Drepturi patrimoniale. Jurisprudenta. Decizia 14/2008. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - litigiu muncă
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA NR. 14
Ședința publică din data de 8 ianuarie 2008
PREȘEDINTE: Andrianu Virgil
JUDECĂTOR 2: Gheorghiu Neculai
JUDECĂTOR 3: Apetroaie Eufrosina
Grefier - -
Pe rol judecarea recursului declarat de reclamanții, -, toți cu domiciliul ales la Inspectoratul Teritorial d e Muncă B,-, jud. B, împotriva sentinței nr. 869 din 12 septembrie 2007 pronunțată de Tribunalul Botoșani - secția civilă, dosar nr-.
La apelul nominal au răspuns reclamantul recurent și consilier juridic pentru pârâtul intimat Inspectoratul Teritorial d e Muncă B, lipsă fiind ceilalți recurenți și reprezentantul pârâtului intimat Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării.
Procedura este completă.
S-a făcut referatul cauzei, după care, instanța constatând recursul în stare de judecată, a acordat cuvântul la dezbateri.
Reclamantul recurent prezent în instanță, a solicitat admiterea recursului, modificarea sentinței în sensul admiterii acțiunii formulate de reclamanți. A depus la dosar două hotărâri ca practică judiciară.
Reprezentanta pârâtului intimat a solicitat respingerea recursului, ca nefondat și menținerea sentinței ca fiind legală și temeinică.
Declarând dezbaterile închise, după deliberare,
CURTEA
Asupra recursului de față, constată:
Prin cererea înregistrată la Tribunalul Botoșani sub nr. 2608/40/15.06.2007, reclamanții, -, și au chemat în judecată pe pârâtul Inspectoratul Teritorial d e Muncă B, solicitând obligarea pârâtului la plata actualizată a sumelor reprezentând contravaloarea tichetelor de masă conform Legii nr.142/1998, începând cu data de 1 iunie 2004 precum și la acordarea acestora pentru viitor, fără cheltuieli de judecată.
În fapt, reclamanții au arătat că au calitatea de personal contractual, în cadrul B și că, potrivit art. 1 din Legea nr. 142/1998, art. 5 alin. 1 și următoarele din Codul muncii și art. 41 alin. 2 din Constituția României, au dreptul să primească o alocație individuală de hrană, lunară, sub forma unor tichete de masă.
Faptul că Legea nr. 142/1998 prevede doar posibilitatea acordării tichetelor de masă, nu ar însemna - au susținut reclamanții - că nu au dreptul la asemenea tichete, iar posibilitatea acordării numai în funcție de voința angajatorului și anume, includerea sau nu a acestor sume în bugetul de stat, este neîntemeiată și nejustificată, întrucât tichetele de masă au fost acordate doar pentru anumite categorii de salariați, ajungându-se la o gravă și inexplicabilă discriminare din punctul de vedere al exercitării dreptului de protecție socială între salariații din sectorul bugetar încălcându-se astfel dispozițiile art. 41 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului.
Reclamanții și-au întemeiat pretențiile pe dispozițiile în domeniu ale Constituției României, Codului muncii, Legea nr. 142/1998 privind acordarea tichetelor de masă și nr.HG 5/1999 pentru aprobarea Normelor de aplicare a Legii nr. 142/1998.
Prin întâmpinare, pârâtul Bas olicitat respingerea acțiunii ca nefondată, întrucât nu au fost alocate sume pentru plata tichetelor de masă, în condițiile în care potrivit legii bugetului de stat, în bugetele instituțiilor publice nu se pot aproba sume cu acest titlu, nefiind prevăzută o asemenea destinație.
Cu privire la cel de-al doilea capăt de cerere formulată de reclamanți, instanța a pus în discuție excepția prematurității iar față de motivele de fapt și de drept ale acțiunii, s-a dispus în temeiul art. 27 alin. 3 din OG nr. 137/2000 republicată, citarea Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării
Tribunalul Botoșani prin sentința civilă nr. 869 din 12 septembrie 2007 a admis excepția prematurității introducerii acțiunii cu privire la capătul de cerere având ca obiect acordarea tichetelor de masă pentru viitor și pe cale de consecință, a respins ca prematur introdus acest capăt de cerere, a respins ca nefondată acțiunea formulată de reclamanții, -, și, acțiunea având ca obiect plata actualizată a contravalorii tichetelor de masă de la 1 iunie 2004 până la data pronunțării.
Împotriva sentinței susmenționate au declarat recurs reclamanții, -, și criticând-o ca nelegală și netemeinică susținând în motivele invocate practic aceleași argumente din acțiune, respectiv că, chiar dacă Legea nr. 142/1997 prevede doar posibilitatea acordării, nu înseamnă a fi privată să nu i se acorde acest drept în plus angajatorul avea obligația să depună toate diligențele necesare ca aceste sume să fie prinse în buget.
Totodată recurenții au invocat și dispozițiile nr.OG 137/2000 privind discriminarea ce constă între categorii de bugetari exemplificând ca și în acțiune situația salariaților de la Primăria B, aspect de care prima instanță nu l-a avut în vedere la hotărârea pronunțată.
Analizând actele și lucrările dosarului în raport cu motivele de recurs invocate de reclamanți, curtea constată că acesta este neîntemeiat.
Astfel așa cum în mod corect a reținut și prima instanță, potrivit art. 1 din Legea nr. 142/1998 este la latitudinea angajatorului posibilitatea acordării tichetelor în funcție de fondurile destinate în acest scop și nicidecum o obligație așa cum susține reclamanta.
Totodată prin legile bugetului de stat pe 2003-2007, s-a prevăzut că bugetul instituțiilor publice, indiferent de sistemul de finanțare și subordonare nu se pot aproba sume în scopul acordării tichetelor de masă deoarece nu au fost prevăzute în buget, situație reiterată și în art. 3 din nr.OUG 88/2006 pentru modificarea și completarea unor acte normative prin care se acordă drepturi sociale.
Așa fiind, față de considerentele mai sus arătate, curtea în baza dispozițiilor art. 312 alin. 1 Cod proc. Civilă va respinge ca nefondat recursul.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de, -, și împotriva sentinței nr. 869 din 12 septembrie 2007 pronunțată de Tribunalul Botoșani - secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 8 ianuarie 2008.
Președinte, Judecători, Grefier,
Red.
tehnored.
jud. fond
ex.2/28.01.2008
Președinte:Andrianu VirgilJudecători:Andrianu Virgil, Gheorghiu Neculai, Apetroaie Eufrosina
