință a fost obligat pârâtul să stabilească, salariile de bază ale acestora conform art.5 a OUG nr.115/2004, respectiv să se stabilească salariile de bază ținând cont de faptul că își desfășoară activitatea într-o unitate clinică, și să stabilească că trecerea din grila neclinică în cea clinică trebuie să se facă în echivalent, pentru următoarele perioade: - G:01.09.2007 -31.12.2007 și respectiv începând cu 01.01.2008; -: 29.04.2006 - 31.12.2007.
A obligat pe pârât să achite diferențele dintre drepturile salariale cuvenite în baza nr.OUG115/2004 și Legii 125/2005 și drepturile salariale efectiv încasate în perioadele mai sus arătate.
A obligat pe pârât să facă cuvenitele mențiuni în carnetele de muncă ale reclamantelor.
A obligat pe pârâtă la plata sumei de 5500 lei cu titlu de cheltuieli de judecată reprezentând onorariu avocat.
Pentru a pronunța această sentință instanța a reținut următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului Brașov sub nr. de dosar -, reclamanții: -, -, -, -, --, G, -, au chemat în judecată pârâtul Spitalul Clinic Județean de Urgență B, solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța, să fie obligat la:
1. Stabilirea salariului de bază al reclamanților: -, -, -, -, --, -, conform art.5 din nr.OUG115/204, respectiv să stabilească acest salariu potrivit Anexei nr.1 a nr.OUG 115/2004 pentru perioada 29.04.2006 - 31.12.2007 și începând cu data de 01.01.2008.
Stabilirea salariului de bază al următorilor reclamanți, după cum urmează: G (01.09.2007-31.12.2007și începând cu data de 01.01.2008) și (29.04.2006-31.12.2007) conform art.5 din nr.OUG115/204, respectiv să stabilească acest salariu potrivit Anexei nr.1 a nr.OUG 115/2004.
2. Obligarea la plata diferențelor dintre drepturile salariale cuvenite si cele efectiv încasate, în perioada 29.04.2006 - 31.12.2007și începând cu 01.01.2008.
3.Obligarea pârâtului să facă modificările cuvenite în carnetele de muncă al reclamantelor;
4.Obligarea pârâtului la plata cheltuielilor de judecată.
Reclamanții sunt salariați ai Spitalului Clinic Județean de Urgență B, în calitate de medici, asistente și soră medicală așa cum rezultă din mențiunile înscrise în carnetul de muncă, îndeplinind atribuțiile stabilite în fișa postului.
În data de 02.12.2004 fost publicată în Monitorul Oficial OUG nr.115/2004 privind salarizarea și alte drepturi ale personalului contractual din unitățile sanitare publice din sectorul sanitar.
Potrivit art.5 din ordonanță "salariile de bază pentru personalul de execuție sunt diferențiate pe funcții, grade și trepte profesionale și sunt prevăzute în avizele I-IV".
Odată cu aplicarea nr.OUG115/2004 prin Legea nr.125/12.05.2004, pentru aprobarea nr.OUG115 privind salarizarea și alte drepturi ale personalului contractual din unitățile sanitare publice din sectorul sanitar, aceste avize au fost modificate în sensul stabilirii unor grile de salarii minime și maxime mai mari (pct.17 - Legea 125/2005) față de cele prevăzute inițial în normele Ordonanței.
Asupra intrării în vigoare a noilor dispoziții privind salarizarea personalului sanitar, nr.OUG115/2004 prevede fără putință de tăgadă, că aceasta intră în vigoare la 01.01.2005.
În forma inițială, art.43 din nr.OUG115/2004 stipula că "prevederile prezentei ordonanțe intră în vigoare la 1.01.2005 iar ulterior, prin completarea adusă acestui articol prin Legea nr.125/2005, se stipulează că "prevederile prezentei ordonanțe de urgență intră în vigoare la 1.01.2005, cu excepția art.6 alin.5 și art.12 alin.2 care intră în vigoare la 1.01.2006.
S-a mai reținut că, OUG nr.115/2004, aprobată și modificată prin Legea nr.125/2005, cuprinde la anexa I, două capitole referitoare la încadrarea personalului sanitar în grilele de salarizare astfel:
Cap.I pentru personalul din unitățile sanitare, altele decât cele clinice.
Cap.II pentru personalul din unități clinice, institute și centre medicale.
Din susținerile pârâtului a rezultat că potrivit Ordinului Ministerului Sănătății nr.921/1.08.2004, unitatea a primit titulatura de "spital clinic" (îndeplinind condițiile prevăzute de Legea nr.270/2003).
Prin urmare este logic și legal, ca personalul sanitar care își desfășoară activitatea în cadrul acestei unități clinice să fie încadrat în grilele de salarizare prevăzute de anexa I cap II ale nr.OUG115/2004, aprobată și modificată prin Legea nr.125/2005, respectiv în cele privind "unități clinice, institute și centre medicale".
