Drepturi bănești. Practica juridica. Decizia 1324/2008. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA Operator 2928
Secția conflicte de muncă
și asigurări sociale
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR. 1324
Ședința publică din data de 3 iunie 2008
PREȘEDINTE: Mihail Decean
JUDECĂTOR 2: Carmen Pârvulescu Dr. - -
JUDECĂTOR 3: Vasilica Sandovici
GREFIER: - -
Pe rol se află judecarea recursului declarat de pârâtul Spitalul Municipal L, împotriva sentinței civile nr. 1200/PI din 06.03.2008 a Tribunalului Timiș, dată în dosar nr-, în contradictoriu cu reclamantul Sindicatul Liber Uniunea Județeană Sanitas T, pentru drepturi bănești.
La apelul nominal, se prezintă reprezentanta reclamantului intimat Sindicatul Liber Uniunea Județeană Sanitas avocat, lipsă fiind pârâtul recurent. Procedura de citare este îndeplinită legal.
S-a făcut referatul cauzei după care se constată că prin registratura instanței, la data de 29.05.2008, reclamantul intimat a depus întâmpinare.
Reprezentanta reclamantului intimat depune la dosar chitanța nr. - din 01,06.2008, în cuantum de 200 lei reprezentând onorariu avocat, apoi se trece la dezbaterea recursului.
Reprezentanta reclamantului intimat solicită respingerea recursului ca neîntemeiat și menținerea ca temeinică și legală a sentinței atacate conform motivelor expuse pe larg în întâmpinare, cu cheltuieli de judecată.
CURTEA,
Deliberând asupra recursului de față, constată că prin sentința civilă nr.1200/PI din 06.03.2008 a Tribunalului Timiș, dată în dosar nr- s-a hotărât:
"Admite acțiunea civilă formulată de reclamantul Sindicatul Liber Uniunea Județeană SANITAS T, cu sediul în T,-, împotriva pârâtei Spitalul Municipal L, cu sediul în L,-, jud.
Obligă pârâtul de a reține salariaților acestuia, alții decât membrii de sindicat o contribuție în cuantum de 0,6% pe lună din salariu(sume colectate într-un cont administrat în comun de administrație-sindicat), sub sancțiunea unor amenzi civile în cuantum de 50 lei/zi de întârziere, de la data comunicării hotărârii și până la executarea acesteia.
Obligă pârâtul la plata către reclamant a sumei de 150 RON, reprezentând cheltuieli de judecată - onorariu avocat.
Definitivă și executorie de drept.
Considerentele avute în vedere de prima instanță, pentru a pronunța această hotărâre sunt:
"Prin contestația înregistrată pe rolul Tribunalului Timiș în dosar nr.1471/30/25.01.2008, reclamantul Sindicatul Liber Uniunea Județeană SANITAS Tas olicitat în contradictoriu cu pârâtul Spitalul Municipal L solicitând instanței obligarea pârâtului de a reține salariaților acestuia asupra cărora se întind efectele contractului colectiv de muncă negociat, alții decât membrii de sindicat, o contribuție, în cuantum de 0,6% pe lună din salariu, sume colectate într-un cont administrat în comun de administrație-sindicat, sub sancțiunea unor amenzi civile în cuantum de 50 lei/zi de întârziere, de la pronunțarea hotărârii și până la executarea acesteia, precum și obligarea pârâtului la plata cheltuielilor de judecată.
În fapt, reclamantul a arătat că prin Contractul colectiv de muncă încheiat la nivel național pe anii 2005 - 2007, înregistrat la Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei cu nr.20.01/31.01.2005, la art.4 alin.4 se prevede că"contractele colective de muncă încheiate la nivel de unitate, bazate pe negocieri colective de către sindicate în numele salariaților, părțile contractuante vor conveni, printr-o clauză expresă, plata unei contribuții lunare de către salariații, alții decât membrii de sindicat, pentru desfășurarea negocierilor colective, dar care să nu fie mai mică de 0,3% din salariu și care să nu depășească valoarea contribuției sindicale".
În Contractul colectiv de muncă la nivel de ramură sanitară pe perioada 2005-2007, înregistrat la Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei cu nr.2678/14/12.12.2005 și Publicat în Monitorul oficial, Partea a V-a, nr.2 din 31.01.2006, la art.8 alin.3 se prevede că"în vederea negocierii și aplicării prevederilor contractului colectiv de muncă la nivel de ramură sanitară, salariații, alții decât membrii de sindicat vor contribui lunar cu cel puțin 0,5% din salariul de bază".
La nivelul unității pârâte s-a negociat și încheiat Contractul colectiv de muncă înregistrat la T sub nr.10029/16.10.2006, care la art.8 alin.3 prevede că "în vederea negocierii și aplicării contractului colectiv de muncă la nivel de ramură sanitară, salariații, alții decât membrii de sindicat vor contribui lunar cu cel puțin 0,5% din salariul de bază".
Această contribuție de 0,5% din salariul de bază, prin Contractul colectiv de muncă unic la nivel național pe anii 2007-2010, înregistrat la Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei cu nr.2678/14/12.12.2005, contract colectiv de muncă publicat în of.partea a V-a nr.5 din 29.01.2007, încheiat conform art.10 și 11 din Legea nr.130/1996, republicată, prin art.103 se ridică la 0,6% din salariu, dar care să nu depășească valoarea contribuției sindicale.
