Drepturi patrimoniale. Jurisprudenta. Sentința 165/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA A II-A CIVILĂ ȘI PT. CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚA Nr. 165
Ședința publică de la 05 2008
Completul constituit din:
Președinte: - -
JUDECĂTOR 1: Daniela Vijloi
Asistent judiciar: - -
Asistent judiciar:
Grefier:
Pe rol judecarea acțiunii civile formulate de reclamanții -, -, și intervenienții în interes propriu, ., G, -, în contradictoriu cu pârâții Tribunalul Dolj, Curtea de APEL CRAIOVA, Ministerul Justiției și Ministerul Economiei și Finanțelor, având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns pentru pârâtul Ministerul Economiei și Finanțelor consilier juridic, cu delegație la dosar, lipsă fiind părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier ul de ședință care învederează că pârâtul Ministerul Justiției a depus la dosar note de ședință.
Nemaifiind cereri de formulat și probe de administrat se constată încheiată cercetarea judecătorească și se acordă cuvântul pe fondul acțiunii.
Consilier juridic pentru pârâtul Ministerul Economiei și Finanțelor solicită admiterea excepției lipsei calității procesual pasive a unității reprezentate, deoarece drepturile solicitate se acordă de angajator, MEF neavând această calitate. Pe fond, pune concluzii de respingere a acțiunii potrivit întâmpinării.
INSTANȚA
La data de 01 04 2007 reclamanții, -, -, solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța să fie obligați pârâții Tribunalul Dolj, Curtea de APEL CRAIOVA, Ministerul Justiției și Ministerul Economiei și Finanțelor, la plata sumei reprezentând diferența dintre indemnizația aferentă lunilor aprilie 2004- 2004 calculată la valoarea de referință sectorială de 1.832.883 lei în loc de 1.379.912 lei și de la 1 01 2005 până la 05 05 2005 de 2.380.593 lei în loc de 1.832.883 lei,cu aplicarea coeficientului de 8,29 % prevăzut de HG.nr.403/2001 și cele efectiv încasate,actualizate cu indicele de inflație la data plății efective.
În motivarea acțiunii reclamanții au arătat că potrivit dispozițiilor art.1 din Legea nr.50/1996 privind salarizarea și alte drepturi ale personalului din organele autorității judecătorești cu modificările și completările ulterioare,beneficiau de o indemnizație lunară care se stabilea în baza valorii de referință sectorială prevăzută de lege pentru funcțiile de demnitate publică alese sau numite în cadrul autorităților legislativă și executivă,care se corectează periodic în raport de evoluția prețurilor de consum în condițiile stabilite de lege. Deși prin dispozițiile OUG.nr.123/2003 și Legea nr.100/2005 valoarea de referință sectorială la data de 01 01 2004 valoarea de referință sectorială a fost corectată astfel începând cu 01 01 2004 -1.832.883 lei iar de la 11 10 204 până la 01 10 2005-2.380.593 lei,când valoarea de referință sectorială a fost majorează cu 8% față de nivelul din luna 2004 în cuantum de 2.571.040 lei.
Reclamanții au susținut că în raport de aceste aspecte au fost discriminați deoarece li s-a acordat drepturi salariale inferioare celor prevăzute de legislația care le reglementează salarizarea.
Au mai susținut reclamanții că valoarea de referință a suferit modificări,salariile nu au fost calculate în funcție de aceste corecții astfel că li se cuvin diferențele de drepturi până la data de 05 05 2005
Reclamanții au mai susținut că prin Ordinul nr.1388/C/30 09 2005,Ministerul Justiției a recunoscut faptul că salariile de bază pentru personalul auxiliar de specialitate din organele autorității judecătorești a recunoscut că salariile de bază pentru personalul auxiliar de specialitate din organele autorității judecătorești,se stabilsec pe baza valorii de referință sectorială prevăzută de lege pentru funcțiile de demnitate publică și vor beneficia de plata diferenței dintre salariul calculat la valoarea de referință sectorială de 1.462.707 lei -01 01 2003,cu indexările ulterioare și salariul cuvenit în raport de valoarea de referință sectorială 1.943.779-01 01 2003 cu indexările ulterioare,valoare care include și majorarea prevăzută de HG.nr.403/2001.
În drept a invocat dispozițiile Legi nr.50/1996,Legea nr.100/2005,OUG.123/2003 și Legea nr.168/1999.
La data de 17 04 2007 intervenienții, ., G, -, au formulat cerere în interes propriu prin care au solicitat plata diferențelor salariale rezultate din calculul salariilor în raport de altă valoare sectorială decât cea reglementată de lege.
La data de 03 05 2007 pârâtul Ministerul Justiției a formulat întâmpinare în cauză prin care a solicitat respingerea acțiunii și a cererii de intervenție în interes propriu.
S-a depus la dosar Ordinul Ministerului Justiției nr.1388/C/30 09 2005,Ordinul nr.1472/C/12 10 2005.
La data de 31 05 2007 pârâtul Ministerul Economiei și Finanțelor a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii.