Prin urmare pârâtul Spitalul Clinic Județean de Urgență B fost obligat să stabilească salariul de bază al reclamanților conform art.5 din nr.OUG115/2004, respectiv să stabilească acest salariu potrivit Anexei 1, pct.II, lit. nr.crt.18 din OUG nr.115/2004 astfel cum fost modificat prin articolul unic pct.17 din Legea nr.125/2005
Instanța, a obligat pârâtul la achitarea diferențelor salariale rezultate în perioadele mai sus arătate ca urmare aplicării dispozițiilor sus - menționate și cele efectiv încasate, diferențe pe care reclamanții sunt îndreptățiți să le primească.
Având în vedere admiterea petitului 1 privind modificarea salariului de bază în temeiul art.1 și urm. din Decretul nr.92/1976 instanța l-a obligat pe pârâtul 1 în calitate de angajator, să efectueze cuvenitele mențiuni în carnetul de muncă al reclamanților.
Potrivit dispozițiilor art. 274 alin.1 din Codul d e procedură civilă, instanța l-a obligat pe pârât să plătească reclamanților, suma de 5500 lei reprezentând cheltuieli de judecată.
Împotriva sentinței a declarat recurs pârâtul Spitalul Clinic Județean de Urgență B, invocând prevederile art. 3041Cod procedură civilă.
În dezvoltarea motivelor de recurs se arată că, instanța de fond a pronunțat o hotărâre nelegală întrucât nu a avut în vedere întreg cadrul legislativ invocat în apărare (art. 2 din nr.OUG115/2004, art. 9 și 19 din nr.HG 150/1999, art.II din Ordonanța nr.17/2008).
De asemenea se arată că reclamanta a încetat raporturile de muncă cu recurenta la data de 01.07.2007, fiind în mod eronat obligată recurenta la stabilirea salariului până la data de 31.12.2007 și în continuare începând cu data de 01.01.2008.
Examinând hotărârea prin prisma motivelor de recurs și prin prisma prevederilor art.3041Cod procedură civilă, curtea reține că recursul este nefondat pentru următoarele considerente:
Prin art. 4 din OUG nr. 115/2004 - privind salarizarea și alte drepturi ale personalului contractual din unitățile sanitare publice din sectorul bugetar - intrată în vigoare la data de 1.01.2005, aprobată cu modificări prevăzute de Legea nr. 125/2005 s-a stabilit că "sistemul de salarizare cuprinde salariile de bază, sporurile, premiile și alte drepturi" iar prin art. 5 s-a prevăzut că "salariile de bază pentru personalul de execuție sunt diferențiate pe funcții, grade și trepte profesionale și sunt prevăzute în anexele I - IV".
În anexa I sunt prevăzute grilele de salarizare în mod diferențiat pe categorii de unități sanitare publice, respectiv pe unități sanitare clinice și alte unități sanitare decât cele clinice.
Din Ordinul nr. 915/13.07.2004 rezultă cu certitudine că la data de 1.01.2005 pârâtul 1 era unitate spitalicească clinică, astfel încât salarizarea personalului trebuie realizată pe grila de unități clinice, respectiv pe anexa I pct. II lit. A din OUG nr. 115/204 și nu pe grila nonclinică cuprinsă în anexa I pct. I lit. A din lege.
Prin Ordinul nr. 921/1.08.2004 s-a stabilit și noua denumire a spitalului fără a se stabili diferențe de atribuții între secțiile aceleiași unități sanitare ori diferențe cu privire la modul de salarizare a personalului. Chiar și din organigrama spitalului rezultă că secțiile acestuia sunt menționate ca structuri organizatorice fără niciun fel de diferențiere pe secții clinice și nonclinice.
Prin urmare salariile de bază ale reclamanților fiind stabilite în grila neclinică, corect a reținut instanța de fond față de prevederile legale mai sus menționate, că pârâtul trebuie să stabilească salariile de bază în grila clinică fără a impune obligarea acestuia la stabilirea în grila maximă, ci se va avea în vedere calificativele din fișele de apreciere ale fiecărui reclamant.
Referitor la aplicarea art.II din Ordonanța nr.17/2008 pentru modificarea și completarea nr.OUG115/2004, curtea reține că, aplicarea grilei unice de salarizare începând cu data de 01.04.2008,trebuie să pornească de la procentele de salarizare stabilite anterior în grila clinică.
Cât privește critica referitoare la reclamanta, aceasta constituie o eroare materială în sensul art.281(1) Cod procedură civilă având în vedere că prin cererea de chemare în judecată însăși reclamanta precizează că la data de 01.07.2007 au încetat raporturile de muncă între părți, susținere dovedită cu carnetul de muncă anexat acțiunii.
Pentru aceste considerente, în baza art.312 alin.1 cod procedură civilă curtea va respinge recursul și va menține ca legală sentința civilă recurată.
Pentru aceste motive,
În numele Legii
DECIDE:
Respinge recursul declarat de pârâtul Spitalul Clinic de Urgență B împotriva sentinței civile nr.1140/M/2009 pronunțată de Tribunalul Brașov pe care o menține.
Fără cheltuieli de judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 27.10.2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR 3: Mihail
- - - - - -
GREFIER,
Red. /04.11.2009
Dact. /19.11.2009
- 4 exemplare -
Jud. fond -
-
Președinte:Roxana Maria TrifJudecători:Roxana Maria Trif, Dorina Rizea, Mihail
