Drepturi patrimoniale. Jurisprudenta. Decizia 341/2009. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI
DOSAR NR-
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA NR.341
Ședința publică din data de 20 februarie 2009
PREȘEDINTE: Cristina Mihaela Moiceanu
JUDECĂTORI: Cristina Mihaela Moiceanu, Traian Logojan Alexandru
- -
Grefier -
Pe rol fiind soluționarea recursului declarat de pârâții CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI și PRIMARUL COMUNEI, ambii cu sediul în comuna,-, județul P, împotriva sentinței civile nr. 2870 din data de 11 noiembrie 2008 pronunțată de Tribunalul Prahova, în contradictoriu cu intimatul-reclamant SINDICATUL LIBER PRIMĂRIA, cu sediul în comuna,-, județul
Recursul este scutit de plata taxei de timbru.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns intimatul-pârât Sindicatul Liber Primăria, prin reprezentant, bibliotecar în cadrul Primăriei, lipsind recurenții-pârâți Consiliul Local al comunei și Primarul comunei.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Se învederează instanței că recursul este motivat, a fost declarat în termen și că recurentul-pârât Consiliul Local al comunei a depus la dosar o cerere prin care a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
De asemenea, se învederează că intimatul-reclamant a depus la dosar întâmpinare și copia deciziei nr.1120 din data de 2 octombrie 2008 pronunțată de Curtea de APEL PLOIEȘTI în dosarul nr-.
Reprezentatul intimatului-reclamant, doamna depune la dosar tabelul nominal cu personalul contractual din cadrul Primăriei. Arată că nu mai are cereri de formulat în cauză și solicită acordarea cuvântului asupra recursului.
Curtea ia act că nu mai sunt cereri de formulat, față de actele și lucrările dosarului și față de împrejurarea că recurentul-pârât Consiliul Local al comunei a solicitat judecarea cauzei, constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentatul intimatului-reclamant, doamna, solicită respingerea recursului ca nefondat, menținerea sentinței pronunțată de instanța de fond ca fiind temeinică și legală.
CURTEA
Prin acțiunea înregistrată la nr- reclamantul Sindicatul Liber Primăria afiliat la Sindicatul Liber si Independent Consiliul Județean Pac hemat în judecată pe pârâții Consiliul Local, Primarul com. solicitând să se dispună obligarea acestora la acordarea indemnizației de dispozitiv lunară de 25% din salariul de bază, retroactiv, începând cu luna ianuarie 2004 și în continuare până la încetarea raporturilor de muncă, obligarea pârâților să achite fiecărui membru al reclamantului sumele de bani sus-menționate actualizate cu coeficientul ratei de inflație la data plății efective și să completeze carnetele de muncă ale membrilor reclamantului cu privire la acest drept.
In motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că membrii săi prestează activitate în calitate de personal civil, respectiv contractual, în domeniul administrației publice, ocazie cu care pârâții nu le-au achitat indemnizația de dispozitiv de 25% din salariul de bază, începând cu luna ianuarie 2004 și până în prezent, deși de o asemenea indemnizație beneficiază toți angajații din domeniul administrației publice, având aceleași drepturi ca si cadrele militare, personalul civil din cadrul MAI.
Prin sentința civilă nr.2870/11.11.2008 Tribunalul Prahovaa admis acțiunea și a obligat pârâții să plătească membrilor reclamantului indemnizația de dispozitiv lunară in cuantum de 25% din salariul de bază începând cu 13.10.2005, pana la încetarea dreptului sau a contractului de muncă, sume ce vor fi actualizate cu indicele de inflație de la data scadentei fiecărei sume si până la data plății efective. De asemenea, a respins ca prescrisă acțiunea privind acordarea indemnizației pentru perioada ianuarie 2004-12.10.2005. Tribunalul a obligat pârâții să completeze carnetele de muncă ale membrilor reclamantului cu privire la acest drept.