A invocat excepția lipsei calității procesual pasive deoarece drepturile salariale solicitate sunt drepturi salariale ce se acordă de angajator iar nu are calitatea de angajator și nu poate fi obligat la plata drepturilor solicitate de reclamanți.
Analizând actele și lucrările dosarului,în raport de dispozițiile legale incidente în cauză,instanța constată că acțiunea este nefondată și urmează a fi respinsă pentru următoarele considerente:
Reclamanții și intervenienții sunt angajați în cadrul Curții de APEL CRAIOVA în calitate de personal auxiliar de specialitate respectiv grefieri,grefieri arhivari și au solicitat ca pârâții să fie obligați la plata diferențelor salariale care rezultă din aplicarea unei valori de referință sectoriale de 1.832.883 lei pentru perioada aprilie 2004- 2004 și 2.380.593 lei pentru perioada 01 01 2005-05 05 2005.
Aceștia au fost salarizați în conformitate cu dispozițiile Legii nr.50/1996 privind salarizarea și alte drepturi ale personalului din organele autorității judecătorești. În anexa nr.2 acestei legi unde sunt prevăzuți coeficientul și valoarea de referință pentru funcțiile de grefier se prevede că valoarea de referință până la data de 01 12 2003 era de 1.140.800 lei pentru ca ulterior să fie indexată cu procentele prevăzute de OUG. nr. 123 din 11 2003 privind creșterile salariale ce se vor acorda personalului din sectorul bugetar cu 6% în luna ianuarie 2004 față de nivelul din 31 2003 și cu 6% în luna octombrie 2004 față de nivelul din 30 septembrie 2004.
Astfel că valoarea de referință sectorială reglementată pentru calculul salariului personalului auxiliar de specialitate a fost de 1.690.012 lei pentru aprilie 2004 și 1.791.413 lei în 2004.
Art. 2 alin.1 din Ordonanța Nr. 23 din 27 ianuarie 2005 privind creșterile salariale aplicabile magistraților și altor categorii de personal din sistemul justiției pentru anul 2005 prevăzut că aloarea de referință sectorială prevăzută în anexele nr. 2, 4, 5 și 6 la Legea nr. 50/1996 privind salarizarea și alte drepturi ale personalului din organele autorității judecătorești, republicată, cu modificările și completările ulterioare, se majorează, începând cu data de 1 octombrie 2005, cu 8% față de nivelul din luna 2004, de la 1.791.413 lei la 1.934.726 lei.
Prin Ordinul Ministerului Justiției nr.1388/C/30 09 2005 s-a dispus ca salariile personalului auxiliar de specialitate să se calculeze pentru perioada 01 01 2003-05 05 2003 pe baza unei valori de referință sectoriale de 1.943.779 lei.
Dispozițiile acestui ordin au fost puse în executare,diferențele salariale reprezentând valoarea de referință sectorială pentru funcții de demnitate publică alese și numite au fost primite de reclamanți și intervenienți la data de 08 09 2005 pentru perioada 01 01 2003-31 12 2004 și în data de 04 11 2005 pentru perioada 01 01 2005-30 04 2005,după cum rezultă din adresa nr.16 A/20 09 2007 emisă de Tribunalul Dolj -Departamantul economico-financiar(fila nr.82) și anexele raportului de expertiză contabilă întocmit de experții, (filele 87-88).
În raportul de expertiză care a stabilit diferențele salariale cuvenite ca urmare a calculului salariului în raport de o altă valoare de referință sectorială(fila 86) s-a menționat că la data de 01 01 2003 valoarea de referință era de 1.833.754 lei,și la această valoare de referință a aplicat indexarea de 6 % în perioada 01 01 2003-30 09.2003,apoi a adăugat indexarea de 9 % pentru perioada 01 10 2003-31 12 2003 și apoi indexarea de 6 % în perioada 01 01 2004-31 12 2004.
Astfel că reclamanților și intervenienților,le-au fost calculate,pentru perioada în litigiu,în raport de o valoare de referință sectorială de 1.943.779 lei până la data de 30 09 2003,2.018.719 lei începând cu 01 10 2004 ajungând în final la 2.380.593 lei la data de 31 12 2004, și li s-au acordat diferențele cuvenite ca urmare a acestei valoare de referință.
Față de aceste aspecte,instanța urmează să respingă acțiunea și cererea de intervenție în interes propriu,ca nefondate.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge acțiunea și cererea de intervenție în interes propriu formulată de reclamanții -, -, și intervenienții în interes propriu, ., G, -, în contradictoriu cu pârâții Tribunalul Dolj, Curtea de APEL CRAIOVA, Ministerul Justiției și Ministerul Economiei și Finanțelor, având ca obiect drepturi bănești.
Cu recurs în termen de 10 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi, 05 2008.
PREȘEDINTE: Daniela Vijloi - - | JUDECĂTOR 2: Mihaela Mitrancă Marinela Didu - - | Asistent judiciar, - - |
Asistent judiciar, | ||
Grefier, |
Red.jud.
15 ex/15 12 2008
Președinte:Daniela VijloiJudecători:Daniela Vijloi, Mihaela Mitrancă Marinela Didu