Reclamantul precizează că prevederile cuprinse în contractele colective încheiate la nivel superior, sunt obligatorii pentru contractele colective încheiate la nivel inferior, potrivit dispozițiilor art.11 alin.1 lit.c și d din Legea nr.130/1996, salariații din cadrul pârâtei, beneficiari ai prevederilor Contractului colectiv de muncă încheiat la nivel de unitate, trebuie și ei să contribuie cu o contribuție de 0,6% din salariul de bază lunar.
Prin întâmpinare, pârâta a solicitat respingerea acțiunii reclamantului ca neîntemeiată.
Instanța examinând cererea reclamantului pe fondul cauzei, acțiunea apare întemeiată raportat la probatoriul administrat în cauză, cât și al temeiului de drept invocat, după cum urmează.
Din interpretarea Contractului colectiv de muncă unic la nivel național, respectiv art.103 cu nr.2895/21 din 29.12.2006, pe perioada 2007-2010 se prevede că în contractele colective de muncă încheiate la nivel de unitate de către sindicate, în numele salariaților, părțile contractante vor conveni printr-o clauză expresă, ca salariații asupra cărora se întinde efectele Contractului colectiv de muncă negociat, alții decât membrii de sindicat să plătească o contribuție pentru desfășurarea negocierilor colective, care să nu fie mai mică de 0,6% din salariu dar care să nu depășească valoarea contribuției sindicale
La nivel de unitate, nu s-a încheiat Contractul colectiv de muncă care să prevadă o clauză asemănătoare.
În această situație, temeiul de drept va fi Contractul colectiv de muncă la nivel unic național, ale cărui clauze contractuale urmează a fi respectate și de pârâtă.
Nu este întemeiată apărarea pârâtei prin aceea că dispozițiile art.8 al.3 la nivel de unitate, ar fi contrare dispozițiilor art.9 și 11 lit.a din Legea 130/1996, ci dimpotrivă comparând cele două contracte colective de muncă există o perfectă compatibilitate, în sensul că Contractul colectiv de muncă la nivel de ramură cât și cel la nivel de unitate, trebuie să respecte clauzele stipulate în contractul colectiv de muncă la nivel național.
In concluzie, acțiunea reclamantului fiind întemeiată, urmând a fi admisă în sensul de a obliga pârâta de a reține salariaților acesteia asupra cărora se întinde efectele Contractului colectiv de muncă negociat, alții de cât membrii de sindicat, o contribuție în cuantum de 0,6% pe lună din salariu, sume colectate într-un fond administrat în comun de administrație - sindicat.
În cazul de nerespectare a acestei dispoziții, de bună voie, din partea pârâtei, potrivit art.295 Codul muncii coroborat cu art.580 ind.3 al.1 pr.civ. pârâta va fi obligată la aplicarea unei amenzii civile de 50 lei/zi de întârziere, începând cu comunicarea hotărârii și până la executarea efectivă a hotărârii.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâtul, în motivarea căruia susține că hotărârea instanței de fond este nelegală, deoarece "aplicarea contractului colectiv de muncă față de salariații nesindicalizați, nu este condiționată de plata vreunei contribuții bănești".
Un alt motiv de recurs este dezvoltat astfel: "Încasarea cotizației se face prin statele de plată ale unităților în baza acordului salariaților membrii ai organizației sindicale", conform art. 24 din Legea nr.54/2003 și art.160 din Contractul colectiv de muncă la nivel de ramură sanitară, pe perioada 2005 - 2007, acord inexistent în cauză.
Recursul este fondat.
Față de dispozițiile art. 38 din Codul muncii, care interzice, între altele, orice tranzacție prin care se urmărește limitarea drepturilor salariaților, cât și față de împrejurarea că reclamantul nu i-a chemat în judecată pe înșiși membrii de sindicat, salariați ai pârâtului, pentru ca aceștia să-și dea acordul de a li se reține pentru fondurile sindicale sumele reclamate, admiterea acțiunii reclamantului a fost făcută cu aplicarea greșită a legii și fără temei legal.
Pe de altă parte nemembrii de sindicat nu sunt reprezentați de sindicat la încheierea contractelor colective de muncă, aceste contracte neputându-le fi opozabile, câtă vreme contractul de muncă este definit astfel în art. 236 (1) din Codul muncii; "convenția încheiată în formă scrisă între angajator sau organizația patronală, de o parte, și salariați, reprezentați prin sindicate ori în alt mod prevăzut de lege, de cealaltă parte, prin care se stabilesc clauze privind condițiile de muncă, salarizare, precum și alte drepturi și obligații ce decurg din raporturile de muncă"; în alineatul (4) al aceluiași articol se statuează că numai contractele colective de muncă încheiate cu respectarea dispozițiilor legale constituie legea părților.
Or, stabilirea unor obligații în sarcina angajaților nemembri de sindicat, prin contractele colective de muncă la negocierea cărora aceștia nu au participat, "este lovită de nulitate" (art. 38 din Codul muncii ).
Luând în considerare și dispozițiile art. 304 punct 9, art. 3041și art. 312 (1) și (3) din Codul d e procedură civilă,
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâtul Spitalul Municipal L, împotriva sentinței civile nr. 1200/PI din 06.03.2008 a Tribunalului Timiș, dată în dosar nr-, astfel modifică în tot sentința și respinge ca nefondată acțiunea reclamantului Sindicatul Liber Uniunea Județeană Sanitas T împotriva pârâtului recurent.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 3 iunie 2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
- - Dr. - - - -
GREFIER,
- -
Red. /2.09.2008
Tehnored.: M/ 2 ex./5.09.2008
Prim inst.: Tribunalul Timiș
Judecători:;
Președinte:Mihail DeceanJudecători:Mihail Decean, Carmen Pârvulescu, Vasilica Sandovici