Pentru a pronunța această sentință, tribunalul a reținut că membrii reclamantului au îndeplinit diferite funcții în domeniul administrației publice începând cu luna ianuarie 2004 și până în prezent, în baza unor contracte individuale de muncă, în această perioadă nu au beneficiat de indemnizația de dispozitiv de 25% din salariul de bază.
Potrivit art.13 din 138/1999 modificată si republicată, cadrele militare în activitate, militarii angajați pe bază de contract si salariații civili beneficiază de o indemnizație de dispozitiv lunară de 25% din solda de funcție, solda de grad, solda de merit, indemnizația de comandă si gradații, respectiv din salariul de bază.
Disp.art.9.2 și art.31.1 din ordinul nr.491/28.07.2003 al stipulează că indemnizația de dispozitiv se acordă și personalului civil ce-și desfășoară activitatea în domeniul administrației publice, iar prin personal civil in sensul acestui ordin se înțeleg funcționarii publici, personalul contractual din MAI.
A mai reținut tribunalul că atâta timp cât și membrii reclamantului prestează o activitate în domeniul administrației publice în baza unor contracte individuale de muncă, făcând parte din categoria personalului civil, contractual, înseamnă că și aceștia au dreptul să încaseze indemnizația de dispozitiv lunară de 25% din salariul de bază începând cu 13.10.2005 și în continuare, până la încetarea raporturilor de muncă și a dreptului, obligație pe care pârâții nu și-au îndeplinit-o până în prezent.
Împotriva acestei sentințe au declarat recurs pârâții Consiliul Local și Primarul com. criticând-o ca netemeinică și nelegală, cu motivarea că în mod eronat instanța de fond nu a făcut aplicarea disp. art.13 din Legea 138/1999 coroborat cu Ordinul MAI 496/2003.
Susțin recurenții că legea limitează categoriile de personal ce pot beneficia de spor de dispozitiv, iar membrii reclamantului nu fac parte din aceste categorii.
Intimatul a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului ca nefondat.
Analizând actele și lucrările dosarului, sentința atacată și motivele de recurs, curtea va constata că recursul este fondat, pentru următoarele considerente:
Art. 13 din Legea nr.138/1999 stabilește pentru cadrele militare în activitate, militarii angajați pe bază de contract și salariații civili că beneficiază de o indemnizație de dispozitiv lunară de 25% din solda de funcție, solda de grad, solda de merit, indemnizația de comandă și gradații, respectiv din salariul de bază.
Prin Ordinul MAI 496/2003 s-a prevăzut ca indemnizația de dispozitiv să fie acordată și personalului civil care își desfășoară activitatea în domeniul administrației publice.
Ordinul de mai sus trebuie interpretat coroborat cu dispozițiile Legii nr.138/1999, astfel că prevederile referitoare la indemnizația de dispozitiv se aplică exclusiv persoanelor prevăzute la art.13 din lege.
Membrii reclamantului - intimat nu se încadrează în aceste categorii expres și limitativ prevăzute de lege, astfel că nu beneficiază de indemnizație de dispozitiv.
Pentru considerentele expuse, curtea, văzând disp. art.304 pct.9, 3041și 312 alin.1 pr.civ. va admite recursul, va modifica în tot sentința și, pe fond, va respinge acțiunea ca neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâții CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI și PRIMARUL COMUNEI, ambii cu sediul în comuna,-, județul P, împotriva sentinței civile nr. 2870 din data de 11 noiembrie 2008 pronunțată de Tribunalul Prahova, în contradictoriu cu intimatul-reclamant SINDICATUL LIBER PRIMĂRIA, cu sediul în comuna,-, județul
Modifică în tot sentința și, pe fond, respinge acțiunea ca neîntemeiată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 20 februarie 2009.
Președinte, JUDECĂTORI: Cristina Mihaela Moiceanu, Traian Logojan Alexandru
Grefier,
Fiind în CO se semnează
de primul grefier
Operator de date cu caracter personal
Nr. notificare 3120
Tehnored.
3 ex./18.03.2009
f- - Tribunalul Prahova
Președinte:Cristina Mihaela MoiceanuJudecători:Cristina Mihaela Moiceanu, Traian Logojan Alexandru
